淺析機(jī)關(guān)單位中央空調(diào)的維護(hù)管理

董志丹

（營口海事局后勤管理中心，遼寧 營口 115000）

一、機(jī)關(guān)中央空調(diào)存在的問題

（一）年代久遠(yuǎn)，修理維護(hù)難度大

某海事機(jī)關(guān)目前共有四棟樓房，除一棟使用分體式空調(diào)外，其余三棟均使用的是早期的三菱中央空調(diào)。其安裝時間在2000年。因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，相同系列的空調(diào)已經(jīng)停產(chǎn)，部分空調(diào)配件在市場上很難尋找，出現(xiàn)問題時，維修難度較大，費(fèi)時費(fèi)力。尤其是到空調(diào)使用率最高的夏季，市場專業(yè)人員緊缺，更加增大了中央空調(diào)的維修難度。

（二）技術(shù)落后，節(jié)能性較差

早期的空調(diào)多為定頻空調(diào)，而定頻空調(diào)在工作和關(guān)機(jī)時，空調(diào)壓縮機(jī)需要不停的開和停，空調(diào)節(jié)能效果差，耗能大。長時間使用定頻空調(diào)，比較費(fèi)電。而機(jī)關(guān)單位的空調(diào)通常運(yùn)行、使用時間都較長，所以，電力浪費(fèi)非常嚴(yán)重。加上一些員工喜歡開著窗開空調(diào)，下班后也不關(guān)空調(diào)，所以空調(diào)已經(jīng)成為機(jī)關(guān)單位的浪費(fèi)重災(zāi)區(qū)之一。

（三）缺乏定期維護(hù)保養(yǎng)，搶修成常態(tài)

作為一種使用頻率和功率都較大的電器，空調(diào)在使用時難免會出現(xiàn)故障。當(dāng)空調(diào)出現(xiàn)故障時，只有及時維修，才能避免相關(guān)問題繼續(xù)惡化。但是，許多部門、辦公室在空調(diào)管理上都缺少完善的管理制度，空調(diào)維護(hù)和保養(yǎng)工作沒有落到實(shí)處，空調(diào)定期維護(hù)保養(yǎng)缺少明確的負(fù)責(zé)人。所以，空調(diào)遙控器丟失事件時有發(fā)生。空調(diào)出現(xiàn)故障時，相關(guān)人員只能將問題上報到總務(wù)處，由總務(wù)處派人搶修。

二、中央空調(diào)出現(xiàn)問題的原因

（一）更換成本大，涉及固定資產(chǎn)制度硬性約束

空調(diào)更換涉及老空調(diào)拆卸、新空調(diào)購置和安裝等問題，成本較大，所以許多單位都不會輕易更換現(xiàn)用的空調(diào)，某海事機(jī)關(guān)也是如此。此外，在內(nèi)部管理中，空調(diào)屬于單位的固定資產(chǎn)。根據(jù)固定資產(chǎn)制度規(guī)定，空調(diào)配置、使用、處置要嚴(yán)格按照財政部出臺的《行政（事業(yè)）單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定進(jìn)行，即空調(diào)增減變動、使用要申請、報備和公示，過程復(fù)雜，程序繁瑣，所以出現(xiàn)問題后，許多人都認(rèn)為空調(diào)更換不是解決問題的優(yōu)先辦法。

（二）維修難度大，維修配件缺乏

中央空調(diào)構(gòu)造復(fù)雜，不論是空調(diào)壓縮機(jī)、冷凝器，還是空氣處理部分，任何一處出了問題，都要及時進(jìn)行維修，否則會帶來安全隱患。但是，在人手有限、缺少專業(yè)人員的情況下，空調(diào)維修難度較大。此外，空調(diào)維修對工作人員的專業(yè)能力也有較高的要求，但是，結(jié)合實(shí)際來看，當(dāng)前許多機(jī)關(guān)單位在中央空調(diào)維修時，采用的都是“聽、嗅、摸、看”的老辦法，加上維修配件缺乏，所以許多問題都無法及時發(fā)現(xiàn)和解決。

