扎實推進單位產(chǎn)品驗收工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與保障措施

/中國運載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部

單位產(chǎn)品驗收工作是由任務(wù)書提出單位建立專職、專業(yè)、專注的驗收團隊，并承擔(dān)產(chǎn)品驗收全部責(zé)任。推進單位產(chǎn)品驗收工作，需要建立與型號設(shè)計師系統(tǒng)相對獨立的單位產(chǎn)品驗收隊伍，把產(chǎn)品驗收的責(zé)任主體從當(dāng)前的型號設(shè)計師系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到上游產(chǎn)品總承單位即產(chǎn)品任務(wù)書提出單位。由設(shè)計師系統(tǒng)在產(chǎn)品方案設(shè)計完成后，進一步明確產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系，制定產(chǎn)品驗收規(guī)范或產(chǎn)品驗收技術(shù)條件，作為專職驗收人員完成單位產(chǎn)品驗收工作的有效支撐。只有深入分析和有效識別該項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定針對性保障措施，才能有效促進管理優(yōu)化，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一、航天型號產(chǎn)品驗收工作的開展

1.航天型號產(chǎn)品驗收工作的現(xiàn)狀

產(chǎn)品驗收的實質(zhì)是對產(chǎn)品性能實現(xiàn)情況與產(chǎn)品設(shè)計的符合程度進行確認。以往航天型號產(chǎn)品的驗收評審工作是對實際產(chǎn)品性能滿足設(shè)計指標(biāo)要求程度以及能夠滿足實際飛行任務(wù)需要的綜合分析與評判的過程。21世紀以來，航天型號研制管理是圍繞不斷強化型號隊伍的技術(shù)和管理職責(zé)、逐級落實設(shè)計師系統(tǒng)質(zhì)量責(zé)任制開展的。設(shè)計師系統(tǒng)不僅成為產(chǎn)品設(shè)計、試驗與飛行等環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任主體，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程也負有跟蹤、配合和把關(guān)的責(zé)任。因此，產(chǎn)品驗收工作就成為設(shè)計師系統(tǒng)實施產(chǎn)品研制過程質(zhì)量把關(guān)的重要環(huán)節(jié)。

航天科技工業(yè)發(fā)展的初期，型號工作主要是單件產(chǎn)品研制、產(chǎn)品性能指標(biāo)的設(shè)計與技術(shù)狀態(tài)的確定，具有一定的探索性和不確定性。設(shè)計指標(biāo)通常只體現(xiàn)主要功能和綜合性能指標(biāo)，單機或整機產(chǎn)品的性能指標(biāo)與分系統(tǒng)、系統(tǒng)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)之間存在著一定的傳遞或變換關(guān)系；無論是產(chǎn)品總承包單位還是分系統(tǒng)任務(wù)書提出單位，上述技術(shù)指標(biāo)往往不足以直接用于下游產(chǎn)品的驗收。

通過對加工與裝配結(jié)果的實際檢測，可以直觀判定單機或整機產(chǎn)品性能指標(biāo)的實現(xiàn)程度。后續(xù)各級散態(tài)的系統(tǒng)產(chǎn)品驗收是設(shè)計人員針對任務(wù)書的技術(shù)指標(biāo)，通過對該系統(tǒng)綜合試驗或散態(tài)匹配聯(lián)試的結(jié)果以及相應(yīng)系統(tǒng)產(chǎn)品的總裝測試過程的把握，進行性能綜合分析，以判定或確認相應(yīng)系統(tǒng)產(chǎn)品實現(xiàn)情況是否符合設(shè)計要求。

因此，航天型號產(chǎn)品驗收工作的基礎(chǔ)是 “設(shè)計驗收生產(chǎn)”這個環(huán)節(jié)。依靠產(chǎn)品設(shè)計人員參與產(chǎn)品生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，準(zhǔn)確把握整機產(chǎn)品設(shè)計指標(biāo)的實現(xiàn)程度，再結(jié)合對后續(xù)系統(tǒng)產(chǎn)品裝配、測試情況的綜合分析和確認，才能判定或權(quán)衡飛試產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的實現(xiàn)情況是否符合設(shè)計和使用要求。

