文/彭杰
近日,一篇《抗癌靶向藥,卻在進(jìn)入醫(yī)保后消失了》的文章引發(fā)廣泛關(guān)注。文章內(nèi)容顯示,不少患者稱,很多腫瘤藥物納入醫(yī)保報銷范圍后,反而在醫(yī)院“消失”,開不到了。江西省某市醫(yī)保局工作人員李龍(化名)向《法制日報》記者證實,“這種情況確實存在”,有的地方要在指定藥店才能買到,有的地方在省會城市大醫(yī)院能買到,市縣級醫(yī)院卻買不到。
去年10月,國家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關(guān)于將17種抗癌藥納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》,盡管數(shù)據(jù)顯示,17種抗癌藥納入醫(yī)保報銷目錄后,平均降價幅度在56.7%,但多地患者反映降價后的抗癌藥反而更難買了,無疑說明這一惠民政策的實施效果與民眾的期待有一定距離。
為什么會出現(xiàn)這種情況?不外乎政策推進(jìn)滯后和醫(yī)保控費壓力兩大原因。在時效方面,國家有關(guān)部門實際早已要求各地按規(guī)定時限落實抗癌藥入醫(yī)保,讓群眾盡早得到實惠。盡管這一過程確實龐雜繁復(fù),涉及行政部門的協(xié)同和藥品企業(yè)的協(xié)作,但面對新政出臺后為何久久買不到藥的追問,地方主管部門有必要公布相關(guān)政策推進(jìn)的時間表,回應(yīng)社會關(guān)切,急患者之所急。
不過,從當(dāng)前相關(guān)報道來看,17種通過談判采購的抗癌藥在納入醫(yī)保支付范圍后反而神秘“消失”,更可能在于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)??刭M壓力下對相關(guān)政策響應(yīng)不力。按照目前醫(yī)?;鸬膭潛軝C(jī)制,醫(yī)院都會受到醫(yī)保機(jī)構(gòu)的年基金限額,縱然17種抗癌藥已大幅降價,但價格相比一般藥品還是高出不少,加之此類藥物對藥占比的影響頗大,醫(yī)院自然缺少采購或者使用相關(guān)藥品的動力。對此,若上級部門只是發(fā)文要求“不得以費用總控、藥占比等為由影響談判藥品的供
應(yīng)與合理用藥需求”,恐怕效果有限。對于因談判藥品納入目錄等政策原因?qū)е箩t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保年度實際發(fā)生費用超出控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)明確通過增加財政補(bǔ)貼、調(diào)整控費標(biāo)準(zhǔn)來解決,并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際落實情況納入調(diào)整醫(yī)?;鹂刂浦笜?biāo)的考量因素,這才是當(dāng)務(wù)之急。