建筑工程造價(jià)的控制重點(diǎn)分析

趙志斌

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，當(dāng)今城市中新建工程數(shù)量越來越多。再加上當(dāng)今新建工程都是以高層建筑為主，這也提高了建筑工程造價(jià)控制難度。造價(jià)直接關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了能夠保障建筑企業(yè)的市場競爭力，需要在能夠保障建筑工程質(zhì)量的同時(shí)，盡可能控制工程造價(jià)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的最終建設(shè)目標(biāo)。

在市場經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，同行業(yè)企業(yè)之間的競爭也變得愈加激烈。在建筑市場領(lǐng)域中，建筑企業(yè)之間的競爭力更多是體現(xiàn)在產(chǎn)品價(jià)格方面，如在“價(jià)格戰(zhàn)”中取勝成為了企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。造價(jià)管理需要貫穿于工程建設(shè)的始終，從工程立項(xiàng)到工程竣工全部都要采取造價(jià)控制，最終將工程最終建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)。近些年，建筑市場中的材料和人工費(fèi)用不斷攀升，工程造價(jià)整體上調(diào)，這在很大程度上影響了建筑企業(yè)的利潤空間。這就需要造價(jià)管理從每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段出發(fā)，全面發(fā)揮造價(jià)控制管理的積極作用，保障工程資源利用率，從而推動(dòng)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、造價(jià)控制相關(guān)闡述

1.造價(jià)控制

造價(jià)控制必須要以企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益為核心，對(duì)整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程各項(xiàng)成本進(jìn)行控制。在建筑工程建設(shè)當(dāng)中，從立項(xiàng)到竣工都會(huì)產(chǎn)生成本問題，這就需要在各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)成本控制工作，包括預(yù)算決策、工程核算、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工、竣工、評(píng)估等。將工程整體造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，以建設(shè)進(jìn)程為節(jié)點(diǎn)將工程劃分為若干個(gè)子項(xiàng)目，針對(duì)性展開子項(xiàng)目的成本控制，這樣即可讓每個(gè)造價(jià)控制環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，完成最終的建設(shè)目標(biāo)。造價(jià)控制不斷發(fā)展衍生出了全過程造價(jià)管理，作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，遵循了建筑市場的發(fā)展規(guī)律，具備很強(qiáng)的控制性、節(jié)約性，這樣即可有效提高工程建設(shè)效益。

2.造價(jià)控制的實(shí)施意義

在建筑工程造價(jià)控制當(dāng)中，需要建筑企業(yè)能夠順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合最新的造價(jià)控制理念，以提高工程建設(shè)資金利用率作為核心，保障各項(xiàng)資金使用的合理性、科學(xué)性、高效性。根據(jù)建筑工程實(shí)際特點(diǎn)，采用不同的成本控制方法，強(qiáng)化每個(gè)成本生成環(huán)節(jié)的管理工作，這樣即可保障建筑工程的建設(shè)效益。從宏觀層面上分析，當(dāng)今我國市場經(jīng)濟(jì)正處于初期發(fā)展階段，造價(jià)控制工作還不夠成熟，這就需要建筑企業(yè)加強(qiáng)造價(jià)控制的研究，在造價(jià)控制過程中創(chuàng)新造價(jià)控制模式，有規(guī)劃的展開資金管理，并貫徹“以人為本”的理念，結(jié)合工程預(yù)算和評(píng)估制定成本控制計(jì)劃，提高建筑工程的建設(shè)效率、降低工程投資成本，在能夠確保工程整體質(zhì)量的同時(shí)，充分發(fā)揮造價(jià)管理的積極作用，保證各個(gè)階段的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)被工作人員了解，以工程項(xiàng)目實(shí)際情況為主，為工程建設(shè)提供更加科學(xué)、合理的依據(jù)，這樣才能夠有效發(fā)揮造價(jià)控制的積極作用。

