我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究

陳曉 彭佳楠

（遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110000）

一、我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)在我國取得了良好進(jìn)展，在我國改革開放進(jìn)程與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可估量的作用，但是我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)不容忽視。我們必須重視所存在的問題與挑戰(zhàn)，保證我國網(wǎng)絡(luò)文化的健康有序發(fā)展。

（一）網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知程度不足

網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)有著豐富的內(nèi)涵，其中包括網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫，但是大多數(shù)人則把網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)做娛樂產(chǎn)業(yè)，并不知曉網(wǎng)絡(luò)教育，數(shù)字化影音等都屬于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。尤其是無數(shù)家長對網(wǎng)絡(luò)游戲的態(tài)度十分痛恨，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲在相當(dāng)高的程度上使得很多青少年沉迷于網(wǎng)吧。

（二）網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理噩待完善

如今，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，但是在其背后，網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營中常常存在違規(guī)經(jīng)營。國家對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管并不能做到面面俱全，以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)槔?，青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)是目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和國家相關(guān)部門都不能很好解決的問題。市場競爭加劇，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)行商搶奪接入用戶時用盡渾身解數(shù)，加上法規(guī)的不配套以及技術(shù)手段的缺乏，私人服務(wù)器提供盜版網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)、暴力和色情內(nèi)容的現(xiàn)象時有發(fā)生，問題十分突出，網(wǎng)絡(luò)游戲市場面臨的問題與日俱增。

（三）網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)意不足

隨著互聯(lián)網(wǎng)在日常生活中月人們接觸越來越多，人們對互聯(lián)網(wǎng)的使用越發(fā)頻繁，但是網(wǎng)絡(luò)上缺乏具有創(chuàng)意的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。不僅如此，網(wǎng)民在使用互聯(lián)網(wǎng)時，網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容良莠不齊，經(jīng)常充斥著暴力與色情的內(nèi)容，對青少年的身心健康發(fā)展十分不利。網(wǎng)絡(luò)新聞重復(fù)率極高，相同的文化資源被多次轉(zhuǎn)載，原創(chuàng)極少，信息的來源于取證也難以保證。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)立開發(fā)能力欠缺，通常都是由多家數(shù)字媒體相互合作開發(fā)，原創(chuàng)作品少，優(yōu)秀作品較少。

（四）網(wǎng)絡(luò)公民道德意識淡化，民族意識缺乏

由于網(wǎng)絡(luò)空間的隱蔽性和虛擬性，使得網(wǎng)絡(luò)中公民的個人思想與現(xiàn)實(shí)生活極大程度脫離，公民個人的自由與個性無限制的夸張，從而導(dǎo)致人們道德意識淡化。人們的思想防衛(wèi)能力減弱，個人意識膨脹，從而極易受到外圍意識的攻擊。網(wǎng)絡(luò)中，存在著各種虛假信息和違法信息，各種不文明行為時常出現(xiàn)，黃賭毒等問題屢禁不止，網(wǎng)絡(luò)暴力與犯罪事件越來越多，這都給社會帶來了巨大的危害。網(wǎng)絡(luò)中由少部分公民的無政府主義現(xiàn)象也特別嚴(yán)重，民族觀念淡泊，攻擊政府和官員的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

二、我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的原因

我國在引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)之后，不僅開啟了信息傳播的新時代，還成就了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)成為最富生機(jī)的一部分，但是我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)中存在不少問題。主要是是因?yàn)槲覈ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步晚，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)起步也晚。網(wǎng)絡(luò)文化是一種以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新文化，但是我國國民對其的認(rèn)知較淺，不能全面了解網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，也不能意識到網(wǎng)絡(luò)文化強(qiáng)大的滲透力和影響力。對于網(wǎng)絡(luò)文化中隱藏的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并不能是每個人都能清晰看到并客觀對待的。我國網(wǎng)民媒介素養(yǎng)缺乏，對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不夠全面，由此才不能對網(wǎng)絡(luò)文化以及網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)形成條理性的認(rèn)識。

現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，其產(chǎn)業(yè)特征是知識密集型，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和知識是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力，要支持網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就需要由高技術(shù)人員的參與。但是，我國目前的高精尖網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員太少，低水平網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員過多，嚴(yán)重兩極分化嚴(yán)重，優(yōu)秀人才集中在我國東部地區(qū)，中西部地區(qū)人才流失嚴(yán)重，地域差距也隨之拉大。高端人才仍存在極大缺口，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)工作壓力大，對人才的吸引更加困難，形成國內(nèi)高技術(shù)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員嚴(yán)重不足的局面。

管理手段滯后導(dǎo)致我國互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不迅速，政府部門存在交叉管理，資金不足的企業(yè)卻難以得到政府資金的扶持與引導(dǎo)，優(yōu)惠政策不出臺也難以吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)，成為限制我國部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的一個重要因素。

此外，也是最為重要的一個因素是針對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)不健全。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合物，適用的法律條例卻完全不同于二者，在這方面，法律法規(guī)基本上處于真空，難以做到真正的依法管理。因此，網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)也難以約束自身的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)過程中，存在著不少違法違規(guī)問題，企業(yè)發(fā)展意識淡薄，企業(yè)文化難以形成，自身發(fā)展的同時不注重網(wǎng)站經(jīng)營與維護(hù)。

