供電企業(yè)電費(fèi)回收問(wèn)題與對(duì)策研究

段如希

（大理云龍供電局，云南 大理 672700）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電力供求形勢(shì)的變化以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)，電費(fèi)回收面臨許多困難和壓力，收費(fèi)難度增加、壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，各供電企業(yè)都不同程度地面臨客戶拖欠電費(fèi)、違章用電、竊電等方面的問(wèn)題，迫切需要采用科學(xué)的管理方法和有效的手段來(lái)解決這些問(wèn)題，以有效降低供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)供電企業(yè)合法利益，為電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、電費(fèi)回收必要性和重要性

電費(fèi)回收之所以很重要是因?yàn)樗枪╇娖髽I(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的最后環(huán)節(jié)也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)。只有及時(shí)的把電費(fèi)收上來(lái)才能保證供電企業(yè)的再生產(chǎn)和再循環(huán)。因此，電企業(yè)的收費(fèi)問(wèn)題是每個(gè)供電企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，因此，電費(fèi)的回收在供電企業(yè)中是非常重要的。

二、供電企業(yè)電費(fèi)回收中存在的問(wèn)題

（一）客戶繳費(fèi)觀念落后繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)

電力企業(yè)在長(zhǎng)期的營(yíng)銷工作中，都存在著先用電后付費(fèi)的情況，這就為拖欠和逃避電費(fèi)提供了便利之門，使企業(yè)電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)增加。“電”是一種商品，與其他商品一樣，客戶用電，然后進(jìn)行付費(fèi)，這是商品買賣過(guò)程中的極為正常的方式。但在許多人的觀念里，沒(méi)有覺(jué)得按時(shí)繳納電費(fèi)是自己的義務(wù)，而是覺(jué)得公家的東西能不繳就不繳了，甚至存在著惡意拖欠的情況，把逃避繳納電費(fèi)作為自己降低成本和費(fèi)用的一種手段，從而使電力企業(yè)承擔(dān)著無(wú)法回收電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）供電企業(yè)制度不完善

在我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，電力企業(yè)一直處于壟斷的地位，即使在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，長(zhǎng)期以來(lái)的電力企業(yè)的營(yíng)銷管理方式也還存在著以前的部分模式，這樣就導(dǎo)致其營(yíng)銷模式與現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展格格不入，由于其自身管理制度上的缺陷、不健全等，也導(dǎo)致了在電費(fèi)回收上相關(guān)的管理方法、技術(shù)手段及相關(guān)措施等也沒(méi)有統(tǒng)一的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和流程。

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越殘酷，這樣就導(dǎo)致每年都有部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善而破產(chǎn)倒閉，這樣就使電力企業(yè)的呆帳和死帳的風(fēng)險(xiǎn)加大。所以電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)的建立預(yù)警機(jī)制，從而對(duì)這部分電費(fèi)回收有一定的防范措施，避免故障拖欠及惡意逃避電費(fèi)的情況發(fā)生。但在當(dāng)前電力企業(yè)中，卻沒(méi)有建立起風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制，從而使電費(fèi)回收工作處于被動(dòng)地位，一旦企業(yè)在市場(chǎng)中退出，則會(huì)導(dǎo)致大量的電費(fèi)無(wú)法回收，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

三、完善供電企業(yè)電費(fèi)回收工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)“用電需繳費(fèi)”的宣傳力度

利用廣告、新聞、報(bào)紙和廣播等方式強(qiáng)化用戶“電是商品，用電需繳費(fèi)”的意識(shí)，加強(qiáng)電費(fèi)回收的宣傳，幫助廣大用戶了解電費(fèi)回收的法律法規(guī)，使“用電需交費(fèi)，拖欠電費(fèi)是違法行為”的意識(shí)深入民心。電力企業(yè)要加強(qiáng)工作人員服務(wù)質(zhì)量的培訓(xùn)，樹(shù)立“人民電力為人民”的服務(wù)意識(shí)，提高電費(fèi)回收的服務(wù)質(zhì)量，無(wú)論是進(jìn)行正常收費(fèi)還是進(jìn)行催繳電費(fèi)，都要以服務(wù)質(zhì)量為先。通過(guò)經(jīng)?；卦L，收集人們的意見(jiàn)，拉近與用戶之間的距離，為用戶提供如何降低用電費(fèi)用的方案，獲取用戶的信任和支持。抄表工作人員可以在抄表期間向用戶催收電費(fèi)或?qū)㈦娰M(fèi)通知單送到用戶手中，或利用短信的方式給予用戶溫馨提醒。

（二）建立健全電費(fèi)回收管理制度

1.建立健全客戶信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。電力營(yíng)銷部門應(yīng)對(duì)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定，同時(shí)采取一定的獎(jiǎng)懲手段，區(qū)別對(duì)待不同等級(jí)客戶；應(yīng)健全并嚴(yán)格執(zhí)行“電費(fèi)預(yù)警制度”杜絕電費(fèi)管理中的隨意性，提高電費(fèi)管理的執(zhí)行力。

2.建立行之有效的催費(fèi)管理機(jī)制。供電企業(yè)的營(yíng)銷部門要善于利用法律、技術(shù)等手段綜合治理電費(fèi)回收問(wèn)題。采用電費(fèi)擔(dān)保形式，處罰欠費(fèi)違約金，欠費(fèi)停電或限電等方式作為治理電費(fèi)回收難這個(gè)頑疾的有效手段。

3.建立電費(fèi)回收責(zé)任機(jī)制。建立完善“電費(fèi)回收考核制度”，成立評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體到每一筆欠費(fèi)分配到個(gè)人，由考核小組對(duì)催費(fèi)員進(jìn)行嚴(yán)格考核，針對(duì)考核成績(jī)實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

（三）拓展多種收費(fèi)渠道，提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量

為了更好地適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，更好地避免電費(fèi)回收過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)要積極拓展多種繳費(fèi)渠道，精心打造客戶繳費(fèi)平臺(tái)。第一，電力企業(yè)可以以網(wǎng)絡(luò)為媒介，打造

一個(gè)不受時(shí)間、空間限制的全能電費(fèi)回收營(yíng)業(yè)廳。第二，電力企業(yè)還可以開(kāi)拓其他遠(yuǎn)程繳費(fèi)方法，比如可以與第三方支付平臺(tái)進(jìn)行合作，電力用戶通過(guò)第三方支付平臺(tái)就能夠完成繳費(fèi)。

（四）增強(qiáng)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，監(jiān)控回收全過(guò)程

為了能夠更加高效地為社會(huì)提供能源，電力企業(yè)要不斷創(chuàng)新電費(fèi)回收方式，努力解決電費(fèi)回收與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾，而且需要有效地規(guī)避電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要部分就是風(fēng)險(xiǎn)控制，管理者需要及時(shí)采取相關(guān)措施做好全過(guò)程監(jiān)控，根據(jù)進(jìn)度及可能發(fā)展成風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)處理，將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低。

四、總結(jié)

目前，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，電力企業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)越來(lái)越大，為保證電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水準(zhǔn)，必須嚴(yán)格規(guī)范自身的管理制度，給用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、真誠(chéng)以及便捷的服務(wù)，在挑戰(zhàn)中不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在采取相應(yīng)對(duì)策解決電費(fèi)回收管理面臨的問(wèn)題時(shí)，一定要嚴(yán)格控制電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)，得到顧客的理解和支持，保證電力企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)和諧地發(fā)展。