賀芳 李國

（中國石油大學（華東）北京離退休工作辦公室，北京 100083）

前言：對于離退休干部黨組織進行建設(shè)是新時代黨建工作中的重要內(nèi)容。目前，離退休黨員干部的人數(shù)越來越多，如何使他們保持思想的先進性，發(fā)揮模范作用是從事離退休黨員干部工作人員需要思考的問題。在新時期，對于離退休干部的黨建工作應該緊跟時代發(fā)展的腳步，對工作思路和工作方法進行創(chuàng)新，從而使黨員干部在退休之后能夠繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

一、積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作的意義

（一）積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作是落實全面從嚴治黨的必要要求

對離退休干部黨建工作進行創(chuàng)新是基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在需要，同時也是從嚴治黨工作中的一項重要任務。在實際工作中，工作人員應該體現(xiàn)出黨建工作的嚴格性，并且根據(jù)離退休黨員干部的實際特點將組織生活開展好，使離退休黨員干部始終能夠保持先進的思想。

（二）積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作是離退休干部黨員自身建設(shè)的需要

離退休干部已經(jīng)接受過多年的黨的教育，他們的黨齡很長，在黨的建設(shè)過程中發(fā)揮了非常重要的作用。在這些干部退休之后，他們基本上都能夠保持一個黨員應有的政治本色，但是也有一些同志受到社會不良風氣的影響，在思想上失去了先進性。積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作能夠幫助離退休干部解決思想上的問題，使他們始終保持先進的理想信念。

（三）積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作是做好離退休干部工作的重要環(huán)節(jié)

離退休干部黨組織需要做好宣傳引導和引導工作，使黨員干部一直能夠保持對于黨和人民事業(yè)的正能量，確保老干部能夠得到應有的政治待遇。目前，離退休黨員干部的數(shù)量正在逐漸增加，離退休干部黨建工作的任務也非常重要。在新任務和新形勢下，還有許多需要解決的問題[1]。通過創(chuàng)新離退休干部黨建工作能夠使黨組織的影響力不斷擴大，凝聚力不斷提高，還有利于實現(xiàn)老干部進行自我教育和自我管理。

二、離退休干部黨建工作中存在的問題

（一）黨組織覆蓋面不全，管理上有疏漏

有少量離退休干部移居駐地或者隨著子女到異地去生活，他們的黨組織轉(zhuǎn)接手續(xù)存在沒有辦理的情況。有一些黨員干部在退休之后外出長期兼職，有的老干部則身體不適，不宜走動[2]。這些情況使得很多離退休黨員干部對于黨組織的各項活動無法正常參加，成為了黨建管理工作中的盲點，為離退休干部黨建工作帶來了很多困難。

（二）黨員教育管理方式滯后，效果不夠理想

黨組織的思想教育在內(nèi)容上存在單調(diào)、滯后的情況，學習活動也缺少生動性和靈活性。思想政治教育工作的缺失以及多元經(jīng)濟文化的沖突，使得一些黨員干部在退休之后就不再嚴格要求自己，在思想上出現(xiàn)懈怠的情況，缺少堅定的理想信念，沒有很強的黨性觀念，組織紀律觀念也逐漸淡化，參與黨組織活動的積極性也不高。

（三）黨組織職能弱化，作用發(fā)揮不夠明顯

黨支部自身的建設(shè)比較薄弱，缺乏健全的管理制度，黨組織對于退休黨員缺少關(guān)懷和激勵。黨組織班子的成員一般在年齡上都比較大，在緩解時常常出現(xiàn)后繼無人的情況，組織建設(shè)上缺乏持續(xù)性。黨組織的活動經(jīng)費不足，主要的來源是黨費返還。黨支部缺少固定的活動場所，對于黨組織工作的順利開展產(chǎn)生了不利的影響。

三、積極創(chuàng)新離退休干部黨建工作的策略

（一）創(chuàng)新工作方法，加強黨支部制度建設(shè)

結(jié)合離退休黨員干部的具體情況對工作方法進行創(chuàng)新，采取因地制宜的原則，將黨員的組織關(guān)系理順。對于長期居住在與離退休地較遠的黨員，可以讓他們參與到居住地的黨組織活動中。對于缺少黨組織活動的區(qū)域，可以根據(jù)黨員的人數(shù)設(shè)立支部或者小組[3]。對于人數(shù)上與規(guī)定不符的，可以將這部門離退休黨員干部的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入到社區(qū)中，使之參與到社區(qū)組織的黨組織活動中。對于關(guān)系沒有發(fā)生變動的，原來的單位應該繼續(xù)承擔為離退休干部服務的工作。

（二）創(chuàng)新管理體制，完善支部管理辦法

在管理體制上，將退休之前按單位設(shè)置的黨支部轉(zhuǎn)為以樓宇單元而設(shè)立的黨支部，并且選擇具有責任心或者在原單位承擔過綜合部門工作的同志作為黨支部的干部。這樣不僅能夠為黨支部的組織活動提供便利性，又方便各個黨支部組織之間進行聯(lián)系，同時也方便對有困難的老黨員給予更多的照顧，使黨支部設(shè)置得到優(yōu)化。退休黨員的黨費要全部留存在黨支部，按照黨支部組織的需要進行自主安排。退休黨支部的書記以及支委在任職期間，每人每月應該給予適當?shù)难a貼。使離退休黨支部活動和黨員管理能夠有遵循的章法。

（三）創(chuàng)新組織生活方式，加強離退休干部黨員培訓管理

離退休黨員干部的數(shù)量很多，在構(gòu)成上比較復雜，他們的政治閱歷、文化水平、經(jīng)濟水平等都存在著一定的個體差異性。在黨員之后，他們的日常生活和在職黨員有很大的不同。根據(jù)離退休黨員干部的特殊情況，可以加強對離退休黨員干部的培訓，對老干部活動中心、老年大學等陣地進行充分的利用，定期為他們組織專題講座、專題考察活動，使黨員老干部在思想觀念以及知識結(jié)構(gòu)方面得到更新，使他們始終保持堅定的政治信念。

（四）創(chuàng)新離退休黨員送溫暖活動形式，實施暖心工程

在每年的節(jié)假日和離退休黨員干部的生日期間應該對其進行慰問，采用經(jīng)?；?、規(guī)范化的機制對離退休老干部開展慰問，并且給予足夠的資金支持。為了增強離退休黨員干部的身體素質(zhì)，應該對他們進行鍛煉身體的設(shè)施進行完善、為了使離退休黨員干部能夠了解黨和國家的政策和方針，應該定期為他們訂閱黨報、黨刊等學習資料。對于有提高自身素質(zhì)需求的離退休老干部，應該為他們提供繼續(xù)學習的機會。

結(jié)論：總而言之，在新時期，為離退休干部的黨建工作提出了更高的要求。因此，離退休干部黨組織應該創(chuàng)新工作方法，加強黨支部制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制，完善支部管理辦法，創(chuàng)新組織生活方式，加強離退休黨員干部培訓管理，創(chuàng)新離退休黨員送溫暖活動形式，將老黨員干部的特殊作用發(fā)揮出來。