2.航天型號產(chǎn)品驗收工作的特點

航天型號產(chǎn)品性能滿足要求的情況，多數(shù)依靠設(shè)計人員的分析確認來提供保證。各級產(chǎn)品總承單位針對每一發(fā)產(chǎn)品都需要通過審查設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量分析報告和生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量報告，進行產(chǎn)品綜合性能實現(xiàn)情況的分析確認，判斷各級產(chǎn)品性能指標(biāo)能否滿足設(shè)計要求和飛行試驗的需要，這也是航天型號需要“一發(fā)一發(fā)確保飛試成功”的一個重要原因。

3.航天型號產(chǎn)品驗收工作的不足

在單件產(chǎn)品研制的模式下，特別是在產(chǎn)品研制之初，通過設(shè)計人員對每發(fā)產(chǎn)品性能指標(biāo)實現(xiàn)情況的具體權(quán)衡和把握，動態(tài)確認具體產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的合格情況，能夠提高生產(chǎn)過程相關(guān)問題的處理效率，可以有效推進型號研制進程，確保配套產(chǎn)品之間性能指標(biāo)的有效匹配并滿足成功飛行試驗的要求。這種方式尤其適合運載火箭、衛(wèi)星、飛船、戰(zhàn)略武器等單件或數(shù)量不大的型號產(chǎn)品研制的各級產(chǎn)品驗收工作，這需要設(shè)計師系統(tǒng)把大量精力用于每一發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控和產(chǎn)品性能實現(xiàn)情況的綜合分析上，對產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)無限的責(zé)任。但僅僅依靠設(shè)計師系統(tǒng)動態(tài)把控來確保每發(fā)產(chǎn)品的性能，不利于產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)、合理設(shè)置，也對設(shè)計師系統(tǒng)在產(chǎn)品性能實現(xiàn)和檢驗方面的提高缺乏推動力，不能很好適應(yīng)航天型號組批生產(chǎn)的實際需要。同時，在當(dāng)前運載型號高密度發(fā)射任務(wù)和武器型號批次生產(chǎn)任務(wù)等加大的條件下，設(shè)計師系統(tǒng)保成功的負荷將越來越沉重。

二、單位產(chǎn)品驗收工作的責(zé)任體系

1.責(zé)任主體的轉(zhuǎn)變

以往的型號產(chǎn)品驗收工作是由型號隊伍逐級負責(zé)的，責(zé)任主體是各級產(chǎn)品設(shè)計師系統(tǒng)。實行單位產(chǎn)品驗收工作后，產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量的主體責(zé)任仍由產(chǎn)品設(shè)計單位（產(chǎn)品總承單位）承擔(dān)，產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的主體責(zé)任仍由產(chǎn)品生產(chǎn)單位承擔(dān)，產(chǎn)品驗收主體責(zé)任則轉(zhuǎn)變?yōu)樯嫌萎a(chǎn)品總承單位（產(chǎn)品任務(wù)書提出單位）承擔(dān)。這樣，航天型號產(chǎn)品驗收工作由原來的設(shè)計師系統(tǒng)逐級負責(zé)轉(zhuǎn)化為上游產(chǎn)品總承單位對下游產(chǎn)品總承單位的驗收工作，并要求驗收單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，由專業(yè)化的產(chǎn)品驗收隊伍承擔(dān)起主要的驗收工作；型號設(shè)計師系統(tǒng)只是在最初的產(chǎn)品驗收工作中起到主導(dǎo)作用，在后續(xù)產(chǎn)品的再次生產(chǎn)驗收中只承擔(dān)必要的技術(shù)配合責(zé)任。

2.單位產(chǎn)品驗收工作的內(nèi)在要求

產(chǎn)品總承單位的產(chǎn)品設(shè)計部門和產(chǎn)品生產(chǎn)部門均需要提供證據(jù)材料，對照產(chǎn)品任務(wù)書提出單位在產(chǎn)品驗收規(guī)范中規(guī)定的產(chǎn)品性能驗收指標(biāo)體系，分別從設(shè)計實現(xiàn)滿足任務(wù)書要求情況和產(chǎn)品滿足設(shè)計技術(shù)文件要求情況2個角度證明產(chǎn)品是否合格或滿足使用要求。顯然，任務(wù)書滿足情況更適合在新產(chǎn)品試制過程中，通過設(shè)計與實物的反復(fù)印證，進一步完善技術(shù)設(shè)計內(nèi)容，通過深入分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程，有效聚焦產(chǎn)品可以直接表征出來的技術(shù)指標(biāo)，從而形成并不斷修訂完善產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系；而技術(shù)文件要求的實現(xiàn)情況無論是新產(chǎn)品試制階段，還是產(chǎn)品重復(fù)生產(chǎn)階段都需要嚴格進行確認。

