撤兵敘利亞， 特朗普劍指何方？

笑飲

美軍在敘利亞駐扎了2000 人。

美國聯(lián)邦政府于2018年圣誕節(jié)前關(guān)門了，雇員被休假。事件的起因在于——總統(tǒng)特朗普想要在美國與墨西哥邊境造隔離墻，而國會不批準他提出的預(yù)算。

政府關(guān)門，可特朗普并沒有閑著，當?shù)貢r間2018年12月26日凌晨，特朗普夫婦突然出現(xiàn)在伊拉克西部安巴爾省的美軍阿薩德空軍基地。這是特朗普走馬上任美國總統(tǒng)以來，第一次出現(xiàn)在伊拉克。雖然到了伊拉克地界，可此行他沒有會見任何一名伊拉克官員。在軍營里，特朗普一方面宣布不會從伊拉克撤軍，另一方面則聲稱，美國不能繼續(xù)承擔(dān)世界警察的角色。

在此之前，美國竟意想不到地突然宣布從敘利亞撤軍，甚至美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）消息稱，撤軍規(guī)模是——在敘利亞的美軍2000人統(tǒng)統(tǒng)撤出。不過，種種跡象表明，2019年美軍在中東不會罷手。美軍特種兵編制在2019年甚至還將擴大到7.1萬人，部署到全球75%的國家。結(jié)合更早之前美國宣布退出《中導(dǎo)條約》，不難看出2019年美軍的劍鋒所指。

從敘利亞撤兵一舉三得

對于美軍撤出敘利亞一事，白宮發(fā)言人桑德斯是這么說的：“5年前，恐怖組織‘伊斯蘭國在中東擁有強大而危險的勢力，而現(xiàn)今已被美國擊敗。取得敘境內(nèi)打擊‘伊斯蘭國戰(zhàn)爭的勝利并不意味著國際聯(lián)軍的行動已經(jīng)結(jié)束。如有必要，美國及其盟友依然準備重回此地，捍衛(wèi)美國利益?！?/p>

一邊發(fā)出威脅，一邊宣布撤出。而美軍撤出之際，可以預(yù)見并沒有敘利亞人民夾道歡送的場面，有的只是千瘡百孔的城市，流離失所的難民。這還不算，當特朗普與土耳其總統(tǒng)就美軍撤出敘利亞問題通了一次電話以后，敘利亞北部庫爾德地區(qū)第一時間發(fā)現(xiàn)一批前來填補真空地帶的土耳其軍隊。2018年12月25日，敘利亞首都大馬士革郊區(qū)又遭到導(dǎo)彈襲擊，敘利亞軍方稱，這是以色列空軍發(fā)射的、經(jīng)黎巴嫩空域飛來的導(dǎo)彈。敘利亞遜尼派反政府武裝“國民軍”更是沒有閑著?！皣褴姟卑l(fā)言人優(yōu)素?！す碌滦Q，已派了幾支分隊向阿勒頗省東北部曼比季進發(fā)，只待美軍撤出，“國民軍”將進一步前進。路透社的消息稱，“國民軍”接下來將擴編——收攏敘利亞西北部遜尼派民兵和散兵游勇，壯大自身實力。

美、俄都在敘利亞前線派駐了武裝力量。俄軍還沒撤，美軍卻率先宣布“勝利”并撤軍，看似并不符合其一貫的風(fēng)格。美軍宣布“勝利”、宣布撤軍，并不是心甘情愿要離開敘利亞，而是有著三重目的。

首先，美軍進兵敘利亞五年，面臨經(jīng)費緊張局面，特朗普政府感覺開銷太大，希望盟國代勞。早在2018年4月，特朗普就在俄亥俄州的一次演講中表示過，要盡快從敘利亞撤軍，原因是“過去十余年美國在中東地區(qū)的軍事行動耗資巨大，花費超過7萬億美元，例如在當?shù)亟ㄔO(shè)學(xué)校，最后卻只是被武裝分子炸掉，但美國卻沒有花錢在俄亥俄州興建新學(xué)?！?。聽聞特朗普此言，伊朗總統(tǒng)哈?！敼崛绱嗽u價：“特朗普以從敘利亞撤軍作為威脅，目的在于要求阿拉伯國家為美國的軍事行動買單！”魯哈尼還認為，特朗普意在建立“阿拉伯版北約”來對付伊朗。而敘利亞阿薩德政府的背后支持者正是俄羅斯和伊朗。在美軍撤離敘利亞前夕，恰恰是伊朗的死對頭沙特宣稱，要替代美國掏錢到敘利亞重建。

