張志偉
(身份證號:1330231978****2219)
由于我國的工程質(zhì)量監(jiān)管的行業(yè)還處在起步階段,監(jiān)管單位不能將施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)管重任全部由自己承擔(dān),而且在監(jiān)督管理的工作中,監(jiān)管單位沒有把監(jiān)管的內(nèi)容分工明確,只是讓施工單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)配合自己一起完成監(jiān)督工作。我們都知道,這三個單位之間并沒有隸屬的關(guān)系,所以在實(shí)際的工作中他們主要是以交流的方式來進(jìn)行相互的溝通。很明顯,施工單位會站在自己的立場上,考慮經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,而我國的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督方面做得比較少,主要是致力于科研技術(shù)的研究,,沒有執(zhí)法權(quán)。所以,在質(zhì)量監(jiān)督方面,我國現(xiàn)在還不能做得很好。
在實(shí)際的質(zhì)量監(jiān)督工作中,我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段實(shí)施的工程質(zhì)量監(jiān)督的措施及方法中,很少有充滿預(yù)見性的或者判斷性的舉措。很多流程都是對在工程中已經(jīng)出現(xiàn)了或者是即將出現(xiàn)的問題進(jìn)行制定的,這就造成了相對的監(jiān)督手段滯后的結(jié)果,當(dāng)然,在實(shí)際的工作中,它們必定不能起到預(yù)期的效果。如果,我國一直都堅(jiān)持現(xiàn)階段這種監(jiān)督的流程,那么以后一定會出現(xiàn)很多質(zhì)量方面的遺留問題,而且會導(dǎo)致我國的工程質(zhì)量監(jiān)督的工作一直都停留在落后的階段。
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,是經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)以及行政的集合體。由于質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)不高以及執(zhí)法力度不強(qiáng)等,導(dǎo)致我國的建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)較多的質(zhì)量問題。對此,為全面提高我國建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量,減少及避免工程安全事件的發(fā)生,應(yīng)不斷增強(qiáng)施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識,大力開展崗位質(zhì)量培訓(xùn),重視建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管工作,構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,使其全面發(fā)揮應(yīng)有的職能。加強(qiáng)培養(yǎng)建筑監(jiān)管人員的質(zhì)量意識,切實(shí)抓好建筑工程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作,若發(fā)現(xiàn)相關(guān)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)處理,以確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,從而有效避免工程安全事故的發(fā)生。
依法監(jiān)督工程質(zhì)量是整個建筑工程法律化的一個不可或缺的保證。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)是法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,規(guī)范市場行為和主體質(zhì)量行為,提高工程質(zhì)量,必須要有嚴(yán)格的法律、法規(guī)作保證。同時(shí)也必須有公正、獨(dú)立的相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督和執(zhí)法。只有依法進(jìn)行建筑質(zhì)量監(jiān)督,才能提高監(jiān)督的法律地位和法律效應(yīng),更好地確保建筑工程的質(zhì)量。
逐步完善建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系,構(gòu)建健全的整體監(jiān)督機(jī)制,確保執(zhí)法監(jiān)督的準(zhǔn)確性、公正性。深化改革建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),全面提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管力度。具體措施有:加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)督執(zhí)法;構(gòu)建整體的監(jiān)督機(jī)制,并嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管人員持證上崗;轉(zhuǎn)變以往的監(jiān)督方式,引進(jìn)隨機(jī)檢查的監(jiān)督方式,使其作為建筑工程質(zhì)量的主要監(jiān)督方式;構(gòu)建服務(wù)性、預(yù)見性的質(zhì)量監(jiān)管模式,盡量做到執(zhí)法和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;加強(qiáng)建筑工程的隨機(jī)抽查以及巡回檢查的工作,確保檢查的部位及內(nèi)容,得以真正反映施工工程的質(zhì)量情況;加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督程序的規(guī)范化,確保質(zhì)量監(jiān)管工作的權(quán)威性,有效減少人為原因等因素的影響。通過以上措施,逐步完善建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系。
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,以往的監(jiān)測與驗(yàn)收方法,已難以適應(yīng)建筑工程質(zhì)量的檢驗(yàn)需求。新形勢下的質(zhì)量監(jiān)管形式,應(yīng)加大建筑工程中質(zhì)量監(jiān)管的科技含量,合理配置相應(yīng)的質(zhì)量檢測設(shè)備。在工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作中,鋼筋位置的測定儀、混凝土的超聲檢測儀等設(shè)備,在工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管中受到廣泛應(yīng)用。通過檢測儀器的使用,不斷提高工程質(zhì)量檢驗(yàn)的精確度,以便監(jiān)管人員能科學(xué)合理的分析及判斷建筑工程的質(zhì)量狀況,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,還有行業(yè)通用的ISO9000質(zhì)量監(jiān)督管理體系,其管理的核心,是施工過程的質(zhì)量控制。通過操作、記錄、檢查及修改等方式,控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量過程,使其成為一個良好的質(zhì)量循環(huán),從而提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過程中形成的,加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量管理,是完善工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。施工單位施工過程中,更是要注重每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證及制定相應(yīng)的質(zhì)量控制目標(biāo),施工前做好各種工序的準(zhǔn)備工作包括施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核、落實(shí)人員配備情況,并規(guī)范各自的工作職責(zé)、工程材料的檢查(如相關(guān)的合格證及材料出廠報(bào)告等證明文件的檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料及時(shí)清退出場)、施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)。施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行施工,分項(xiàng)工程或工序驗(yàn)收后方可進(jìn)入下一道工序,隱蔽工程及時(shí)驗(yàn)收,如哪一道工序不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,堅(jiān)決要求重新進(jìn)行施工,以保證每一項(xiàng)工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。工程完工后組織驗(yàn)收,對存在的問題及時(shí)整改,以保證工程的質(zhì)量。
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的層次多、范圍大、角度廣,它不僅是建設(shè)主管部門一個部門就可以建立起來的。這需要我們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、共同研究和改進(jìn),達(dá)到進(jìn)一步提高和完善質(zhì)量監(jiān)督的目的。工程質(zhì)量關(guān)系到國計(jì)民生,關(guān)系到千家萬戶,任重而道遠(yuǎn),我們應(yīng)不斷提高人們的質(zhì)量意識,逐步推進(jìn)工程質(zhì)量的整體提高。