單位產(chǎn)品驗收工作的實施，必須把產(chǎn)品驗收規(guī)范確定的驗收技術(shù)指標(biāo)體系作為驗收依據(jù)，并要求驗收依據(jù)設(shè)定的更加客觀、嚴格、規(guī)范、可驗證或可測試，以便于產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量的有效控制，促進航天型號產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和組批生產(chǎn)的開展。從當(dāng)前的實際情況看，這項工作的推進任重而道遠。

3.新研整機產(chǎn)品驗收的重點環(huán)節(jié)

對于新研制且首次生產(chǎn)的整機產(chǎn)品，主要的技術(shù)把關(guān)職責(zé)是產(chǎn)品設(shè)計單位，需要設(shè)計師系統(tǒng)在設(shè)計驗收生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供設(shè)計質(zhì)量分析報告并提供技術(shù)支撐。因此，新研整機產(chǎn)品驗收的責(zé)任主體，首先是產(chǎn)品設(shè)計單位，但最終必須過渡并落實到上游產(chǎn)品總承單位。產(chǎn)品設(shè)計單位需要制定產(chǎn)品驗收規(guī)范或產(chǎn)品驗收技術(shù)條件，并適當(dāng)設(shè)置主要技術(shù)指標(biāo)的內(nèi)控范圍，通過對生產(chǎn)過程的跟蹤、問題處理和首次產(chǎn)品驗收等過程，進一步完善相關(guān)內(nèi)容，確保產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系科學(xué)、合理、聚焦、明確以及驗收過程的規(guī)范。

上游產(chǎn)品總承單位也必須制定產(chǎn)品驗收規(guī)范，并在規(guī)范中明確產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系、驗證方法或確認方式以及合格指標(biāo)的控制范圍。首先，需要充分利用參與產(chǎn)品設(shè)計單位方案設(shè)計評審等把關(guān)環(huán)節(jié)，詳細把握和確認產(chǎn)品主要驗收技術(shù)指標(biāo)的組成和范圍；其次，需要在首次產(chǎn)品驗收時依靠與產(chǎn)品設(shè)計單位的充分合作，進一步聚焦、修訂產(chǎn)品主要性能指標(biāo)的驗收合格范圍，完善產(chǎn)品驗收規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容。

在實際工作中，對于單機和整機產(chǎn)品，上述產(chǎn)品設(shè)計單位對產(chǎn)品生產(chǎn)單位的驗收和上游產(chǎn)品總承單位對下游產(chǎn)品總承單位的驗收，多數(shù)需要按照有關(guān)型號產(chǎn)品驗收管理的要求聯(lián)合組織完成。

4.新生產(chǎn)的貨架產(chǎn)品驗收方式

針對成熟的貨架產(chǎn)品，上游產(chǎn)品總承單位的專職產(chǎn)品驗收隊伍需要嚴格按照經(jīng)過首次驗收工作后完善過的產(chǎn)品驗收規(guī)范，直接對產(chǎn)品生產(chǎn)過程重點環(huán)節(jié)進行跟蹤與質(zhì)量把控，牽頭組織或參與生產(chǎn)過程有關(guān)質(zhì)量問題的處理和歸零，并獨立開展對產(chǎn)品生產(chǎn)單位的產(chǎn)品驗收工作。

型號設(shè)計師系統(tǒng)可以不再參與成熟貨架產(chǎn)品的驗收工作。只有當(dāng)出現(xiàn)不合格品需要讓步接收使用時，型號隊伍和設(shè)計師系統(tǒng)作為不合格品審理委員會的組成成員才需要參與不合格產(chǎn)品的審理工作。

三、產(chǎn)品驗收工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與保障措施

1.嚴把產(chǎn)品方案設(shè)計評審環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系

以往型號各級產(chǎn)品的方案設(shè)計評審以及任務(wù)書提出單位重點關(guān)注的內(nèi)容，是產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的設(shè)計范圍及能夠滿足要求的程度，確認系統(tǒng)的匹配性、協(xié)調(diào)性及接口關(guān)系的正確性，而對產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制點和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等相關(guān)聯(lián)的具體技術(shù)指標(biāo)缺乏認識，對可檢驗或可驗證的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)實現(xiàn)情況與任務(wù)書要求的技術(shù)指標(biāo)之間的傳遞關(guān)系關(guān)注不夠。

