深化行政管理體制改革探析

張君麗

（鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

現(xiàn)階段，我國(guó)處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為了加強(qiáng)改革開(kāi)放效果，更好的建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，需要將行政管理體制改革作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。同時(shí)，黨的十九大報(bào)告中指出，深化行政管理體制改革要做到“四新”：新重點(diǎn)、新方法、新舉措與新要求。因此研究行政管理體制改革十分必要，從而加深對(duì)體制改革的理解。

一、深化行政管理體制改革的影響作用

在行政管理體制改革問(wèn)題上，黨的十八大與十九大都提出了新的要求。并且社會(huì)各界對(duì)此改革工作也報(bào)以高度重視。但是行政管理體制改革屬于長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，其涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜。從宏微觀角度上看，需要進(jìn)行吐故納新，結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要來(lái)調(diào)整行政管理體制內(nèi)容，以此促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)深化行政管理體制改革具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)社會(huì)發(fā)展有著極深的影響作用，具體影響內(nèi)容如下：

第一，積極影響。首先，通過(guò)行政管理體制改革，可以使政府及有關(guān)部門人員認(rèn)清自身的使命，了解自己應(yīng)付的責(zé)任，進(jìn)而增強(qiáng)為人民服務(wù)的工作思想高度。同時(shí)，在正確的思想引導(dǎo)下，行政管理的工作效率及質(zhì)量能夠得到極大的提升，不但能夠加大維護(hù)人民權(quán)重權(quán)益的力度，增加人民群眾對(duì)政府的機(jī)關(guān)的認(rèn)同度與擁護(hù)度，還可以更好的落實(shí)行政管理體制的各項(xiàng)要求[1]。其次，深化行政管理體制改革可以使政府工作更加規(guī)范，能夠依照相關(guān)制度制定科學(xué)的工作流程，以此營(yíng)造出優(yōu)秀的政府服務(wù)環(huán)境，控制違規(guī)操作與違法行為的現(xiàn)象發(fā)生。最后，深化體制改革能夠提升政府及黨員干部自身的服務(wù)意識(shí)，以此構(gòu)建出和諧的社會(huì)主義社會(huì)。

第二，消極影響。當(dāng)前我國(guó)在行政管理體制改革方面雖然成效十分限制，但是從客觀上看，我國(guó)的體制改革仍處于探索階段。具體來(lái)說(shuō)，因?yàn)槿鄙俑嗟膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以在進(jìn)行體制改革時(shí)易受到更多與傳統(tǒng)行政體制不相容之處，不利于行政管理體制改革的順利進(jìn)行。同時(shí)，深化體制改革需要對(duì)行政管理體制進(jìn)行重新構(gòu)建，若是新行政管理體制存有漏洞，那么易發(fā)生監(jiān)管失控問(wèn)題，從而產(chǎn)生權(quán)利濫用等類似的不良問(wèn)題。如果此些問(wèn)題得不到有效的解決，就會(huì)降低人們?nèi)罕妼?duì)政府及有關(guān)部門的信任，對(duì)行政管理的深化改革效果造成消極影響。

二、深化行政管理體制改革的具體策略

（一）促進(jìn)政府向現(xiàn)代化發(fā)展

隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)在我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用力度的加強(qiáng)，并且應(yīng)用效果顯著，政府部門應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代化技術(shù)合理的融入到行政管理工作之中，同時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理工作觀念，以此提升日常工作效率，優(yōu)化當(dāng)前工作作風(fēng)。因此，在進(jìn)行深化行政管理體制改革工作中，政府要加大信息技術(shù)等應(yīng)用力度，高度重視現(xiàn)代化發(fā)展，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)完成日常管理工作，進(jìn)而提升行政管理質(zhì)量，從群眾自身利益角度出發(fā)，幫助其解決問(wèn)題。另外，我國(guó)政府在深化行政管理體制改革工作中，存有較多的問(wèn)題矛盾，因而在現(xiàn)代化技術(shù)的支持下，可以細(xì)化政府現(xiàn)行工作流程，使其流程更加科學(xué)合理。此外，行政管理部門要正確看待以上問(wèn)題，對(duì)傳統(tǒng)行政管理手段及理念進(jìn)行創(chuàng)新，從而使我國(guó)行政管理工作更加透明與規(guī)范。

（二）提升組織結(jié)構(gòu)的工作效率

在行政管理體制改革過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)是其重要組成部分，通過(guò)對(duì)政府管理內(nèi)容進(jìn)行壓縮，形成扁平化管理，可以為行政管理者提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)而激發(fā)其管理潛力，提升政府工作效率與質(zhì)量[2]。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有管理體制進(jìn)行明晰，找尋與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的規(guī)則，并予以剔除，調(diào)整優(yōu)化體制內(nèi)容，通過(guò)部門合并來(lái)解決重復(fù)性管理問(wèn)題進(jìn)而明確其應(yīng)盡責(zé)任人及存在的價(jià)值，使其在體制改革中更好的發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）政府及企業(yè)要認(rèn)同體制改革內(nèi)容

為了有效落實(shí)好深化行政管理體制管理工作，政府及企業(yè)都要認(rèn)同并遵守體制改革內(nèi)容，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。從政府角度看，政府需改善其自身行政行為，合理運(yùn)用政府職能解決社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)要依照當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，明確自身職能接線，以此針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題及潛在問(wèn)題提出有效的行政管理體制改革方案。從企業(yè)角度看，其應(yīng)當(dāng)對(duì)十九大精神有深刻感悟，并將十九大精神與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相融合，從而增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)企業(yè)還要對(duì)自身內(nèi)部管理體制進(jìn)行完善，制定科學(xué)的行政管理規(guī)劃，優(yōu)化辦公模式及流程，做好行政管理工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）提升管理政府部門的工作水平

因?yàn)樯罨姓芾眢w制改革所包含的內(nèi)容較多，還會(huì)涉及到眾多管理部門，但在傳統(tǒng)行政管理工作中，各個(gè)部門之間缺少有效的溝通、交流，部門之間的信息流通不通暢，導(dǎo)致工作效率較低。所以為了提高行政管理體制改革效果，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)為各部門之間提供更多的交流溝通機(jī)會(huì)，以此提升部門間的工作配合度，保證各方能夠良好協(xié)作，進(jìn)而避免在發(fā)生問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)互相推諉的問(wèn)題，改善管理效果，為人民群眾提供高質(zhì)量的管理服務(wù)。

（五）堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色

在深化行政管理體制改革工作中，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色，凸顯出我國(guó)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向及問(wèn)題導(dǎo)向。因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家所實(shí)行的政治制度與其國(guó)家性質(zhì)、國(guó)情相關(guān)，所以我國(guó)在體制改革問(wèn)題上，要立足于我國(guó)基本國(guó)情，制定與我國(guó)發(fā)展實(shí)際相符且滿足時(shí)代發(fā)展需要的改革措施。同時(shí)要具備問(wèn)題意識(shí)，能夠找出社會(huì)發(fā)展及體制改革中的關(guān)鍵問(wèn)題，破除制約社會(huì)發(fā)展的體制涵蓋，以此促進(jìn)國(guó)家與黨更好的發(fā)展。

綜上所述，深化行政管理體制是當(dāng)前我國(guó)政府所需重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，科技的不斷發(fā)展，時(shí)代也在不斷的進(jìn)步。若是依舊利用傳統(tǒng)行政管理辦法管理社會(huì)，那么會(huì)嚴(yán)重減緩我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。因而政府及有關(guān)部門要調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用力度、堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。