日本少子化的深層原因探究

鄭亞楠

(洛陽(yáng)師范學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471934)

二戰(zhàn)后，通過(guò)民主改革，日本社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)民主化，政府逐漸退出生育領(lǐng)域，結(jié)婚生育成為個(gè)人的私事?，F(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)達(dá)，死亡率明顯降低，日本更是成為世界有名的長(zhǎng)壽之國(guó)。與此同時(shí)，在戰(zhàn)后30年間日本的總和生育率降至人口替代水平之下，步入少子化社會(huì)，直至今日，人口減少已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。據(jù)日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局《人口普查報(bào)告》及國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所的《日本的將來(lái)人口預(yù)測(cè)》所作的預(yù)測(cè)顯示，至2050年日本的人口將減少到一億以下。日本少子化的形成原因是多方面的，要解決這個(gè)問(wèn)題也必須從多個(gè)角度同時(shí)著手。

一、日本人口狀況及少子化現(xiàn)狀

日本二戰(zhàn)后人口基數(shù)為7800萬(wàn)，在1947～1949年和1971～1973年經(jīng)歷了兩次生育高峰，戰(zhàn)后日本人口出生特點(diǎn)逐步從多生轉(zhuǎn)向少生。20世紀(jì) 60、70年代，一對(duì)夫婦平均生育基本穩(wěn)定在兩個(gè)，大致保持在能夠維持人口規(guī)模不變的水平。然而至 70年代后期，由于人口生育率下降，新生嬰兒不斷減少，1980年減少至156.4萬(wàn)人，1998年減少至120.3萬(wàn)人，2005年進(jìn)一步減少至64.1萬(wàn)人，之后進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。

從人口總量上來(lái)看，二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)日本人口為8000余萬(wàn)人，到1967年就超過(guò)一億人，成為世界上少數(shù)幾個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家之一。1973年第一次石油危機(jī)后，日本人口增速趨緩，總?cè)丝诖篌w維持在1.2億人的規(guī)模。2005年10月1日，日本總?cè)丝诘谝淮纬霈F(xiàn)下降趨勢(shì)，為1億2，775萬(wàn)人，比上年減少1.9萬(wàn)人，這意味著2005年日本已進(jìn)入“人口減少社會(huì)”。2017年日本總?cè)丝诮抵?億2671萬(wàn)人。

據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)布的《平成30年版 少子化社會(huì)對(duì)策白皮書(shū)》，2016年日本全年出生人口97萬(wàn)6，978人，自1899年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)第一次少于100萬(wàn)人。日本總?cè)丝谥?～14歲人口為1，559萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.3%。而據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，全世界的0～14歲人口比例為26.1%，日本居末位。據(jù)日本國(guó)立社會(huì)保障和人口問(wèn)題研究所發(fā)表的預(yù)測(cè)報(bào)告，日本人口在2027年將降至1.2億人，2040年降至1.1億人以下，2050年降至1億人左右，約為目前人口的78.7%。

二、少子化原因探究

（一）晚婚、不婚化

首先是結(jié)婚觀的變化。隨著時(shí)代的變遷，“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”的傳統(tǒng)觀念已逐漸淡化，經(jīng)濟(jì)上的自立使女性沒(méi)有必要為了生活去結(jié)婚。2006年日本作家深澤真紀(jì)將對(duì)女性和戀愛(ài)不感興趣，缺乏物欲和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的未婚男性命名為“草食男”，繼而在日本流行開(kāi)來(lái)，中國(guó)當(dāng)下流行的“佛系男子”也是從此演化而來(lái)。而很多未婚女性對(duì)婚姻的期望值過(guò)高，使得合適的伴侶難覓，故不少女性寧可獨(dú)身，也不勉強(qiáng)自己。1970年日本男女未婚比率分別為1.7%和3.3%，之后男性比率不斷上升，女性在1990年以后也開(kāi)始升高。2010年男女未婚比率升高至20.1%和10.6%，2015年又提升至男性23.4%，女性14.1%。結(jié)婚人數(shù)在減少，結(jié)婚年齡在推遲，平均初婚年齡2016年男性為31.1歲，女性為29.4歲，與30年前相比分別提高了2.9歲和3.9歲。晚婚導(dǎo)致女性生育年齡推遲，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)日本女性的生育高峰已推遲至30歲。