二、建筑工程造價(jià)管理中容易出現(xiàn)的問題

在近些年我國建筑事業(yè)發(fā)展進(jìn)入到了關(guān)鍵發(fā)展階段，造價(jià)控制水平也有所提高，但是依然存在著一些問題，其主要表現(xiàn)在：（1）前期準(zhǔn)備工作不充足。在工程建設(shè)之前，缺乏對(duì)建筑工程全面的調(diào)查和分析，導(dǎo)致在工程實(shí)際建設(shè)中存在著很多隨機(jī)性因素，無法精準(zhǔn)的掌握工程造價(jià)要點(diǎn)，工程預(yù)算當(dāng)中也不夠精準(zhǔn)，這就導(dǎo)致最終工程造價(jià)和預(yù)期造價(jià)之間存在著較大差距，嚴(yán)重影響建筑建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程造成了極大的負(fù)面影響；（2）造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)有著重要影響，所以在造價(jià)控制中無法有效分析整體情況，這就會(huì)造成施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中不符合工程預(yù)期造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在造價(jià)管理中，由于對(duì)工程發(fā)生成本過于關(guān)注，忽視了細(xì)節(jié)問題和意外風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致造價(jià)控制缺乏合理性；（3）招投標(biāo)不合理。在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，施工招投標(biāo)會(huì)直接影響工程造價(jià)，由于我國建筑市場還不夠成熟，相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，因此在競爭中可能存在著不良競爭、暗箱操作、盲目壓價(jià)等情況，一旦這些企業(yè)中標(biāo)，會(huì)對(duì)企業(yè)成本和建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重影響；（4）缺乏應(yīng)急措施。在項(xiàng)目施工建設(shè)當(dāng)中，可能會(huì)產(chǎn)生很多的意外變動(dòng)情況，而工程變動(dòng)會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制帶來極大的負(fù)面影響。很多工程變更會(huì)導(dǎo)致子項(xiàng)目重新施工，所以在造價(jià)控制和預(yù)算當(dāng)中需要留有一定的冗余、彈性空間。很多建筑企業(yè)在工程造價(jià)控制當(dāng)中由于缺乏應(yīng)急措施，再加上造價(jià)控制政策缺乏彈性，如果需要工程變動(dòng)，則會(huì)直接超出預(yù)期造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，甚至形成惡性循環(huán)。

三、建筑工程造價(jià)控制重點(diǎn)和措施

造價(jià)控制問題除了以上幾點(diǎn)內(nèi)容，還有很多的問題和控制要點(diǎn)，可以說從立項(xiàng)到竣工，每個(gè)環(huán)節(jié)都要展開造價(jià)控制，實(shí)施全面造價(jià)管理，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的造價(jià)管理目標(biāo)。下文主要從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收五個(gè)方面進(jìn)行探究，其實(shí)施重點(diǎn)和措施表現(xiàn)在：

1.立項(xiàng)方面

在造價(jià)控制領(lǐng)域中，立項(xiàng)是造價(jià)控制的第一步，這就需要造價(jià)管理人員能夠制定符合工程實(shí)際的評(píng)估報(bào)告，確保工程造價(jià)預(yù)算的可行性、合理性。在工程成本預(yù)算報(bào)告當(dāng)中，除了要考慮工程自身情況，還需要遵循建筑行業(yè)整體的發(fā)展趨勢(shì)，充分分析建筑市場中的各項(xiàng)因素，包括工程材料、機(jī)械設(shè)備、政策條件、行業(yè)趨勢(shì)等。想要實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)管理目標(biāo)，需要對(duì)工程項(xiàng)目整體進(jìn)行劃分，并確定各個(gè)造價(jià)控制環(huán)節(jié)的責(zé)任人，落實(shí)相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高各項(xiàng)資源利用率，遵循市場發(fā)展規(guī)律，特別是對(duì)于建筑市場中的潛在因素，要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備、人員、材料價(jià)格波動(dòng)，根據(jù)市場發(fā)展情況，對(duì)建筑工程評(píng)估報(bào)告進(jìn)行調(diào)整，這樣即可保證在立項(xiàng)評(píng)估階段符合工程實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.工程設(shè)計(jì)方面

在工程設(shè)計(jì)的造價(jià)控制層面上，需要結(jié)合業(yè)主的實(shí)際要求，事先對(duì)施工現(xiàn)場展開勘察工作，并結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)情況，展開科學(xué)、規(guī)范的設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)在工程控制的整個(gè)流程當(dāng)中都占據(jù)了十分重要的地位，在很大程度上決定了工程造價(jià)范圍。因此加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方面的研究有著重要意義。從工程設(shè)計(jì)層面進(jìn)行分析，主要從限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)兩個(gè)方面出發(fā)：

1）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。結(jié)合國家提出的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)價(jià)格展開工程設(shè)計(jì)，要完全服從國家提出的造價(jià)設(shè)計(jì)理念和政策標(biāo)準(zhǔn)；

2）限額設(shè)計(jì)。需要結(jié)合工程實(shí)際的需求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)每個(gè)子工程的造價(jià)控制聯(lián)動(dòng)性，對(duì)人力資源、資金、工程建設(shè)資源等進(jìn)行針對(duì)性優(yōu)化，確保工程最終造價(jià)符合工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，本文更加推薦采用限額設(shè)計(jì)方法。

