國企改革中基層黨支部的服務(wù)方向

張雷

（云錫大屯錫礦，云南 個舊 661421）

一、堅守中共黨員的精神高地，加大思政教育力度

在全國國企黨建工作會議上，習(xí)總書記曾作出指示：“思政工作作為黨組織的經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作，必須嚴抓……”。在公司，也曾明確要求“公司黨建的行動指南和思想指引需要以習(xí)總書記最新治國理政新理念新思想為核心，企業(yè)思政工作改制，必須充分發(fā)揮各級黨委的政治核心作用、領(lǐng)導(dǎo)核心作用，讓基層黨支部成為戰(zhàn)斗堡壘，成為黨員的先鋒模范，給完成黨和國家的任務(wù)奠定基礎(chǔ)。”面對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要要求及趨勢，需要將思政工作作為企業(yè)開展一切工作的生命線，以思政保障體系為抓手，圍繞著“三創(chuàng)新”與“三突破”，不斷完善戰(zhàn)略部署，根據(jù)自身實際情況來展開工作，讓企業(yè)成為凝聚全部員工希望的機構(gòu)，成為擁有發(fā)展共識且能夠推動公司發(fā)展的根本動力。

（一）全面增大高度，將任務(wù)細化，以保證思想與上級部署相統(tǒng)一

在思政保障體系建設(shè)中，形勢任務(wù)宣傳教育成為了我們企業(yè)的主要任務(wù)，經(jīng)過深入分析論證之后，可以讓企業(yè)員工對企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢有一個清晰認知，在知道公司存在的缺陷及不足之后，能夠了解企業(yè)未來發(fā)展方向，進一步引導(dǎo)員工，使其思想統(tǒng)一，凝聚共識。在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，黨支部作為領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)把工作部署細化為“1234”（指的是1個完成、2種意識提升、3方面加強、4項工作），根據(jù)具體思路，可以聚焦各項工作，增強黨建可操作性和針對性，確保年度人物能夠順利完成。

（二）全力支持制度建設(shè)，完善組織結(jié)構(gòu)，給思政工作提供保障

“四同步、四對接”要求必須嚴格落實，深入融合黨建工作與經(jīng)營中心，“企業(yè)黨建落實年”確立以來，得到各部門積極響應(yīng)，在體系內(nèi)，可以把黨建寫入章程，修訂“三重一大”制度，每當(dāng)企業(yè)面臨重大決策時，應(yīng)當(dāng)嚴格按照程序，征詢黨支部意見，以此來鞏固黨支部在企業(yè)治理中的地位，保證黨建工作與企業(yè)經(jīng)營深度融合。根據(jù)現(xiàn)狀來看，制約黨建工作持續(xù)加強的因素很多，典型的包括黨員分布廣、數(shù)量多、異地辦公顯著等；針對上述問題，黨支部可以實行“一崗雙責(zé)”機制，簽訂責(zé)任書，明確黨支部下屬黨小組職責(zé)，由小組指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作，同時，開展定期不定期培訓(xùn)，讓黨務(wù)人員深入了解業(yè)務(wù)。在不斷探索和實踐中，黨小組的作用得以凸顯，可以傳遞黨支部聲音，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動周邊群眾及職工積極參與公司經(jīng)營。此外，管理好新入職、在職、離職黨小組關(guān)系，可以保證思政工作規(guī)范開展。

二、始終堅持干部、人才由黨管

在全國國企黨建工作會議上。習(xí)總書記強調(diào)要把領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、人才隊伍的建設(shè)放在最突出的位置，“國企領(lǐng)導(dǎo)人作為我黨經(jīng)濟領(lǐng)域的骨干，是治國理政不可或缺的復(fù)合型人才，其身上擔(dān)負的責(zé)任不僅是經(jīng)營管理國有資產(chǎn)，還要保證國有資產(chǎn)的保值增值?！痹谌魏我粋€黨支部，“黨管干部、黨管人才”都是不容觸碰的底線原則，基層黨組織具有自身特性，充分利用這些優(yōu)勢，可以引導(dǎo)黨群、紀檢人員積極參與干部選拔、推薦、考察、任用等諸多環(huán)節(jié)之中。值得注意的是，紀檢部門的意見應(yīng)當(dāng)納入到人事任免決策之中，黨支部應(yīng)當(dāng)適時指導(dǎo)紀檢部門對聘用人員進行入職前的廉潔談話，教育入職者廉潔從業(yè)，以此來抓住話語權(quán)。當(dāng)然，“人人皆可成才”作為一種先進理念，應(yīng)當(dāng)堅持，“黨管人才”工作深入開展下去，可以融合企業(yè)發(fā)展需要與員工培養(yǎng)，培養(yǎng)起大批綜合實力較強的青年助理，為青年員工建立起“綠色”發(fā)展通道，讓“有能力、敢擔(dān)當(dāng)”的員工逐步晉升，力求實現(xiàn)“人才強企”戰(zhàn)略目標。

