新形勢下提升高職院校黨政辦公室服務(wù)效能的路徑探析

陳艷

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在高職院校管理中，黨政辦公室作為中樞職能部門，其整體服務(wù)職能和質(zhì)量對(duì)高職院校的發(fā)展有著不容忽視的影響。在新形勢下，通過深化管理、強(qiáng)化服務(wù)效能的轉(zhuǎn)變，為高職院校提供有針對(duì)性的服務(wù)。闡述高職院校黨政辦公室服務(wù)的基本現(xiàn)狀，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，繼而闡述提升高職院校黨政辦公室服務(wù)效能的有效路徑，希望對(duì)相關(guān)人士有一定的借鑒意義。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;黨政辦公室;服務(wù)效能;路徑

[中圖分類號(hào)]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）33-0156-02

隨著我國職業(yè)教育體系的不斷改革和深化，職業(yè)教育規(guī)模呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，同時(shí)教育創(chuàng)新和體制處于變化之中。今年開始實(shí)施高職擴(kuò)招100萬專項(xiàng)工作，直接推動(dòng)我國高等教育邁入普及化階段。從實(shí)際情況來看，職業(yè)教育在科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等方面取得了明顯的成效，在良好的發(fā)展形勢下，高職院校與同類院校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間的合作更加頻繁，通過開展廣泛的學(xué)術(shù)交流、國際會(huì)議等，增加了高職院校的社會(huì)影響力和服務(wù)職能。在高職院校各項(xiàng)工作開展的過程中，黨政辦公室起到協(xié)調(diào)作用。隨著合作、交流的次數(shù)和范圍逐年增加，高職院校黨政辦公室服務(wù)暴露的缺點(diǎn)也日益凸顯，在新形勢下，提升黨政辦公室管理效能，對(duì)于改善高職院校服務(wù)質(zhì)量、凝心聚力、提升整體競爭效果有積極作用。

一、提升高職院校黨政辦公室管理服務(wù)效能的重要性

隨著我國政府加大職業(yè)教育的重視，高職院校在發(fā)展和管理過程產(chǎn)生了很大的改變。這對(duì)高職院校黨政辦公室管理職能要求更高。從工作性質(zhì)來看，黨政辦公室主要對(duì)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行綜合處理，在學(xué)校管理系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用，起到協(xié)調(diào)各項(xiàng)關(guān)系、組織和落實(shí)上級(jí)部門工作的任務(wù)。目前，很多高校的領(lǐng)導(dǎo)者大都是學(xué)校某一專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，他們不僅需要花費(fèi)大量時(shí)間做學(xué)術(shù)研究、科研活動(dòng)，還要負(fù)責(zé)學(xué)校的管理工作，其工作任務(wù)何其繁重可想而知，因此，辦公室如何能更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手是值得每一個(gè)辦公室工作人員深思的問題。此外，由于辦公室的窗口形象地位，它需要與全校師生、各學(xué)院、各部門以及兄弟院校打交道，不斷地開展基層調(diào)研，調(diào)查群眾需求，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，通過縱向和橫向比較的方式，在學(xué)校、學(xué)院、部門及同類院校的發(fā)展中比較各種優(yōu)劣勢和各種機(jī)遇、挑戰(zhàn)，在工作開展時(shí)及時(shí)了解最新信息，為高職院校進(jìn)行決策提供可靠的支持。由此可以看出，提升高職院校黨政辦公室服務(wù)效能具有積極作用。

二、高職院校黨政辦公室服務(wù)的基本現(xiàn)狀

（一）服務(wù)范圍波動(dòng)大

黨政辦公室作為高職院校服務(wù)的中心，在工作開展的過程應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，堅(jiān)持以人為本，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，可以及時(shí)處理學(xué)校的各種突發(fā)事件，通過有效的組織和配合，為高職院校提供良好的服務(wù)。但是從當(dāng)前高職院校黨政辦公室服務(wù)的基本情況來看，缺乏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。長期以來，由于辦公室事務(wù)較多，且工作范圍較大，辦公室黨政工作人員往往被牽著鼻子走，造成很多工作人員思維局限、處事被動(dòng)，服務(wù)能力和層次得不到有效的提升，造成高職院校黨政辦公室整體服務(wù)水平滿足不了新形勢的基本要求。

