劉竺

（皖能馬鞍山發(fā)電有限公司，安徽 馬鞍山 243021）

思想政治宣傳工作是構建新時期中國特色社會主義和諧社會的中心環(huán)節(jié)，是建設社會主義和諧社會的重要保證。對企業(yè)來說，做好了思政宣傳工作，就是為企業(yè)發(fā)展提供了智力支持和精神動力的源泉。當前，隨著電力運營市場化改革步伐的不斷加快，火電行業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著新矛盾。因此，如何做好新形勢下的企業(yè)思政宣傳工作，肩負起企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，是宣傳工作者們面臨的一項重要課題。以下筆者結合火電企業(yè)改革發(fā)展中面臨新問題的分析，淺析在當前市場化改革不斷加快的背景下，如何以科學發(fā)展的思路創(chuàng)新思政宣傳工作促進發(fā)電企業(yè)和諧發(fā)展。

一、火電企業(yè)改革與發(fā)展中的新問題

隨著市場化的運營體制改革模式，加快了電力行業(yè)的技術更新步伐和節(jié)能減排力度，為電力建設的發(fā)展注入了新活力。但與此同時，電力體制改革步伐不斷加快也帶來了一些現(xiàn)實矛盾。從外部來看，自國家電力分為五大集團的改革實施以來，爆漲的電煤價格就一直不斷地威脅著火電企業(yè)的成本底線。從內(nèi)部來看，機組利用小時數(shù)不斷減少，加之電煤價格持續(xù)攀升，引起火電企業(yè)經(jīng)營效益的負增長，導致職工整體收入水平快速下降，這些問題更加重了不穩(wěn)定因素的滋生。由此給職工思想和文化建設方面所帶來的影響主要有：

一是引起了文化意識的變化。在外部激烈競爭和內(nèi)部成本控制的雙重壓力之下，火電企業(yè)必然要以利潤最大化來調(diào)整管理思路。這其中，少數(shù)干部片面地強調(diào)經(jīng)濟效益，忽視了安定與和諧的氛圍也是科學發(fā)展的重要條件。

二是波及到職工隊伍的穩(wěn)定。為應對市場競爭，展開了內(nèi)部體制改革和擴建發(fā)展工作，對人員崗位的調(diào)整越來越頻繁，對職工的綜合素質(zhì)要求也越來越高。但由于收入和待遇上的劣勢，導致骨干人才流失嚴重。

三是影響到勞動關系的和諧。一些老電廠職工思想觀念較陳舊、市場競爭意識較淡薄，企業(yè)管理層工作矛盾重重，影響和制約了企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，在現(xiàn)代企業(yè)制度形成期間，主要崗位與次要崗位收入差距不斷拉大，導致企業(yè)勞動關系方面的矛盾增多。

二、新形勢下思政宣傳工作的任務和目標

上述外部嚴峻的市場競爭形勢和內(nèi)部改革中的新矛盾，處理不好會直接影響到火電企業(yè)的改革發(fā)展。這些復雜的變化迫切需要通過加強和改進思政宣傳工作，來更好地統(tǒng)一職工的思想，堅定改革與發(fā)展的信念，促進企業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（一）推進改革。企業(yè)要在適應市場化改革中爭得先機，就要不斷地調(diào)整和變革。對處于體制機制改革和項目發(fā)展關鍵時期的火電老企業(yè)來說，思政宣傳工作必須緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的任務，加強對廣大職工群眾的宣傳和引導，掃清前進路上的思想認識障礙，為各項改革政策的穩(wěn)步實施做好鋪墊工作。

（二）促進發(fā)展。思政宣傳工作必須要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，按照“內(nèi)促和諧、外樹形象”的要求，發(fā)揮好思政宣傳工作在凝聚人心、鼓舞士氣的作用，將企業(yè)廣大職工的思想認識統(tǒng)一到努力完成經(jīng)營指標和生產(chǎn)任務上來。