其次，男女初婚年齡的提高與戰(zhàn)后以來(lái)教育的普及有很大關(guān)系，女性的高學(xué)歷化使得受教育年限拉長(zhǎng)，縮短了生育期。1960年代，日本適齡女性接受大學(xué)包括短期大學(xué)教育在內(nèi)只有5.5%，70 年代中期上升到32.5%，男女生入學(xué)率差距迅速縮小，90年代女生入學(xué)率開(kāi)始超過(guò)男生。上世紀(jì)末幾乎半數(shù)適齡女性進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。有研究表明，較高教育程度與較低生育率相關(guān)，尤其是已婚婦女受教育的年限越長(zhǎng)，其子女?dāng)?shù)越少。1970年代以前生育率的降低主要是由于女性學(xué)歷普遍提高，推遲結(jié)婚年齡，同時(shí)縮短了生育期，導(dǎo)致生育率降低。

（二）生育觀念的變化

中國(guó)傳統(tǒng)的生育觀有四個(gè)特點(diǎn)：（1）不孝有三，無(wú)后為大；（2）傾向生得越多越好；（3）男性偏好；（4）重視數(shù)量、輕視質(zhì)量。家庭觀念和宗族意識(shí)占主導(dǎo)的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，國(guó)家和家族都想通過(guò)早育多生擴(kuò)大人口勢(shì)力范圍，政府作用顯得突出。生育意識(shí)和生育行為表現(xiàn)出清晰的生育目的和婚育的社會(huì)屬性。政權(quán)的有限干預(yù)和婚姻道德的廣泛約束，將人們的生育行為與國(guó)家利益結(jié)合起來(lái)，從而推動(dòng)生育文化的發(fā)展從家庭層面進(jìn)入社會(huì)和國(guó)家層面，進(jìn)一步昭示了生育文化的社會(huì)屬性。不但有完整的適應(yīng)社會(huì)需要的生育觀念，而且有一套行之有效的生育習(xí)俗。此外，儒家倫理思想根深蒂固，使傳統(tǒng)的生育文化烙上了傳統(tǒng)文化的印記。[1]

而日本與中國(guó)有很大不同。古代日本人認(rèn)為一個(gè)人不需要一大堆子女以求得經(jīng)濟(jì)保障和傳宗接代，一個(gè)人口眾多的大家庭不但不是財(cái)富，反而是個(gè)累贅。所以，就生育順序與子女?dāng)?shù)量來(lái)說(shuō)，“一姬兩太郎”（一個(gè)女孩兩個(gè)男孩）曾經(jīng)是日本人理想的生育模式。[2]

日本女性無(wú)論在思想意識(shí)、生活方式還是婚姻觀念和道德觀念，都有很大變化。男女平權(quán)、男女平等的要求和社會(huì)地位的提高，使得日本女性改變傳統(tǒng)生活方式的意愿大大加強(qiáng)，有日本學(xué)者將這種發(fā)生在日本女性身上的變革稱(chēng)為“靜悄悄的革命”[3]。

（三）收入與支出的關(guān)系

1.普通民眾收入減少

生育率隨著家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的變化而變化，影響人們經(jīng)濟(jì)狀況的因素是收入水平和就業(yè)機(jī)會(huì)，因此它們同樣地影響生育率。1974年以后，隨著石油危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響展現(xiàn)出來(lái)，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，收入水平降低，民眾的家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化。在收入減少的情況下，養(yǎng)育的孩子數(shù)越多，父母用于消費(fèi)的比例就越小，生活水平隨之降低，如果要保持生活水平不致于降低，只能減少生育數(shù)量。日本15～24歲年輕人雖然在2003～2007年間失業(yè)率有所降低，但是非正規(guī)雇用率卻不斷升高，工作不穩(wěn)定和收入的降低是年輕人選擇不婚、不育、少育的重要原因。2016年日本男性的平均收入低于1997年水平，與2003年基本持平。相反，日本女性的平均收入則處于歷史最高水平。

2.育兒費(fèi)用不斷增加

是否生育孩子、生育幾個(gè)孩子，由生育一個(gè)孩子的邊際成本和邊際收益決定。野村證券株式會(huì)社以居住在東京及其附近、京都大阪及其附近的、家庭中孩子在0～18歲左右的700名母親為對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查，該調(diào)查自1989年開(kāi)始，隔年進(jìn)行一次。根據(jù)2005年的調(diào)查結(jié)果顯示，日本家庭每月的支出平均為26.8萬(wàn)日元，育兒費(fèi)用平均占到28%，獨(dú)生子女家庭的平均育兒費(fèi)用占總支出的19.7%，而3個(gè)孩子以上的家庭則為37.6%，是獨(dú)生子女家庭的近兩倍。