因此，產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，通常只能由產(chǎn)品設(shè)計單位技術(shù)人員把握；產(chǎn)品驗收時產(chǎn)品任務(wù)書提出單位人員即便參加產(chǎn)品驗收評審，對于可檢驗、可驗證的技術(shù)指標(biāo)有哪些，與任務(wù)書技術(shù)指標(biāo)怎樣關(guān)聯(lián)，往往不是十分清楚，也難以準(zhǔn)確掌握。所以，修訂和完善有關(guān)設(shè)計評審制度規(guī)范，加大產(chǎn)品方案設(shè)計評審環(huán)節(jié)的把關(guān)力度，將產(chǎn)品能夠直接表征出來的技術(shù)指標(biāo)確定為產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系，確認這些指標(biāo)與任務(wù)書提出的技術(shù)指標(biāo)之間的傳遞關(guān)系及其正確性，并確保其可檢驗或可驗證，就成為產(chǎn)品方案設(shè)計評審的重要把關(guān)內(nèi)容，需要成為型號研制管理制度的一項重要內(nèi)容并嚴格貫徹和落實。

2.強化產(chǎn)品驗收規(guī)范的制定與評審工作

上游產(chǎn)品總承單位的設(shè)計師系統(tǒng)通過參加下游產(chǎn)品方案設(shè)計評審，可以有機會充分識別和具體掌握產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，然后就可以有針對性地制定產(chǎn)品驗收規(guī)范，經(jīng)首次產(chǎn)品驗收后進一步完善，后續(xù)就可以交給專職產(chǎn)品驗收隊伍，實施產(chǎn)品生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和產(chǎn)品驗收工作，確保單位產(chǎn)品驗收工作科學(xué)、客觀、簡便、規(guī)范。任務(wù)書提出單位和產(chǎn)品設(shè)計單位分別編制產(chǎn)品驗收規(guī)范或產(chǎn)品驗收技術(shù)條件，編制和評審各級產(chǎn)品驗收規(guī)范，作為型號研制工作的一項強制性工作項目。經(jīng)嚴格評審后的產(chǎn)品驗收規(guī)范，需要正式下發(fā)到產(chǎn)品生產(chǎn)和交付單位，成為指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品驗收的主要依據(jù)。

3.設(shè)置產(chǎn)品驗收專職核心技術(shù)崗位，加速培養(yǎng)骨干人員

要確保單位產(chǎn)品驗收工作的質(zhì)量與效果，既需要有完善、實用的產(chǎn)品驗收規(guī)范，更需要有技術(shù)過硬的產(chǎn)品驗收專職核心技術(shù)崗位人員。專職核心技術(shù)崗位人員，特別是從事過該產(chǎn)品實際設(shè)計、有較豐富的型號產(chǎn)品設(shè)計經(jīng)驗、處理過產(chǎn)品生產(chǎn)過程技術(shù)問題的設(shè)計師系統(tǒng)技術(shù)骨干人員是支撐單位產(chǎn)品驗收工作的基本因素，也是實現(xiàn)單位產(chǎn)品驗收工作規(guī)范化的基礎(chǔ)條件。設(shè)置產(chǎn)品副總師/產(chǎn)品主任師、副總工程師/主任工程師、副總質(zhì)量師/主任質(zhì)量師等產(chǎn)品驗收專職核心技術(shù)崗位，完善崗位管理制度并制定相關(guān)用人政策，將這項管理制度在型號研制單位內(nèi)推行，以便促進產(chǎn)品驗收技術(shù)骨干人員的培養(yǎng)，擔(dān)負起產(chǎn)品驗收工作的技術(shù)把關(guān)和實施過程管理職責(zé)。

因此，只有持續(xù)推進和進一步強化產(chǎn)品方案設(shè)計評審環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品驗收技術(shù)指標(biāo)體系的確定與優(yōu)化，大力抓好產(chǎn)品驗收技術(shù)規(guī)范的制定、評審和推行落實，充分重視產(chǎn)品驗收專職核心技術(shù)崗位人員的選拔和培養(yǎng)，并將上述工作內(nèi)容規(guī)范化、制度化，成為型號研制管理工作的強制要求，才能扎實推進單位產(chǎn)品驗收工作的深入開展，促進航天型號產(chǎn)品質(zhì)量的提升，為“保成功、保交付、保增長”奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。