淺談畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

謝忠華

（貴州省大方縣長石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 畢節(jié) 551600）

一、依靠科技發(fā)展畜牧業(yè)

我認為可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護。那么既要發(fā)展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展畜牧經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在畜牧業(yè)發(fā)展上，實施科技興畜，不斷提高畜牧業(yè)建設(shè)的科技含量是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）建立畜牧業(yè)科技創(chuàng)新體制，建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進畜牧業(yè)生產(chǎn)力提高；有人提出了“數(shù)字畜牧業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動畜牧業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化，加快實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

（二）深化畜牧業(yè)科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術(shù)養(yǎng)殖、技術(shù)培育、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合發(fā)展、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等形式，加快科技畜牧成果的轉(zhuǎn)化。

（三）加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強畜牧生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展畜牧生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測；二要抓好良種和結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進的技術(shù)，提高品種培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的市場結(jié)構(gòu)，盡快提升畜牧業(yè)總體技術(shù)水平，增加質(zhì)量和產(chǎn)量的經(jīng)濟價值，增強市場競爭力。

二、優(yōu)化畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

畜牧業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第三產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進短周期畜牧產(chǎn)業(yè)和其他名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設(shè)；要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，品質(zhì)落后畜牧產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興畜牧產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整畜牧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓新興產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施大集團、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。依托龍頭企業(yè)帶動、組織合作社、培育養(yǎng)殖大戶等方式，推廣“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，在項目資金、金融保險、技術(shù)推廣等方面給予支持，培育一批畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展市場主體。大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)性社會化服務(wù)體系，采取政府統(tǒng)一購買服務(wù)、企業(yè)委托承包等多種形式，促進中小養(yǎng)殖場戶加快融入可持續(xù)發(fā)展體系。

三、注重畜牧業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價

畜牧業(yè)的生態(tài)效益，就我理解，畜牧業(yè)的生態(tài)效益是指畜牧業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響?！叭藗兤毡檎J識到，畜牧產(chǎn)業(yè)兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價值遠遠大于其經(jīng)濟價值?！?畜牧業(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注。而畜牧業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系，畜牧業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。要著力提高養(yǎng)殖場（戶）生物安全措施，實施動物疫病凈化計劃，落實養(yǎng)殖生產(chǎn)與經(jīng)營者防疫主體責任，定期開展疫病監(jiān)測和實驗室檢測，切實履行疫情報告義務(wù)；嚴格對養(yǎng)殖環(huán)境、車輛、人員、生產(chǎn)工具和設(shè)施設(shè)備進行清洗消毒；規(guī)范出欄銷售，按要求處理病死動物。著力提高畜禽運輸鏈生物安全水平，采用全封閉的運輸車進行活畜禽的運輸，支持鼓勵社會力量、大型養(yǎng)殖場和集團企業(yè)建立車輛清洗消毒中心。著力提高屠宰環(huán)節(jié)生物安全措施，落實入廠查驗、清洗消毒、屠宰檢疫檢驗，落實屠宰廢棄物無害化處理措施，落實生產(chǎn)記錄及疫情報告。加強對生產(chǎn)一線工作人員的培訓(xùn)，提高生物安全生產(chǎn)意識和能力，確保防疫措施落實到位。

畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟增長時期，盡管當期的經(jīng)濟增長速度相當快，但后期的經(jīng)濟發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復(fù)，使得經(jīng)濟發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期，不僅當期的經(jīng)濟快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。

當然，我們應(yīng)注意，對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長，那么，終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡，缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。

總之，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為一種新的科學(xué)的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。畜牧品牌資源和畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴峻狀況，要求我們將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到畜牧業(yè)建設(shè)的制度、政策、法律等各個層面，構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實現(xiàn)對畜牧資源的保護和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。