淺析建筑成本控制中的全面預算管理

王紅1 孫曉晨2

（1安融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山東 濟南 250000；2身份證號：371428199012104557，山東 濟南 250000）

一、我國建筑企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

（一）缺乏較強的成本控制意識

當前我國許多由國家支持的國有建筑企業(yè)實力都相對較強，但國有建筑企業(yè)卻存在利用國家支持和資源謀私的通病，國有建筑企業(yè)由于國家的支持，對項目數(shù)量和結果過分追求，而不重視工程的質(zhì)量和效率。因為這種對項目數(shù)量和完工速度的追求，加上手上有豐富的資源，所以對建筑成本的控制較少考慮，一般會采用資源的大量投入的傳統(tǒng)方式完成工程，這樣就會導致各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生極大的浪費。而私營企業(yè)受這種影響，為了使自身競爭力得到提升，也開始重視速度和數(shù)量，而輕視成本控制，是整個建筑行業(yè)缺乏較強的成本控制意識的重要因素。

（二）缺乏健全的成本控制體系

當前我國大部分建筑企業(yè)的控制體系都是對相關負責人經(jīng)驗中總結的舊項目方法體系的沿用，盡管其實用性較強，但卻無法保證其高效性，所以整個成本控制體系相對落后，而且這種體系的問題在社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的形勢下更加明顯。并且在建筑企業(yè)激烈競爭的條件下，為了保證自身競爭力得到提升，項目負責人對以往缺乏健全性的方法體系的沿用更加青睞，造成成本控制體系無法與時俱進升級，對其健全性也造成影響。

（三）缺乏完善的成本控制方法

建筑企業(yè)一般都是從財務上局限性的對成本進行控制。由于成本控制中財務控制只是一個組成分支，而且沒有在工程設計和建造中親自參與的財務人員對項目實施的整體過程缺乏清晰的了解，導致其對程序的優(yōu)化和成本的節(jié)省環(huán)節(jié)一知半解，而且即使清楚了解可優(yōu)化的程序和節(jié)省的成本，由于其中涉及到復雜的管理程序，也很難找到程序的負責人，加上施工中存在太多的不確定因素，某個過程的浪費也涉及到太多的人員，容易出現(xiàn)無法有效落實個人責任的情況。所以項目的執(zhí)行和管理容易因不完善的成本控制方法產(chǎn)生混亂，進而導致多重和過度浪費。

二、全面預算管理對建筑成本控制的意義

（一）使建筑企業(yè)組織結構得以優(yōu)化

我國當前許多建筑企業(yè)都缺乏合理的組織結構，也是建筑成本控制較難的根源。全面預算管理作為一種現(xiàn)代化系統(tǒng)的管理方法，可以通過系統(tǒng)的預算考察和控制建筑企業(yè)內(nèi)部各部門和外聯(lián)合作單位的資源，進而清晰的呈現(xiàn)建筑工程的項目流程。因為全面預算管理在整個工程項目中涉及面較廣，并且可通過預算文件得到清晰的呈現(xiàn)，因此企業(yè)可通過全面預算管理對內(nèi)部“多余、虛胖和消瘦”的部門及時進行清理、瘦身和補充能量，促使建筑企業(yè)的組織結構得到全面優(yōu)化。

（二）保證建筑企業(yè)管理機制更加完善

想要使浪費問題得到有效解決，責任到人是最為直接的方法，采用這種思路對企業(yè)的管理進行優(yōu)化，可使目標得以強化，還能對責任人適當增加壓力，促使其在管理過程中對高效方法不斷研究，為企業(yè)實現(xiàn)更加科學化的管理奠定基礎。當前我國建筑企業(yè)都存在管理機制混亂的問題，一個問題會涉及到許多責任人，出現(xiàn)問題找不到直接責任人的情況普遍存在。所以企業(yè)全面管理的實施需要理順其管理機制，企業(yè)管理人員通過在培訓中專業(yè)、系統(tǒng)的學習之后便能根據(jù)企業(yè)的實際情況對企業(yè)的管理機制進行完善。

（三）及時發(fā)現(xiàn)并解決成本控制中的問題

所有項目在實施過程中都會碰到不同的問題，由于不同項目實施的時間、地點和目的存在較大差異，因此全面預算中面對的人文地理情況比較復雜。全面預算管理通過系統(tǒng)、全面的評估項目的財產(chǎn)和非財產(chǎn)，根據(jù)建筑企業(yè)的具體情況和實施地的文化和地理特征進行預算，并對可能出現(xiàn)的問題進行預測及提出相應的解決方案。這些只靠傳統(tǒng)的財務預算遠遠不夠，而和全面預算管理相比較，傳統(tǒng)的財務管理也只是鳳毛麟角。全面預算管理的實施會發(fā)現(xiàn)更系統(tǒng)、全面和真實的問題。

三、建筑企業(yè)的全面預算管理實施需注意的問題

（一）保障全面預算管理的整體性

“全面”作為全面預算管理的重點，任何片面的預算管理都不能當成是全面預算管理，因此全面預算管理最基本的特征便是其整體性，整體性是企業(yè)實施全面預算管理的基本保障。建筑企業(yè)中的預算管理不是財務工作的代稱，預算管理是包括財務、非財務成本管理和建設企業(yè)組織結構和企業(yè)文化等內(nèi)容，因此“全員性”，“全額性”和“全程性”是全面預算管理的整體性的重要表現(xiàn)。全員性指的是企業(yè)的全體員工都應在預算管理工作中參與和負責；全額性指的是在整個預算中要綜合考慮財務預算和企業(yè)預算，既包括流動資產(chǎn)，也包括固定資產(chǎn)；全程性指的是應該在整個項目的施工過程中都貫穿預算管理。

（二）保障全面預算管理的有效性

想要保證一個計劃的科學性和有效性，離不開合理的執(zhí)行，全面預算管理也一樣，只有得到科學的實施才能保證全面預算管理的作用得到充分的發(fā)揮。一旦預算管理做的太多細致，就極容易對個別人的利益造成一定的影響。因為建筑工程項目在具體的實施過程中會付出較多的辛苦，還會產(chǎn)生較大的勞動強度，所以許多人都希望可以抓住管理中的一些小的漏洞額外獲得相應的利潤。而全面的預算管理會及時發(fā)現(xiàn)這些小的漏洞并且采取有效的措施解決，這樣一來就會斷了某些不法分子的利益來源，因此為了爭取獲得更多的利益，他們不僅不情愿嚴格按照相關管理規(guī)定操作，甚至以各種理由從其中挑毛病，甚至是矛盾和問題的重要制造者，對項目的順利運轉都造成不利影響。因此相關部門亟需解決全面預算管理有效性的保障問題。

結語

總之，全面預算管理對建筑企業(yè)的發(fā)展起著重要的促進作用，作為重要的企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)的環(huán)節(jié)，是對建筑成本進行控制的基本途徑，也是對企業(yè)資源和經(jīng)濟效益進行整合和提升的關鍵，因此企業(yè)實施全面預算管理在企業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮的作用不可估量。