淺談水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

趙志剛

（德州市水利局挖泥船隊(duì)，山東 德州 253000）

水利工程施工管理具有組成多樣化、影響因素多變的特點(diǎn)。而施工管理的主要目標(biāo)是在有限的時(shí)間里，組織高效益的施工，在保證工程質(zhì)量前提下，盡可能地以最小的投入，建成使建設(shè)方滿意的合格產(chǎn)品，并使自己獲得合理的回報(bào)。水利工程施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，加強(qiáng)管理顯得尤為重要。

一、水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

（一）施工設(shè)計(jì)存在不合理之處

目前很多小型水利工程并沒(méi)有立項(xiàng)或者進(jìn)行可行性論證，這使得水利工程建設(shè)進(jìn)場(chǎng)方面存在很多不合理、不規(guī)范的問(wèn)題。雖然我國(guó)水利部門已經(jīng)制定了一系列法律法規(guī)要求以及技術(shù)規(guī)范等文件，但是很多基層管理人員并沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。也有的小型水利工程主要是民辦的，資金相對(duì)不足，為了節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)，都是抱著能省則省的態(tài)度，這樣很難確保工程建設(shè)質(zhì)量。其次，目前很多基層水管部門技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)并不是很高，建筑學(xué)相關(guān)知識(shí)也比較缺乏，這樣很容易出現(xiàn)重功能輕設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中很少會(huì)考慮到美觀性、藝術(shù)性的要求，可能很容易讓人覺(jué)得笨重、粗糙。

（二）現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

水利工程在施工過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織，很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行，甚至很多企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查也多是應(yīng)付上級(jí)要求，未真正達(dá)到實(shí)際效果，現(xiàn)場(chǎng)管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng)，這樣就造成了水利工程施工管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)檢查非?；靵y。

（三）監(jiān)控措施沒(méi)有做到位，施工管理監(jiān)測(cè)手段滯后

目前很多基層水管單位并未制定健全的水利工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有制定科學(xué)、有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，這樣很容易導(dǎo)致水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。水利工程施工管理時(shí)因?yàn)槿狈I(yè)的施工質(zhì)量管理人員，人力基本上都在測(cè)量、放樣渠道等工作方面，因此往往都是由農(nóng)戶自己相互監(jiān)督工程質(zhì)量控制情況。其次，水利部門進(jìn)行小型水利工程施工管理的過(guò)程中，很多管理人員僅僅是依靠目測(cè)來(lái)下定決心，并未采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器以及設(shè)備，這樣很難有效確保水利工程質(zhì)量監(jiān)控效果。

二、水利工程施工管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系

從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問(wèn)題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。

（二）引進(jìn)全新的施工技術(shù)設(shè)備，落實(shí)施工質(zhì)量監(jiān)督體制

為了提高水利工程施工效率，減輕工作量，必須增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理方法的配合程度。在施工中引進(jìn)全新的施工技術(shù)設(shè)備，以增強(qiáng)管理操作的規(guī)范性，保持有序的作業(yè)流程，從而提升施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)，為施工人員的提供安全高效的作業(yè)環(huán)境。另外，在施工全過(guò)程的監(jiān)督控制中落實(shí)相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)督管理體制，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行。在施工中所選擇的材料必須避免出現(xiàn)品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面問(wèn)題，確保其性能與強(qiáng)度符合相關(guān)的規(guī)范要求。同時(shí)，建立以領(lǐng)導(dǎo)小組為中心的質(zhì)量管理責(zé)任制，嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度，進(jìn)行處理現(xiàn)場(chǎng)管理中出現(xiàn)問(wèn)題，以保障現(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)科學(xué)管理，努力提高管理者的素質(zhì)和水平

要加強(qiáng)管理技術(shù)自動(dòng)化、現(xiàn)代化的研究，加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)國(guó)有水利工程逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)既懂水利又懂管理，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)，培育一批農(nóng)民技術(shù)管理隊(duì)伍，通過(guò)提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

（四）加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，首先需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，制定完善的安全管理制度與體系，以在相關(guān)制度與體系的約束下，確保水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。其次，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，必須要提前進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，確保施工人員能夠按照規(guī)范要求進(jìn)行施工操作，防止出現(xiàn)各種突發(fā)性的安全事故。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料與設(shè)備，必須要進(jìn)行合理安排與放置，并定期對(duì)材料與設(shè)備進(jìn)行安全巡查，以將潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行解決。

（五）做好技術(shù)交底工作

技術(shù)較低工作是水利工程施工管理的重要內(nèi)容，也是影響水利工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。水利工程施工環(huán)節(jié)較多，各道施工工序往往會(huì)有一定的交叉、重復(fù)，因此應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程中的溝通、交流，盡量避免出現(xiàn)技術(shù)交底不對(duì)接等問(wèn)題。首先，在現(xiàn)場(chǎng)施工展開(kāi)前，應(yīng)要求現(xiàn)場(chǎng)施工的管理人員熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)施工的相關(guān)要求做好必要技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保每一道施工工序的施工技術(shù)正確、安全可行；其次，應(yīng)綜合考慮施工投入的人力、成本、材料、設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)環(huán)境等問(wèn)題，全面統(tǒng)籌安排施工組織計(jì)劃，并向所有的施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié)，為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理，在以后的工作中，我們必須強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)各方面的管理，落實(shí)責(zé)任，從根本上提高水利工程施工管理的水平。