三、竭盡全力完善“三不腐”長效機制

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一張長期任務(wù)，國企黨委必須高度重視，履行好相應(yīng)的責(zé)任。其中，紀檢委應(yīng)當(dāng)履行好監(jiān)督責(zé)任?；鶎狱h支部要履行好廉政建設(shè)過程中的各項細小責(zé)任，促進要建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，還要健全反腐敗工作體系，構(gòu)建起一個較為完善的有效機制，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐。黨支部管理領(lǐng)導(dǎo)干部。必須堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理，對于“一把手”、關(guān)鍵崗、重點人員的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)加大力度，充分利用各種合法手段（如創(chuàng)建廉潔文化、自查自糾、節(jié)日監(jiān)督等），監(jiān)管好重要人員，以保證這些人能夠嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)律；建立制度規(guī)定、健全制度體系，確保公職人員的待遇、公車、公務(wù)用房能夠盡快落實?！鞍褭?quán)力關(guān)進制度的籠子”絕對不能成為一句空話，應(yīng)當(dāng)作為一種準則。在選人用人方面加強監(jiān)管。使企業(yè)人員聘用透明化，保證黨員干部在政治上、行動上、思想上都能與以習(xí)總書記為核心的黨中央保持一致。

四、加強黨建創(chuàng)新，把基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來

在國有企業(yè)中，一切深化改革需以確保黨的工作機構(gòu)健全、黨的組織及成為有用、黨的工作隊伍完整為前提；首先，根據(jù)國企發(fā)展現(xiàn)狀，梳理整合之后，找到黨建的空白點以及黨建的薄弱點，結(jié)合國企發(fā)展特性，將黨組織模式、黨的職責(zé)、黨的工作方式等一一確定，避免“兩張皮”現(xiàn)象出現(xiàn)；其次，工作機制保障及基礎(chǔ)條件保障必須時刻強化，在基層，黨組織書記的選用要合理，力求打造一支干勁足、能力強、素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的復(fù)合型人才隊伍；最后，黨建工作活力要時刻保持，群團組織的橋梁紐帶作用要充分發(fā)揮，所開展的活動要有號召力和吸引力，形成黨建“大政工”格局。

（一）深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級過程中的短板并予以補齊

在中共黨史上有一條著名論斷--“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。在中共中央政治局民主生活會上，習(xí)總書記指出，“對國企而言，改革創(chuàng)新應(yīng)具有敏銳的目光，善于發(fā)現(xiàn)阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，以調(diào)研精神來深入了解真實情況，制定補齊短板的措施，調(diào)動一切力量，彌補不足?！弊罱鼛啄辏h支部深入貫徹習(xí)總書記這一理念，展開深入調(diào)研，嚴格實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，鼓勵員工建言獻策，從不同渠道、不同角度開展工作，可謂是廣開言路，聆聽基層人民群眾心聲。企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、完善產(chǎn)品功能、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)拓展市場都應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的一系列問題，舉辦“我為航信獻一言，我為發(fā)展獻一策”活動，可以幫助企業(yè)尋到問題的答案?；顒咏Y(jié)束后，在收到的意見和建議中，共有166條具有前瞻性、操作性的建議；基于此，可以深入研究員工思想意識、工作滿意度，再度獲取員工對企業(yè)發(fā)展、黨支部建設(shè)的意見，給決策提供參考，幫助企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標。

（二）加大黨建投入，全面提升相關(guān)人員工作能力，確保黨建工作順利完成

企業(yè)加大黨建投入，能夠在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置獨立的黨建工作機構(gòu)，讓專職黨務(wù)人員從事黨建，建立完善黨群工作部，全面經(jīng)費預(yù)算須將黨建費用納入其中，專職黨務(wù)人員該有的待遇、級別必須合理，基于公司黨建人員及廉政建設(shè)人員各個方面的支持，以確保相關(guān)工作保質(zhì)保量地完成。幫助房屋工作人員提升業(yè)務(wù)能力的同時，也需要提升其各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識，支持黨務(wù)人員參與各類技能培訓(xùn)，為打造一支具有高效性的復(fù)合型精干黨務(wù)人才隊伍奠定基礎(chǔ)。

（三）依托“大政工”的構(gòu)建，引導(dǎo)“兩個作用”發(fā)揮

黨建創(chuàng)新方式很多；舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動，比如“黨員先鋒崗”、“最美礦山人”、“青年文明號”等活動可以挖掘員工事跡，樹立榜樣，帶動企業(yè)員工積極性，提升工作熱情。此外，“黨員登高計劃”的實施，能夠從思政意識、業(yè)務(wù)能力、身心健康等不同領(lǐng)域?qū)h員產(chǎn)生影響，讓黨員的綜合素質(zhì)得以提升，黨員立足崗位，腳踏實地，便可以發(fā)揮作用，為黨建工作盡一份力，有方向的模范先鋒作用存在，企業(yè)內(nèi)部就會營造出積極向上的工作氛圍，在潛移默化中影響著所有人。

五、結(jié)論

在國企改革過程中，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮是一項長期而艱巨的任務(wù)，它要求基層黨支部找準定位。充分發(fā)揮主觀能動性，不斷創(chuàng)新思想準備、工作方式、活動載體，將企業(yè)黨支部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，推動企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新。