美國在打擊“伊斯蘭國”行動中的三個盟友英國、德國和法國都對特朗普從敘利亞撤軍的決定表示擔(dān)憂。法國和英國承諾將部隊留在敘利亞，并警告稱戰(zhàn)爭遠未結(jié)束。

第二點，美軍撤兵避開了俄羅斯在敘利亞的鋒芒。美軍進兵敘利亞以來，盡管面臨的是非對稱戰(zhàn)爭——無論是“伊斯蘭國”武裝，還是庫爾德武裝，甚至敘利亞政府軍，與美軍都存在程度不一的武器代差，但美軍在敘利亞打仗，在武器選擇上已經(jīng)到了無所不用其極的地步——“杜魯門”號航母、戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈、B-52戰(zhàn)略轟炸機、F-22隱形戰(zhàn)機，這些大殺器全都用上了。同樣在敘利亞作戰(zhàn)的俄羅斯，也把這里當作新武器試驗場——蘇-30sm、蘇-35，包括最新的蘇-57隱形戰(zhàn)機、S400防空導(dǎo)彈，頻頻出現(xiàn)在前線。即便是老舊的“庫茲涅佐夫”號航母，也在敘利亞戰(zhàn)場完成了其史上第一次實戰(zhàn)。盡管總體上看，美軍裝備似乎勝過俄軍一籌，但在僅十幾萬平方公里的敘利亞輾轉(zhuǎn)騰挪，美俄之間未必沒有抬頭不見低頭見的時候。如果直接交上火，后果很難預(yù)料。此前，介入敘利亞的俄羅斯人在跟庫爾德武裝起摩擦?xí)r，遇到美軍對庫爾德人的空中支援，吃了不少苦頭。而萬一美軍打擊到的是正牌俄軍，事情就不會這么簡單地解決。對美軍撤出敘利亞，俄總統(tǒng)普京表示，撤軍是正確的決定，美國在敘利亞保持軍事存在無助于敘利亞問題的政治解決。

第三點，美軍明面上宣布撤出敘利亞，實際上并沒有放松對敘利亞問題的主導(dǎo)權(quán)。在海權(quán)戰(zhàn)略學(xué)者倪樂雄教授看來，2018年10月以來，美國擬退出《中導(dǎo)條約》、咬牙撤出敘利亞等一系列舉措，是有相關(guān)性的，旨在捏緊拳頭，在未來對付更強大的對手。至于敘利亞方面，和阿富汗聯(lián)系起來，被美國政界并稱為“戰(zhàn)略不穩(wěn)定弧”，未來，即便美軍地面部隊撤出這一“戰(zhàn)略不穩(wěn)定弧”，其駐扎在伊拉克等地的部隊，包括由航母領(lǐng)銜的各路艦隊，都能在較短的時間內(nèi)趕到，或者遠距離對敘利亞境內(nèi)進行空襲。而美國通過“小伙伴”們，更是能夠某種程度掌控敘利亞局面。

敘利亞國內(nèi)政治分析人士阿卜杜·拉希姆之言：“無論美軍是否真的執(zhí)行撤離計劃，其對中東地區(qū)尤其是對敘利亞的軍事威懾和影響仍將長期存在。”美軍目前從敘利亞撤軍，堪稱一舉三得。難怪特朗普不惜與國防部長馬蒂斯撕破臉，也不惜做出撤軍姿態(tài)。