（三）沒有形成維護(hù)保養(yǎng)常態(tài)化規(guī)章制度

制定和完善固定資產(chǎn)管理辦法，細(xì)化管理規(guī)則，是確保中央空調(diào)的維護(hù)管理工作有序開展、科學(xué)操作、取得實(shí)效的關(guān)鍵。但是，某海事機(jī)關(guān)雖然在固定資產(chǎn)管理辦法中就固定資產(chǎn)使用、維護(hù)做出了明確的規(guī)定，但是卻沒有具體的關(guān)于中央空調(diào)維護(hù)管理的規(guī)章制度。加上沒有建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，規(guī)范化管理和監(jiān)督檢查缺位，所以無法對中央空調(diào)使用情況進(jìn)行動態(tài)管理，定期分析，中央空調(diào)維護(hù)管理工作經(jīng)常處于一種被動應(yīng)付、混亂無序的狀態(tài)。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)中央空調(diào)維護(hù)管理的建議

（一）探討空調(diào)業(yè)務(wù)外包

業(yè)務(wù)外包是降低單位成本支出、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險、獲得專業(yè)服務(wù)的可靠途徑。如今，許多機(jī)關(guān)單位在后勤服務(wù)、固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)等方面都實(shí)行了業(yè)務(wù)外包。所以，某海事機(jī)關(guān)在中央空調(diào)維護(hù)管理方面可以考慮業(yè)務(wù)外包。進(jìn)一步來說，機(jī)關(guān)可以對外發(fā)布中央空調(diào)服務(wù)外包招標(biāo)公告，借助競爭性談判的形式，選擇合適的中央空調(diào)維護(hù)管理業(yè)務(wù)外包服務(wù)提供商，并明確界定中央空調(diào)維護(hù)管理業(yè)務(wù)外包的具體范圍，簽署規(guī)范的業(yè)務(wù)外包合同，強(qiáng)化外包實(shí)施過程管理，爭取在獲得專業(yè)、高效的外包服務(wù)的同時，能有效控制外包風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)物業(yè)空調(diào)巡視管理

空調(diào)維護(hù)管理工作復(fù)雜而瑣碎。只有強(qiáng)化管理意識，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)空調(diào)巡視維護(hù)管理制度化、規(guī)范化，才能避免空調(diào)出現(xiàn)閑置、浪費(fèi)和嚴(yán)重?fù)p壞的現(xiàn)象。所以，機(jī)關(guān)單位要樹立科學(xué)管理意識，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，細(xì)化中央空調(diào)維護(hù)管理?xiàng)l例，針對空調(diào)購置登記、驗(yàn)收、清查、損壞賠償、設(shè)備使用評價等問題作出明確的規(guī)定，將空調(diào)維護(hù)管理責(zé)任落到個人頭上，由專人負(fù)責(zé)中央空調(diào)巡視、維護(hù)和管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)空調(diào)出現(xiàn)浪費(fèi)、損壞或流失現(xiàn)象，要及時追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，爭取從源頭上解決問題。

（三）固定資產(chǎn)報廢更換

在固定資產(chǎn)由于特殊原因喪失使用價值需要及時更換或廢棄時，及時進(jìn)行報廢申請、更換設(shè)備，才能提高資產(chǎn)利用效益，節(jié)約開支。所以，機(jī)關(guān)單位要結(jié)合單位實(shí)際，制定固定資產(chǎn)報廢制度，明確固定資產(chǎn)報廢程序。根據(jù)制度規(guī)定，在中央空調(diào)達(dá)到使用年限、無法修復(fù)繼續(xù)使用時，要求負(fù)責(zé)人出具固定資產(chǎn)報廢申請報告，說明空調(diào)報廢數(shù)量、使用年限、報廢理由等等，按規(guī)定進(jìn)行報廢、回收管理，并將報廢收益上繳機(jī)關(guān)財務(wù)部。這樣可以及時淘汰那些技術(shù)落后、能耗大、嚴(yán)重?fù)p壞的空調(diào)，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。在空調(diào)報廢后，有關(guān)部門要根據(jù)采購申請，及時撥付資金購置新的空調(diào)，并和維保部門取得聯(lián)系，積極做好空調(diào)更換維護(hù)保養(yǎng)工作。

綜上所述，空調(diào)維護(hù)管理工作是事關(guān)機(jī)關(guān)人員高效辦公、機(jī)關(guān)單位穩(wěn)定運(yùn)行的大事。所以，在日常管理中，機(jī)關(guān)單位要就中央空調(diào)維護(hù)管理工作給予重視，并從制度建設(shè)、日常管理等方面入手，提高空調(diào)維護(hù)管理效率，為機(jī)關(guān)工作人員提供舒適的辦公環(huán)境。