在實踐中創(chuàng)新 在創(chuàng)新中提升
——學思踐悟、扎實開展好黨委巡察工作

羅亞平

（中移電子商務(wù)有限公司，湖南 長沙 410000）

背景：根據(jù)湖南公司黨委2018年巡察工作安排，我有幸運參加了公司黨委第三巡察組的巡察工作，在巡察組組長、副組長的嚴謹作風帶領(lǐng)下，順利完成了為期一個月的現(xiàn)場巡察，現(xiàn)將本次巡察中的一些做法總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，夯實基礎(chǔ)，做到“五個到位”

（一）領(lǐng)導重視到位

黨的十八大以來，湖南公司黨委對巡察工作高度重視，進一步健全了巡察工作領(lǐng)導機制和工作機制，通過加強巡察工作頂層設(shè)計、完善了相關(guān)制度措施；巡察工作正式開展前一個月內(nèi)，省公司黨委就啟動了2018年巡察單位、巡察工作人員庫成員和各巡察組組長、巡察人員培訓等相關(guān)準備工作，為扎實推進巡察工作深入開展提供了堅實基礎(chǔ)。

（二）思想動員到位

正式開展巡察工作前，湖南公司黨委在全省范圍內(nèi)組織召開2018年巡察工作動員部署會就開展好新一輪巡察工作進行了全面的動員和部署，對公司新一輪巡察工作的目標定位、主要任務(wù)和基本要求等進行了廣泛的宣傳發(fā)動，使公司上下全體干部員工對巡察工作的認識進一步清晰、態(tài)度進一步統(tǒng)一、重視程度進一步提高，為扎實推進巡察工作深入開展提供了思想基礎(chǔ)。

（三）任務(wù)明晰到位

巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作，巡察組成員是從各單位各崗位抽調(diào)的骨干人員，具有明顯的專業(yè)化特點。巡察組在進駐被巡察單位時，巡察組長根據(jù)巡察人員專業(yè)化特點合理分工、明晰工作任務(wù)、提出具體要求，為扎實推進巡察工作深入開展打下了工作基礎(chǔ)。

（四）措施謀劃到位

巡察組組建后在認真學習前期巡察工作經(jīng)驗與成果以及大量文件資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合本次被巡察單位實際情況第一時間制訂巡察工作方案，明確巡察工作進度表，細化巡察內(nèi)容、方式、程序和步驟，為扎實推進巡察工作提供了實踐指導。

（五）溝通配合到位

建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，加強與被巡察單位溝通，確保資料快速提供；加強與省公司相關(guān)職能部門溝通，確保對被巡察單位有客觀全面的評價；加強組內(nèi)橫向溝通，確保信息共享，有效發(fā)揮集體智慧。

二、遵循程序 創(chuàng)新方法，壓實“五個環(huán)節(jié)”

創(chuàng)新方式方法是巡察工作取得實效的最根本保障。巡察過程中，我們在運用好常規(guī)方式的同時，進一步創(chuàng)新方法，促進巡察工作機動靈活、精準發(fā)力、直切要害。

（一）準備環(huán)節(jié)重收集

進駐被巡察單位前，巡察組圍繞中心工作，廣泛走訪并征求省公司人力資源、內(nèi)審、法務(wù)、財務(wù)、黨辦、紀檢監(jiān)察等職能部門的意見，收集整理被巡察單位近三年來內(nèi)外部各類檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，并針對問題深入剖析。通過精心準備，巡察組在進駐前對被巡察單位的總體狀況有了一個全面了解和系統(tǒng)把握，最大限度地克服了盲目性、增強針對性。

（二）現(xiàn)場環(huán)節(jié)重方法

針對前期收集到的問題點，巡察組根據(jù)實際情況，靈活采取通過聽取工作匯報、個別談話、受理查閱信訪、抽查核實個人有關(guān)事項、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱復制資料、召開座談會、列席有關(guān)會議、民主測評、問卷調(diào)查、到被巡察單位所屬單位（部門）了解情況、專項檢查、提請內(nèi)外部有關(guān)單位（部門）協(xié)助、下沉走訪等多種方式開展工作，同時又不拘泥于既定套路，不斷優(yōu)化方式方法，努力摸清問題背后的深層次原因。

（三）報告環(huán)節(jié)重方向

撰寫巡察報告時必須堅持和深化政治巡察定位，把握政治方向，以黨章黨規(guī)和六項紀律為標尺，堅持透過業(yè)務(wù)看思想、驗作風、查紀律，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律、整治群眾身邊腐敗問題等6大方面重點、突出巡察監(jiān)督的針對性和實效性，充分體現(xiàn)巡察與其他各類業(yè)務(wù)檢查的區(qū)別。

（四）整改環(huán)節(jié)重實效

解決發(fā)現(xiàn)的突出問題是巡察監(jiān)督的根本目的，也是巡察成果運用的最終體現(xiàn)。本次巡察中既按常規(guī)要求強化督促立行立改以及巡察反饋后的全面整改，還創(chuàng)新性提出“即知即改”模式?！凹粗锤摹眴栴}主要是在巡察中發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在的一些知識性、細節(jié)性的、不涉及違規(guī)違紀的問題，巡察組在檢查過程中現(xiàn)場向被巡察單位聯(lián)絡(luò)人員指出問題所在，真正做到幫促結(jié)合，以查促改。

（五）問責環(huán)節(jié)強震懾

問責環(huán)節(jié)首先是把《中國共產(chǎn)黨問責條例》作為問責追責的綱領(lǐng)性文件，作為實施黨內(nèi)問責的權(quán)威依據(jù)。其次是根據(jù)集團公司下發(fā)的《中共中國移動通信集團公司黨組問責工作管理辦法》等相關(guān)文件要求，對巡察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題進行分類處置，嚴肅執(zhí)紀問責，堅持一把尺子管全部、管到底，確保問責各個環(huán)節(jié)公平公正，把更多精力集中到如何把握問責尺度，如何精準精細問責，如何提高問責質(zhì)量上，真正體現(xiàn)問責震懾力。

三、主要感悟

過硬的業(yè)務(wù)能力和良好的政治素質(zhì)是做好巡察工作的前提。過程中的分析總結(jié)和不斷優(yōu)化的工作方式是做好巡察工作的保障。有效的立行立改和明確的監(jiān)督權(quán)威是做好巡察工作的關(guān)鍵。緊張的工作狀態(tài)和活潑的工作氛圍是做好巡察工作的精神基礎(chǔ)。總之，以新的理念，扎實的做法，時代的氣象，創(chuàng)新的作為，打造一支讓省公司黨委放心，員工信賴的一流專業(yè)化巡察隊伍核心。