3.招投標(biāo)方面

建筑市場招投標(biāo)在幾十年的發(fā)展中更加完善，也為建筑市場公平競爭、有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。招投標(biāo)作為建筑企業(yè)開展項(xiàng)目的重要渠道，也是業(yè)主獲取合作企業(yè)的主要途徑。結(jié)合當(dāng)代的招投標(biāo)市場，招投標(biāo)市場相比過去更加專業(yè)、完善，投資方通過招投標(biāo)方法選擇施工單位，在招投標(biāo)當(dāng)中建設(shè)單位需要貫徹“優(yōu)質(zhì)選擇”的理念，全面考慮施工單位的信用形象、技術(shù)實(shí)力、施工資質(zhì)等。其中，信用形象和施工資質(zhì)是需要考慮的重點(diǎn)，這也是保障工程成本、質(zhì)量的重要因素。建筑單位在對(duì)招投標(biāo)文件編制當(dāng)中，需要保障表述內(nèi)容更加齊全，確保投標(biāo)預(yù)算價(jià)格在合理控制范圍內(nèi)，避免預(yù)算出錯(cuò)出現(xiàn)造價(jià)紕漏問題。所以，招投標(biāo)過程中一定要貫徹“雙向選擇”的理念，施工單位在投標(biāo)中也要量力而行，根據(jù)自身的實(shí)力合理報(bào)價(jià)，不得一味壓價(jià)導(dǎo)致最終工程成本無法控制。

4.施工層面

施工造價(jià)控制作為施工控制的主體工作，如果說工程設(shè)計(jì)決定了工程造價(jià)的范圍，那么施工環(huán)節(jié)就是落實(shí)階段。在全過程造價(jià)控制當(dāng)中，從立項(xiàng)到竣工中，其最為重要的就是施工過程的造價(jià)控制，可以說上述幾個(gè)環(huán)節(jié)都服務(wù)于施工造價(jià)控制。這就需要全面掌握施工造價(jià)方法，做好施工造價(jià)控制。需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

一線工作人員、管理人員需要必須要提高施工造價(jià)管理的重視程度，在意識(shí)層面上需要避免出現(xiàn)額外開支。在具體施工之前，還需要確定施工方案的科學(xué)性，并且還要掌握設(shè)計(jì)圖紙的意圖，做好全面的準(zhǔn)備工作，并提出多項(xiàng)方案，在其中挑選出最優(yōu)方案。

造價(jià)控制人員必須要到施工現(xiàn)場展開工作，收集并整理工程施工成本發(fā)生的各類因素，包括施工設(shè)備、材料等，如果在實(shí)際施工中需要對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行調(diào)整，則要事先提交申請(qǐng)報(bào)告，并在得到上級(jí)同意之后再進(jìn)行變更，并做好記錄。

完善施工方案的審批變更制度，特別是簽到制度必須要嚴(yán)格實(shí)施，精確到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，提出每個(gè)施工環(huán)節(jié)的流程、標(biāo)準(zhǔn)、方法，并落實(shí)造價(jià)控制人員的權(quán)責(zé)。

5.竣工與驗(yàn)收方面

在工程建設(shè)完成之后，即可進(jìn)入到工程竣工與驗(yàn)收階段，需要檢驗(yàn)人員根據(jù)工程造價(jià)預(yù)算展開專業(yè)化的校對(duì)和審查，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)造價(jià)的精準(zhǔn)性。針對(duì)建筑設(shè)中出現(xiàn)的變更部分，需要結(jié)合合同中的變更條款評(píng)定，并做好造價(jià)變更工作。如果有項(xiàng)目清單中沒有出現(xiàn)的內(nèi)容，要以預(yù)算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)形式進(jìn)行成本預(yù)算。同時(shí)，結(jié)合造價(jià)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程實(shí)際發(fā)生成本進(jìn)行全面分析，對(duì)工程量、監(jiān)理日志、各環(huán)節(jié)造價(jià)費(fèi)用等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢查與核對(duì)，保證造價(jià)信息的精準(zhǔn)性和真實(shí)性，與實(shí)際發(fā)生成本相等。建議驗(yàn)收人員主要以現(xiàn)場校對(duì)方式為主，如果發(fā)現(xiàn)不清楚的問題第一時(shí)間提出，這樣即可降低雙方發(fā)生矛盾的幾率。

四、結(jié)語

綜上所述，為了能夠全面提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，必須要加強(qiáng)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制工作，采用全過程造價(jià)管理模式，實(shí)施分段式管理模式與精細(xì)化管理模式，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，這樣才能夠保障工程造價(jià)的合理性，不僅能夠提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，同時(shí)也能夠減少資源、能源浪費(fèi)，推動(dòng)我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。