教育費(fèi)用是育兒費(fèi)用中比重最大的一項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)。文部科學(xué)省2016年度《兒童學(xué)習(xí)費(fèi)用調(diào)查》結(jié)果表明，在日本把一個(gè)孩子從幼兒園培養(yǎng)到大學(xué)畢業(yè)，全部上公立學(xué)校的話，教育費(fèi)和生活費(fèi)需要540萬(wàn)日元，如果都上私立的話，需要1，769萬(wàn)9，000日元，二者相差3.28倍。日本家庭從1969～1999年2個(gè)孩子家庭每月養(yǎng)育費(fèi)用在30年間提高了6.1%，教育相關(guān)費(fèi)用在其中比重最大。

3.女性生育機(jī)會(huì)成本提高

女性高學(xué)歷化為她們帶來(lái)了越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì)，收入也越來(lái)越高。如果結(jié)婚、生育離職的話，收入就會(huì)減少，加上與社會(huì)相對(duì)脫節(jié)導(dǎo)致本身的工作能力降低，再就職時(shí)被雇傭面狹窄。隨著女性的高學(xué)歷化和雇傭機(jī)會(huì)的增多，生育的機(jī)會(huì)成本越來(lái)越高。她們不甘心失去為之奮斗多年的事業(yè)，依附丈夫生活而失去經(jīng)濟(jì)上的支撐和心理上的平衡。[4]根據(jù)厚生勞動(dòng)省2003年《工資構(gòu)造基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查》，大學(xué)畢業(yè)的女子22歲參加工作，60歲退休的話工資收入為2億8，560萬(wàn)日元；假設(shè)28歲結(jié)婚生子退職，孩子滿6歲本人34歲時(shí)在就職的話，工資收入為2億83萬(wàn)日元，損失大約8，500萬(wàn)日元。如果只能是兼職，那么工資總收入為4，767萬(wàn)日元，產(chǎn)生2億4，000萬(wàn)日元的損失。

收入與支出不相平衡使得生育孩子成為一件極其不經(jīng)濟(jì)的事情，很多已婚夫婦為保持一定的生活水平選擇了不生育或少生育。

4.社會(huì)環(huán)境變化

目前日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟，政府無(wú)力提高國(guó)民收入，增加雇用機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)衰退使處于育齡期的一代人的就業(yè)機(jī)會(huì)和實(shí)際收入不能與父母一代相比，但為了維持在父母那里形成的消費(fèi)偏好和消費(fèi)行為，減少生育數(shù)量實(shí)在是無(wú)奈之舉。女性結(jié)婚生育后面臨第二次就業(yè)，此時(shí)社會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)通常是臨時(shí)工，而非正式職工，工資收入跟生育前相差懸殊；企業(yè)不能提供更優(yōu)越的工作機(jī)會(huì)，就業(yè)與結(jié)婚、生育不能兩立，導(dǎo)致很多女性放棄生育或者少生育。即使推行了企業(yè)育兒支援制度，女性員工是否能夠充分使用和獲益也是未知之?dāng)?shù)。

為補(bǔ)貼家用，很多女性在生育后選擇再次就業(yè)，而育兒所不足使她們難以安心工作。盡管出生率連年下降，但是還是沒(méi)有足夠的幼兒園接納孩子，幾乎每座城市的幼兒園都存在排隊(duì)等候入園的問(wèn)題。不少女性擔(dān)心生育后孩子無(wú)法得到照顧，于是不生育或者少生育。如果孩子所在的育兒所能夠提供特別服務(wù)，如延長(zhǎng)托兒時(shí)間、周末也可以入園、照顧生病兒童、提供接送校車(chē)，獲得這些服務(wù)的家庭孩子數(shù)量相對(duì)要多一些。傳統(tǒng)上育兒活動(dòng)基本上由女性單獨(dú)承擔(dān)，男性參與率低。已有研究表明，男性協(xié)助育兒的程度越高，生育率就越有可能提高。

此外，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，傳統(tǒng)的“男主外女主內(nèi)”的生活方式已經(jīng)難以維持很多家庭的日常開(kāi)銷(xiāo)，妻子不得不正式就職或兼職打工，夫妻雙方都工作，沒(méi)有時(shí)間照顧更多的孩子；即使是專(zhuān)職主婦，丈夫工作時(shí)間太長(zhǎng)，不能幫助育兒的話，也難以養(yǎng)育更多的孩子；住房狹窄，尤其是大城市圈的工薪階層，大多都租住面積不大的公寓，沒(méi)有更多的空間容納2個(gè)以上的孩子，即使有心生養(yǎng)面對(duì)狹小的生活空間也是無(wú)能為力。