新年目標是否意在中俄

倪樂雄認為，美軍撤出敘利亞，還有一層意圖在集中兵力對付中俄。“這是想步步緊逼的節(jié)奏！”倪樂雄說，“完全是基于敵對情感下的思維?！?/p>

倪樂雄認為，美軍撤出敘利亞，在集中兵力對付中俄。這完全是基于敵對情感下的思維。

在美國宣布從敘利亞撤軍的同時，美聯(lián)邦參議院通過了所謂“亞洲再保證倡議法案”。該法案鼓吹美國總統(tǒng)定期對臺軍售，以及美國高層官員訪臺。此前，美眾議院已經(jīng)通過了該法案，只待特朗普簽署后即能生效。

目前，美國國內(nèi)值得關(guān)注的一個動向是——確實有一股勢力劍指中國，并且這股勢力并不僅僅滿足于“打臺灣牌”，而是希望切斷中美合作，達到不可告人的目的。

2018年12月17日，美國智庫外交關(guān)系委員會（CFR）發(fā)布了2019年“預(yù)防性優(yōu)先事項調(diào)查報告”，對30個持續(xù)或潛在的沖突進行排名。這一2008年以來每年歲末都要發(fā)布的報告，竟然首次將臺海問題納入調(diào)查范圍。盡管該委員會通過調(diào)查數(shù)據(jù)認為，2019年臺海爆發(fā)沖突的概率較低，但2020年，隨著島內(nèi)可能發(fā)生的由選舉產(chǎn)生的局勢變動，臺海會導(dǎo)致潛在沖突。

CFR報告中還提到，2019年中美之間只有一個緊急情況被視為最優(yōu)先事項，即在南海的武裝對抗。

CFR報告的撰寫者保羅·斯塔雷斯甚至對外鼓吹：“特朗普的四位前任在擔(dān)任總統(tǒng)期間，先后發(fā)生了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和阿拉伯之春，而到目前為止，特朗普還算幸運——任內(nèi)尚沒有遭遇大規(guī)模沖突。但2019年，中美俄地緣競爭是最大風(fēng)險，這些風(fēng)險帶來的影響遠大于其他沖突。”

和斯塔雷斯唯恐天下不亂的觀點相似，美另一知名智庫——蘭德公司，其空軍項目制作團隊日前公布的一份報告稱：“一支新興的中國空軍正在崛起。其目的就是在戰(zhàn)略以及戰(zhàn)術(shù)方面與美國展開交鋒?！痹搱蟾孢€稱，在中國大力發(fā)展矢量發(fā)動機戰(zhàn)機、四代隱形戰(zhàn)機、彈道導(dǎo)彈的精確打擊和戰(zhàn)略巡航等的情況下，中國軍隊能在一些場合戰(zhàn)勝美軍。

另一方面，目前正值俄羅斯與烏克蘭再次交惡之際，美軍派出RC-135戰(zhàn)略偵察機，搭載美國、加拿大、德國、法國、羅馬尼亞和英國等國觀察員，偵查了烏克蘭東部以及克里米亞半島的軍事部署情況。這讓人感到，美軍也有可能在俄羅斯向西方向劍指對手。

美國2019財年國防支出高達7170億美元，其中包括6170億美元用于軍購、軍餉等基本開支，690億美元用于海外作戰(zhàn)行動，220億美元用于核武器項目等。而其中最值得關(guān)注的是增兵一項——美軍特種兵編制在2019年將擴大到7.1萬人，部署到全球75%的國家。外加美國一旦退出《中導(dǎo)條約》，則意味著——短期內(nèi)，美國希望花更少的錢，完成其全球軍事領(lǐng)先優(yōu)勢。

即便是因敘利亞撤兵問題與特朗普意見相左的馬蒂斯，在縱論大勢的時候，亦不忘說：“我們將繼續(xù)打擊恐怖分子的行動，但大國競爭——而不是恐怖主義——現(xiàn)在是美國國家安全的主要焦點?！泵绹能娛聭?zhàn)略，恰恰強調(diào)了從反恐重點向俄羅斯和中國等勢均力敵的競爭對手所構(gòu)成的威脅轉(zhuǎn)變。這一點，不得不防。