淺析加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的作用及其措施

孫國(guó)晶

（黑龍江省七臺(tái)河市勃利縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，黑龍江 七臺(tái)河 154600）

注重對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理與分析工作，是目前房地產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整合資料的一個(gè)重要目標(biāo)。通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的分析與整合能夠直觀清晰地了解到目前人民居住狀況以及購(gòu)房狀況，從而可以作為推斷人民生活水平的一個(gè)重要指標(biāo)。在國(guó)家層面，國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)會(huì)議決定，在2013年的時(shí)候，出版相關(guān)條例，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，不動(dòng)產(chǎn)登記管理已經(jīng)上升到信息管理平臺(tái)，能夠在全國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案實(shí)施信息化管理是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，極大地促進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案相關(guān)工作的推進(jìn)。

一、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案簡(jiǎn)介

不動(dòng)產(chǎn)主要包括的有建筑物、構(gòu)建物等，它是指依照自然性質(zhì)和法律規(guī)定中不可移動(dòng)或移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，其中最具有典型代表的就是房地產(chǎn)。此外，不動(dòng)產(chǎn)也包括非物質(zhì)形態(tài)的，比如采礦權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)具有不可移動(dòng)性、個(gè)別性、耐久性、數(shù)量有限性、保值增值性等特點(diǎn)，能夠體現(xiàn)人們?cè)谏鐣?huì)中的收益狀況和經(jīng)濟(jì)地位。不動(dòng)產(chǎn)采用國(guó)家統(tǒng)一登記的方式，而國(guó)家掌握全國(guó)房地產(chǎn)人民擁有數(shù)量的資源，是國(guó)家評(píng)定房市場(chǎng)稅收調(diào)控的一個(gè)重要信息來(lái)源。

二、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的作用

（一）充分利用不動(dòng)產(chǎn)檔案的雙重作用

1.不動(dòng)產(chǎn)檔案的歷史價(jià)值。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案進(jìn)行管理與整合可以充分利用不動(dòng)產(chǎn)檔案的歷史價(jià)值。在房地產(chǎn)行業(yè)中，多年的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理，可以為國(guó)家制定相關(guān)的房產(chǎn)制度提供資料，在對(duì)往年不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的分析過(guò)程中，可以吸取其中先進(jìn)的管理理念，并對(duì)其不合理的方案和措施進(jìn)行整合，避免再以后工作中出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤。長(zhǎng)期積累的不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的資料，具有一定的借鑒作用，而且，它也能記錄在中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上出現(xiàn)的先進(jìn)調(diào)控措施，以供后人學(xué)習(xí)。

2.不動(dòng)產(chǎn)檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。不動(dòng)產(chǎn)檔案的現(xiàn)實(shí)價(jià)值主要是為居民提供房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，為個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)的歸屬權(quán)提供資料，從而避免一些產(chǎn)權(quán)糾紛等問(wèn)題，而進(jìn)一步保證了人民權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理，除了有效整合房地產(chǎn)資源以外，還能夠使國(guó)家清晰地了解人民生活現(xiàn)狀，并對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行合理的調(diào)控，以及后期稅收和房?jī)r(jià)等，因此，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域目前比較重視的工作。

（二）利于相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和把控

加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理，完善檔案資料能夠讓相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行查詢和監(jiān)督，避免相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)造假行為。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案記載著歷年來(lái)人民購(gòu)房變化情況，通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的分析與整合，才能有效促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度行業(yè)更加規(guī)范化、科學(xué)化和信息化，提高不動(dòng)產(chǎn)登記檔案工作效率，使相關(guān)領(lǐng)域的工作更加制度化。

三、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的措施

（一）結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，融入信息化元素

提高不動(dòng)產(chǎn)檔案管理工作效率，首先應(yīng)當(dāng)使不動(dòng)產(chǎn)登記資源進(jìn)行信息化處理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，使房地產(chǎn)資源納入統(tǒng)一系統(tǒng)，充分利用人工智能優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)資源的信息化處理，人們能夠自主上網(wǎng)查詢檔案資源，從而減少了相關(guān)部門的工作量。此外，在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資源進(jìn)行信息化建設(shè)的過(guò)程中，能夠使需要了解相關(guān)資源的人們第一時(shí)間了解到國(guó)家制度的變化以及審批要求，通過(guò)對(duì)各種資源統(tǒng)一納入同一系統(tǒng)，使得各種資源能夠打通多元化利用渠道，這也符合當(dāng)前共享資源的時(shí)代特點(diǎn)，并提高了相關(guān)國(guó)家工作部門的工作效率。具體對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行管理的措施：首先可以建立官方網(wǎng)站，人民通過(guò)可以對(duì)網(wǎng)站的查詢獲取自己想要的資源；其次可以建立微信公眾號(hào)，微博公眾號(hào)以及抖音公眾號(hào)等，普及關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理的常識(shí)并傳達(dá)制度的更改。

（二）完善對(duì)紙質(zhì)檔案的保護(hù)工作

在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案進(jìn)行信息化的過(guò)程中，同時(shí)也要重視對(duì)不動(dòng)產(chǎn)紙質(zhì)檔案的保護(hù)。為了避免電子檔案出現(xiàn)問(wèn)題，比如，黑客的侵入以及電腦中毒都會(huì)造成電子檔案的丟失，因此，我們也應(yīng)該完善對(duì)紙質(zhì)檔案的保護(hù)工作。紙質(zhì)檔案具有很強(qiáng)的法律效率和憑證作用，相比電子憑證來(lái)說(shuō)，紙質(zhì)檔案部不易被更改，而電子檔案容易被更改信息，因此，紙質(zhì)檔案具有更高的可靠性和可信度。電子檔案與紙質(zhì)檔案應(yīng)當(dāng)具備同等的證明作用，個(gè)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)出示電子檔案和紙質(zhì)檔案的證明。完善對(duì)紙質(zhì)檔案的保護(hù)工作也是相關(guān)領(lǐng)悟的工作目標(biāo)之一。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的措施主要包括有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案進(jìn)行信息化處理和加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)檔案的保護(hù)，而在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案進(jìn)行信息化管理的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范化和流程化，建立科學(xué)合理的工作體系。加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理能夠有效地促進(jìn)房地產(chǎn)資源進(jìn)行有效整合，是房地產(chǎn)行業(yè)與經(jīng)濟(jì)行業(yè)共同的工作，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理不僅需要國(guó)家層面的努力，也需要社會(huì)層面進(jìn)行大力支持 比如在售樓企業(yè)中應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家工作，提供真實(shí)房地產(chǎn)資料，以便于國(guó)家進(jìn)行整合與分析。本文通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案作用的分析，提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠有效促進(jìn)問(wèn)題的解決和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步。