茍君 何龍 李瀟
(國網(wǎng)新疆伊犁供電公司,新疆 伊寧 835000)
電力工程的安全管理,是電力工程施工最重要的一環(huán),只有在施工中貫徹落實安全意識,保證每一個環(huán)節(jié)的安全性,減少電力工程施工中的安全隱患,才能給電力工作者一個安全的工作環(huán)境,給電力使用者提供沒有隱患的電力使用環(huán)境。所以,只有強化安全管理意識,不斷改進管理方法,制定施工中安全標準事項,將安全管理技術(shù)落實到每一個環(huán)節(jié)中,最后推動國家的電力發(fā)展。
社會建設(shè)進程的不斷加快,使得電力工程項目開展的規(guī)模逐漸加大,而實際施工的安全管理屬于重要的工作內(nèi)容,這主要是由于電力工程施工建設(shè)通常情況下輻射的范圍較大,項目工程的投資較大,在施工時耗時較久,參與建設(shè)和施工的人員與部門較多,一旦在實際操作中出現(xiàn)安全方面的問題,則影響整個電力工程最終的施工質(zhì)量。另外,在電力工程項目當中涉及到的施工種類較多,例如,電氣項目工程施工與安裝、電氣設(shè)備的調(diào)試以及土木工程施工項目等,這些繁雜的施工種類對專業(yè)性要求很高,如果安全方面的管理工作未能充分的發(fā)揮作用,將對眾多技術(shù)性人才帶來人身危害,同時對整個項目的順利與高效的施工不利。因此,注重電力工程項目建設(shè)施工的安全管理工作在整個項目中占據(jù)著舉足輕重的地位,應(yīng)引起項目單位和施工單位的重視。
(一)現(xiàn)階段,我國電力建設(shè)施工大都采用項目承包制,一些施工單位為了盡快完成電力工程的建設(shè),不顧電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作,不重視建立和完善施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督機制。在安全管理和監(jiān)督機制不完善的情況下,盲目的追求施工進度,進行危險的施工操作,從而使得電力工程建設(shè)中存在較多的安全隱患。另外,雖然一些施工單位已經(jīng)制定了安全管理規(guī)范,但是并沒有對其進行落實,依然存在較多安全問題。
(二)電力工程項目管理技術(shù)不完善
技術(shù)是施工和管理的核心,在現(xiàn)階段的電力工程管理中,管理技術(shù)出在一定的欠缺。一方面,對各個部門的劃分不夠明確,也就導致對其專業(yè)知識的要求不夠明確,往往不能夠在電力管理中發(fā)揮作用。電力工程安全隱患較多,防患于未然具有必然性。但目前的管理技術(shù)主要針對安全事故處理,雖然安全隱患預(yù)防工作不斷強化,但是每年由于疏忽而導致的電力生產(chǎn)不合理行為依然存在。在電力工程項目信息整合上,未能與需求之間相結(jié)合,并且在技術(shù)上存在欠缺,使得電力施工和電力輸出與實際需求不符,影響了電力部門的可持續(xù)發(fā)展。缺乏對電力工作人員的培訓,在高等教育方面同樣缺乏機會,從而導致電力工程項目管理技術(shù)的不完善,管理效率無法提高。新型的管理方法無法引入,尤其是在電力工程新項目施工過程中,往往缺乏對工程的整體把握,而盲目的進行施工。施工進度,施工成本、施工管理中均存在較多的問題。
(三)管理的不規(guī)范
電力工程安全管理的工作比較復(fù)雜,雖然目前在電力工程的管理上已經(jīng)展開了一些探索,但是仍然是有很多不規(guī)范的地方。一是電力工程安全管理上沒有具體的規(guī)范性可遵循,都是系統(tǒng)內(nèi)部的臨時設(shè)定;一是缺少具體的指向性和操作性。管理模式的制定不是在全面考慮的基礎(chǔ)上制定的,在應(yīng)用時會產(chǎn)生實踐性不強,缺乏實用性的問題,致使管理人員的權(quán)利范圍受限。其中最大的問題是責任化不徹底,安全管理的主要管理部門不能確定,平時技術(shù)部門和管理部門都表現(xiàn)出了管理者的姿態(tài),但是一旦出現(xiàn)安全問題后就都推脫責任。在項目實施過程中的相關(guān)工作不能準確地進行技術(shù)處理,有時甚至會嚴重影響工程進度,而安全管理部門的人員工作效率較低,比較容易引起經(jīng)濟損耗。
(一)創(chuàng)建施工安全管理責任制度
電力工程企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展情況來創(chuàng)建一個科學安全的施工管理制度,對操作人員的工作職責進行規(guī)范及明確,即將施工安全管理的責任貫徹落實到具體每一個操作人員的身上,這樣同樣可以提高安全管理的效率。企業(yè)創(chuàng)建施工安全管理責任制度,如果電力施工中出現(xiàn)問題,就可以順著源頭找到相關(guān)負責人,避免事故責任無人承擔,盡可能把損失降到最低。
(二)管理手段要與時俱進
目前,傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)與現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展不適應(yīng)了,這種不適應(yīng)就會阻礙企業(yè)的發(fā)展,要想促進現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的進步,就要完善并發(fā)展新的生產(chǎn)力,因此,安全管理手段就要與時俱進。在國家的統(tǒng)一指導下,管理部門可以采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),應(yīng)用軟件進行管理,對數(shù)據(jù)進行整合,以實用性為前提確?,F(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的時效性,這一方面的改進還需要完善的管理制度的配合。這也是大數(shù)據(jù)前提下的各行業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用的要求。
(三)增強電力工程參與人員的安全意識
管理人員要提高管理意識,施工人員在現(xiàn)場施工時要嚴格遵照安全標準進行穿衣戴帽,對自身的專業(yè)技能要加強,確保在施工中可以保證自身的安全,他們細心負責的工作也是為他人人身安全及集體利益負責任的表現(xiàn)。管理部門要組織定期考核,國家的相關(guān)管理部門要制定人員上崗資格考核,做到初步人員的篩查,然后在供電企業(yè)的管理中提升人員的準入門檻,有計劃性的組織培訓,并完善獎勵機制,提高施工人員的工作積極性。
總結(jié):電力工程的安全管理是保證電力工程安全建設(shè)的核心,強化對電力工程的安全管理,所以制定出適合自己的施工安全管理制度為全體施工人員營造一個良好的施工環(huán)境,為全體用電用戶提供安全穩(wěn)定的電力,促進電力工程企業(yè)的發(fā)展。