（三）維護穩(wěn)定。這是促進改革和推進發(fā)展的前提條件。思政宣傳工作要把握團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的原則, 關注員工隊伍的思想困惑和思維變化，引導職工振奮精神、堅定信心。

三、對創(chuàng)新火電企業(yè)思政宣傳工作的思考

創(chuàng)新是思想政治宣傳工作充滿生機與活力的根本所在，解決前述矛盾完成上述任務和目標也只有通過創(chuàng)新來實現(xiàn)。筆者思考可從以下幾方面投入研究和實踐：

（一）要圍繞企業(yè)中心開拓思政宣傳工作新理念。一是新時期的思政宣傳工作要積極加強對體制改革、結構調(diào)整等課題加強研究，關注和闡釋職工群眾關注的難點和熱點。二是要面向經(jīng)營，以促進安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、挖潛求效等為導向，加強對企業(yè)經(jīng)營目標的宣傳。三是要面向市場，內(nèi)促和諧、外樹形象，重視拓展市場的宣傳。四是大力塑造企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度，幫助企業(yè)走向社會、走向市場。

（二）要圍繞職工需求研究思政宣傳工作新方法。一是用心疏導。通過耐心地說服和積極地疏導來解決職工隊伍中的思想認識問題，做到循循善誘，形成共識。二是用情感化。利用企業(yè)各種宣傳媒介，形成干部與職工間開誠布公交換意見的平臺。三是拓展溝通。通過開展座談會、調(diào)研會、參觀交流等形式，引導員工參與企業(yè)管理，樹立起“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存”的認識，從源頭上化解勞動關系中存在的不和諧因素。

（三）圍繞科學發(fā)展創(chuàng)建思政宣傳工作新機制。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，對于做好新時期宣傳思想工作有著重要的指導意義。筆者體會可從這些途徑探索：一是要探索形成新的領導體制，建立和完善有利于加強對宣傳思想工作的領導、有利于落實企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層領導人員各負其責的領導體制。二是要探索形成新組織架構。形成由黨委統(tǒng)一領導，黨政工團齊抓共管，以專職宣傳思想工作人員為骨干，以各級經(jīng)營管理人員為主體和廣大職工群眾共同參與、各負其責的“大宣傳”工作格局。三是要探索形成新的工作體系。實施“一崗雙責”，明確企業(yè)各單位、部門第一負責人員的思政宣傳工作職責，把宣傳工作與生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理同籌劃、同實施、同考核。

其次圍繞和諧發(fā)展的需要創(chuàng)新機制，增強宣傳思想工作的導向性。要建立工作保障機制，以加強基層黨支部建設為抓手，努力建設一支熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、具有思政工作經(jīng)驗的兼職宣傳工作者隊伍。要建立信息反饋機制，定期分析掌握職工的思想動態(tài)，實行“預警宣傳”，在企業(yè)出臺重大改革和生產(chǎn)經(jīng)營活動決策前，要科學分析干部和職工的承受程度，有針對性地加強思想宣傳工作。以現(xiàn)代新興傳媒為載體，利用和借助互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代新興傳媒，發(fā)揮網(wǎng)絡方便快捷、信息量大、互動性強等特點，及時宣傳思想信息。以企業(yè)文化建設為載體，通過征集、討論等形式提煉企業(yè)精神。通過宣傳推廣企業(yè)標識，樹立企業(yè)形象。通過開展群眾性的文體活動，營造濃厚的文化氛圍，有效地凝聚和激勵員工。

在上述分析和思考的基礎上，筆者體會，當前及今后一段時期的火電企業(yè)思政宣傳工作必須適應新形勢，圍繞促進科學發(fā)展這個中心進行準確定位，抓住重點和有效載體實現(xiàn)制度創(chuàng)新，不斷幫助職工提高素質(zhì)，把握各種機遇，形成合理有效的宣傳解釋體制機制，為搞好搞活企業(yè)提供強有力的服務和保證，真正推動火電行業(yè)的和諧與科學發(fā)展。