三、日本的少子化對(duì)策

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，日本相繼實(shí)施“天使計(jì)劃”和“新天使計(jì)劃”，推進(jìn)幼兒教育，2003年國(guó)會(huì)通過(guò)《少子化社會(huì)對(duì)策基本法》和《次世代育成支援對(duì)策推進(jìn)法》，2005年內(nèi)閣制定《少子化社會(huì)對(duì)策大綱》及其具體實(shí)施計(jì)劃《兒童·育兒支援計(jì)劃》試圖改變少子化的趨勢(shì)。但是日本人口并沒(méi)有因此改變下降的態(tài)勢(shì)，反而2005年的總和出生率達(dá)到歷史最低水平。日本政府意識(shí)到少子化問(wèn)題的解決需要全社會(huì)和家庭成員的共同努力和參與，2006年少子化社會(huì)對(duì)策會(huì)議制定《新少子化對(duì)策》，設(shè)置“家庭日”、“家庭周”以期提高全社會(huì)的改革意識(shí)；2007年出臺(tái)《“支援兒童與家庭的日本”》重點(diǎn)戰(zhàn)略，希望能夠調(diào)和工作和家庭的矛盾；針對(duì)嬰幼兒入托難問(wèn)題，2008年制定《消滅入托難問(wèn)題新策略》，2013年制定加速實(shí)施計(jì)劃；2010年，日本政府改變策略，將社會(huì)保障、稅收改革和少子化對(duì)策統(tǒng)合以來(lái)，增加少子化對(duì)策的投入，實(shí)施新的兒童·育兒支援計(jì)劃；2015年安倍內(nèi)閣重新制定《少子化社會(huì)對(duì)策大綱》，加強(qiáng)對(duì)年輕人結(jié)婚生育的支援力度、進(jìn)一步充實(shí)育兒支援政策、進(jìn)一步照顧到多子家庭、改革男女工作方式、根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)策等五個(gè)重點(diǎn)課題，提出從長(zhǎng)期的視角、綜合推進(jìn)更細(xì)致的少子化對(duì)策；2016年提出《日本一億總活躍計(jì)劃》，制定總和出生率提高至1.8的目標(biāo)，為此要改善年輕人的工作環(huán)境和待遇、充實(shí)多樣的保育服務(wù)、推進(jìn)工作方式改革等2016～2025年的十年計(jì)劃。

但實(shí)施效果卻不容樂(lè)觀。女性仍然是家務(wù)勞動(dòng)的主力，男性參與度依然很低。據(jù)日本內(nèi)閣府對(duì)已婚男性勞動(dòng)時(shí)間的調(diào)查資料顯示，2016年日本學(xué)齡前兒童的父親花在家務(wù)和育兒上的時(shí)間雖然比2011年有所延長(zhǎng)，但在發(fā)達(dá)國(guó)家中仍處于最低水平。企業(yè)在公布育兒支援政策的內(nèi)容及實(shí)際利用狀況方面表現(xiàn)得非常消極，最終淪為利用率低、只是名義上存在的支援制度；充實(shí)完善保育設(shè)施是一項(xiàng)需要政府大量財(cái)政投入的工程，日本少子化問(wèn)題的解決寄望于社會(huì)體制和相關(guān)法規(guī)方面的改革，當(dāng)務(wù)之急必須解決“勞動(dòng)方式的改革和工作與家庭兩全”和“加強(qiáng)育兒方面的社會(huì)支援與合作”兩大主要課題。

2018年日本提出幼兒教育和高等教育免費(fèi)的目標(biāo)，以期減少普通家庭的教育支出，繼而提高年輕人的生育意愿。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，必須增加教育經(jīng)費(fèi)，而這是以安倍政府提出的消費(fèi)稅提高至10%為前提，實(shí)際上是針對(duì)低收入家庭的優(yōu)惠政策，普通日本百姓獲得的實(shí)惠并不多。如果日本能創(chuàng)造一個(gè)讓年輕一代想生育孩子、愿意生育孩子和樂(lè)意生育孩子的環(huán)境，那么，日本的少子化問(wèn)題一定能得到有效遏制，工作與生活得以協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)日本社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。