（二）辦公人員素質(zhì)參差不齊

高職院校黨政工作具有多樣化、靈活性的特點(diǎn)，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。但是從高職院校黨政工作人員基本情況來看，無論是數(shù)量還是綜合素質(zhì)都有待提升。據(jù)筆者了解，很多高校黨政服務(wù)人員缺乏專業(yè)的訓(xùn)練，黨政工作開展時(shí)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，往往以主觀判斷為主，實(shí)際工作的科學(xué)性和實(shí)效性存在很大不足。不僅如此，很多高職院校缺乏有效的辦公室激勵(lì)體系，工作人員的積極性較弱，影響了高職院校黨政辦公室工作的開展。

（三）工作創(chuàng)新不足

從工作內(nèi)容來看，黨政辦公室起到承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，但往往很難做出明顯的成績。在工作的開展中，工作內(nèi)容陳舊，跟不上時(shí)代變化和社會(huì)發(fā)展。隨著高職院校改革的不斷深化，黨政辦公室建設(shè)中遇到一系列新的問題，比如學(xué)校問題多、學(xué)生需求在不斷改變，工作人員面臨的問題凸顯。從學(xué)生的角度來看，他們面臨各種生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的問題。從工作方式來看，高校黨政辦公室創(chuàng)新不足。隨著信息渠道的多樣化發(fā)展，很多高職院校在黨政工作開展中仍采用傳統(tǒng)的方式，缺乏新媒體平臺(tái)的有效應(yīng)用。高職院校黨政辦公室應(yīng)充分利用新媒體的優(yōu)勢，通過鉆研新的工作方式，創(chuàng)新工作模式，提升自身服務(wù)效能，推動(dòng)高職院校黨政工作的順利開展。

（四）監(jiān)管不嚴(yán)

高職院校黨政工作開展時(shí)一般有明確的分工，同時(shí)需要互相合作，但也存在制定流程不規(guī)范，且缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制問題，這造成黨政辦公室服務(wù)效率不高。不僅如此，高職院校黨政辦公室服務(wù)監(jiān)管薄弱，很多問題長時(shí)間得不到解決。完善的監(jiān)督體系是黨政工作開展的可靠保障，加強(qiáng)監(jiān)管不僅有助于解決風(fēng)氣不良的現(xiàn)狀，同時(shí)有助于提升黨政辦公室整體服務(wù)效果，確保各項(xiàng)工作開展時(shí)有章可循、有法可依。

（五）服務(wù)信息不公開

黨政辦公室的門戶網(wǎng)站對(duì)服務(wù)學(xué)校和黨委工作有重大意義。門戶網(wǎng)站是外界了解黨政辦公室的窗口，也是學(xué)校對(duì)外宣傳的重要陣地。目前，很多黨政辦公室服務(wù)信息沒有公開，師生對(duì)黨政辦公室服務(wù)工作不了解，加大了黨政辦公室服務(wù)的難度，交流能力也減弱。信息公開可以讓外界更加全面地了解黨政辦公室，從而增加配合力度，為黨政辦公室工作開展增強(qiáng)信心，有利于其開展各項(xiàng)工作與豐富工作經(jīng)驗(yàn)。

三、提升高職院校黨政辦公室服務(wù)效能的策略

（一）正確定位，明確工作職能

一方面，黨政工作人員要掌握信息，在工作開展時(shí)不能越俎代庖，要恪盡職守，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極貫徹領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，積極主動(dòng)地收集黨政方面的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，發(fā)揮自身參謀的作用;另一方面，以服務(wù)廣大師生為前提，發(fā)揮自身溝通橋梁的作用，做好辦公室溝通交流，提升黨政辦公室服務(wù)的效果。作為高職院校職能部門，黨政辦公室涉及的工作內(nèi)容較多，同時(shí)事務(wù)相對(duì)繁瑣，因此黨政辦公室工作除了要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視外，還必須充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，設(shè)法創(chuàng)立一個(gè)寬松和諧的外部工作環(huán)境。為教學(xué)服務(wù)、為部門服務(wù)、為師生服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨政辦公室必不可少的職責(zé)，黨政辦公室的服務(wù)工作不能停留在口頭上，對(duì)教師、學(xué)生提出的一些有關(guān)切身利益的事情應(yīng)妥善處理解決，對(duì)一些不在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)而難以決斷的事情要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并同當(dāng)事人解釋。