三、我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

（一）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)市場管理機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)良的市場運(yùn)行環(huán)境

當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境包含多種要素，如法制、政策、市場、技術(shù)創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新。在政策環(huán)境發(fā)面，相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)降低行業(yè)進(jìn)入門檻，優(yōu)惠政策不能只向大企業(yè)傾斜，要做到大小企業(yè)一起帶，一起扶持，讓從事網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的人都能為其發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，并獲得相應(yīng)利益。在法制環(huán)境層面上，相關(guān)部門應(yīng)不斷健全互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，依法打擊各種互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為。在市場環(huán)境層面，應(yīng)加強(qiáng)組織的管理與運(yùn)作。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗且环N新型產(chǎn)業(yè)，沒有人能夠清楚地知道網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，這就急需成立行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)委員會。委員會的領(lǐng)導(dǎo)需要全方位了解網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，吸收其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)行業(yè)步入發(fā)展的正規(guī)。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)包含多方面內(nèi)容，行業(yè)協(xié)會的成立絕不能急于求成，而是應(yīng)該穩(wěn)中求進(jìn)，挑選各方面人才，多方融合，這樣我國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)才能有序發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境層面，相關(guān)部門應(yīng)采取積極措施在軟件和硬件兩個方面為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（二）積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)立法，提供合理的法律框架

網(wǎng)絡(luò)秩序的維持離不開每一位網(wǎng)民的參與，但是最重要的還是需要法律法規(guī)的約束作用。只有依靠法律的嚴(yán)酷性和強(qiáng)制，才能對無視網(wǎng)絡(luò)文明的人形成威懾。唯有如此，對于網(wǎng)絡(luò)犯罪，才能依法治理。

一是安全原則。網(wǎng)絡(luò)開放性的特征使得網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)極易遭受黑客攻擊，信息安全是網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)的必要前提。因此，互聯(lián)網(wǎng)立法需要并且應(yīng)堅持信息安全的原則，保證網(wǎng)絡(luò)信息在傳輸、存儲和交流的過程中不被攻擊，保證信息的安全。

二是協(xié)調(diào)性原則。雖然網(wǎng)絡(luò)在極大程度上改變了人們的行為方式，但是法律所建立起來的制度不能因此而發(fā)生改變。所以，互聯(lián)網(wǎng)立法應(yīng)協(xié)調(diào)好與現(xiàn)行法律的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有全球性特征，網(wǎng)絡(luò)立法也需要與國際立法相協(xié)調(diào)。

三是尊重網(wǎng)絡(luò)自身的特征。網(wǎng)絡(luò)媒體有其特殊的發(fā)展規(guī)律，在制定法律法規(guī)時，應(yīng)考慮到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特殊性，尊重其發(fā)展規(guī)律，注意利用各種技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段，加以綜合運(yùn)用，增加網(wǎng)絡(luò)立法的可行性。

總之，在制定與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律法規(guī)時，要嚴(yán)格遵循網(wǎng)絡(luò)信息法制建設(shè)的原則，同時在立法過程中要采用聽證會等公眾參與制度，讓利益相關(guān)的人員充分地參與政策討論和設(shè)計，并充分咨詢專家意見，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息立法的民主化，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。

（三）加大政府重視與投入力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新

網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展并不是靠個別企業(yè)就可以獨(dú)立完成的，需要政府大力扶持。如今，我國政府已經(jīng)認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的帶動作用，逐漸加大對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的重視力度，提供各種優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

第一，應(yīng)創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境對于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分總要的意義，涉及到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的政府部門不止一個，需要多政府部門相互協(xié)調(diào)。在政策環(huán)境方面，國家應(yīng)實(shí)行稅收減免、財政補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠等政策；在法制環(huán)境方面，加快互聯(lián)網(wǎng)立法進(jìn)程，做到依法治理互聯(lián)網(wǎng)；在市場環(huán)境方面，鼓勵公平競爭，創(chuàng)造規(guī)范的市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，使網(wǎng)絡(luò)文化市場流動起來，形成整個行業(yè)自主研發(fā)熱情，營造創(chuàng)新氛圍。

第二，開創(chuàng)多元投資渠道，提高行業(yè)創(chuàng)新能力。網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)該和文化產(chǎn)業(yè)一樣，應(yīng)該打破地域、行業(yè)和所有制的限制，吸引各種資本投資網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，盤活各種資源，給予網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)需要深厚的文化和技術(shù)積累，需要集聚行業(yè)人才，多開展行業(yè)交流，鼓勵創(chuàng)新，為行業(yè)人才開通綠色通道，汲取傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的深厚底蘊(yùn)，緊跟時代發(fā)展潮流，為網(wǎng)民提供有價值的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。

第三，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則完善網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)政策。網(wǎng)絡(luò)文化的管理是一個不斷需要完善的過程，在管理體制、政策、法規(guī)和監(jiān)督中存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些網(wǎng)站騙錢的現(xiàn)象時有發(fā)生，直接導(dǎo)致的后果就是網(wǎng)站的信譽(yù)度下降，經(jīng)濟(jì)效益第一的現(xiàn)象容易滋生。但網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展不只是單純的追求經(jīng)濟(jì)增長，沒有文化內(nèi)涵的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最終也會崩潰。