（二）完善工作機(jī)制

高職院校黨政辦公室工作要不斷完善工作機(jī)制，主要從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行。一是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面，有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制可以激發(fā)工作人員的積極性和主觀能動(dòng)性，通過以獎(jiǎng)為主、以罰為輔，從正面為工作人員樹立榜樣，提升黨政辦公室工作的實(shí)際效果;另一方面，實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，突出精神獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)黨政職工主動(dòng)開展相關(guān)服務(wù)。此外，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)遵循公平、公開、公正的基本原則，根據(jù)工作人員的實(shí)際表現(xiàn)，以客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)來決定是否獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)的程度。二是建立公平競爭的機(jī)制。正所謂“民不患寡，而患不均”，公平的競爭機(jī)制是高職院校黨政工作開展的重要舉措，在工作實(shí)踐中要逐步落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格業(yè)務(wù)監(jiān)督、日常工作考核、崗位流動(dòng)、提職提薪等制度，使得黨政工作有章可循，工作人員恪盡職守，在實(shí)踐中不斷成長和進(jìn)步。在新形勢下，黨政工作人員必須具備作風(fēng)正、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)。要加強(qiáng)黨政人員隊(duì)伍建設(shè)力度，把黨政人員培養(yǎng)成為有思路、有點(diǎn)子，能寫、能講、能干，善于協(xié)調(diào)關(guān)系，能夠化解矛盾，與群眾打成一片的復(fù)合型專業(yè)人才，從而提高黨政工作的服務(wù)效果。

（三）創(chuàng)新工作方法

社會(huì)在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，高職院校黨政工作的開展不能墨守成規(guī)，在新形勢下要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體時(shí)代的優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)單一的工作方法和內(nèi)容，可以利用多媒體和手機(jī)等工具提升黨政辦公服務(wù)開展的范圍和效率。同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，提升個(gè)性化服務(wù)，做到以情感人、以理服人，全面提升黨政工作的整體效率。同時(shí)，在管理機(jī)制上要科學(xué)化。通過對(duì)新媒體技術(shù)的有效應(yīng)用，要強(qiáng)化對(duì)各部門資源的利用，從而形成黨政部門與其他職能部門的合力，更好地分析和處理實(shí)踐工作中出現(xiàn)的各種問題。

（四）提升工作人員的素質(zhì)

黨政辦工作人員的綜合素質(zhì)直接決定了高職院校黨政辦服務(wù)效果。因此，高職院校要強(qiáng)化黨政工作人才建設(shè)，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。首先，在人才選擇上，不能使用兼職人員從事黨政服務(wù)工作，要有專門的部門和專業(yè)的人才來擔(dān)任這項(xiàng)工作，高職院校一方面可以引進(jìn)行業(yè)中從事黨政服務(wù)的人才，為自身黨政人才隊(duì)伍注入新的活力;另一方面，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部黨政工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升自身隊(duì)伍綜合素質(zhì)。其次，加強(qiáng)同類高職院校黨政服務(wù)工作人員的溝通交流，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的黨政服務(wù)理念和工作模式，為相關(guān)工作人員創(chuàng)造優(yōu)越的外部環(huán)境。最后，建立權(quán)責(zé)分明的制度，做到賞罰分明，淘汰工作不積極、不思進(jìn)取的工作人員，鼓勵(lì)和提拔優(yōu)秀的黨政工作人員，提升他們開展工作的積極性和主觀能動(dòng)性，從而有效提升高職院校黨政服務(wù)效果。

總而言之，在新形勢下，提升高職院校黨政辦公室服務(wù)能力具有積極作用。黨政辦公的開展對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、處理各項(xiàng)事務(wù)十分關(guān)鍵，同時(shí)為高職院校戰(zhàn)略決策提供第一手資料。在黨政工作開展時(shí)，工作人員要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，同時(shí)明確當(dāng)前階段黨政工作服務(wù)面臨的各種問題，做好職能定位、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、提升綜合素質(zhì)，發(fā)揮統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調(diào)的基本功能，為高職院校各項(xiàng)工作的順利開展提供可靠基礎(chǔ)。習(xí)總書記提出了“四個(gè)意識(shí)”——政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。黨政辦公室要建立大局意識(shí)，在工作中以服務(wù)師生為基本原則，不斷優(yōu)化管理水平，樹立高度的責(zé)任心和政治理念，推動(dòng)高職院校黨政服務(wù)效果穩(wěn)步前進(jìn)。

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編輯 張 俐