歷史上重大改革回眸
——穆罕默德·阿里改革

◇山東省肥城市泰西中學(xué)

武文靜

新航路開(kāi)辟后，西歐主要資本主義國(guó)家憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力，紛紛向海外進(jìn)行殖民掠奪。一些尚處于農(nóng)業(yè)文明的國(guó)家，如埃及、中國(guó)等都受到它們的武力侵略。如何擺脫落后的局面，成為擺在這些農(nóng)業(yè)文明國(guó)家面前的首要問(wèn)題。

埃及地處亞、非兩大洲的交界處，與歐洲隔海相望，戰(zhàn)略位置非常重要，自古以來(lái)就是兵家必爭(zhēng)之地。18世紀(jì)末，英國(guó)和法國(guó)等西歐資本主義國(guó)家都將埃及視為搶占殖民地的目標(biāo)。18世紀(jì)末19世紀(jì)初的埃及，可以說(shuō)是內(nèi)憂外患，局勢(shì)十分動(dòng)蕩。穆罕默德·阿里上臺(tái)后，面對(duì)內(nèi)憂外患的埃及，為了實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，不受資本主義國(guó)家的侵略，進(jìn)行了一系列改革，這些改革涉及軍事、經(jīng)濟(jì)和文化教育等方面。

一、穆罕默德·阿里改革的歷史背景

1．奧斯曼土耳其帝國(guó)統(tǒng)治下的埃及

16世紀(jì)初，奧斯曼帝國(guó)征服了埃及，推翻了原來(lái)統(tǒng)治埃及的馬木路克王朝。埃及為奧斯曼帝國(guó)的一個(gè)行省，奧斯曼帝國(guó)的最高統(tǒng)治者素丹向埃及派遣總督，還在各地駐扎軍隊(duì)，不過(guò)駐扎的軍隊(duì)是由雇傭兵組成的。但是原來(lái)的馬木路克勢(shì)力不僅被批準(zhǔn)可以單獨(dú)組建一支軍隊(duì)，而且還擔(dān)任了各地的地方長(zhǎng)官，馬木路克的殘余勢(shì)力依然很大。奧斯曼帝國(guó)的最高統(tǒng)治者素丹比較重視從埃及收繳的賦稅，對(duì)埃及的社會(huì)發(fā)展漠不關(guān)心。18世紀(jì)末，馬木路克已經(jīng)實(shí)際統(tǒng)治了埃及。馬木路克首領(lǐng)們?yōu)榱藸?zhēng)權(quán)奪利，經(jīng)?；ハ嘤懛ィB年戰(zhàn)亂，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)凋敝，民不聊生。傳統(tǒng)的商業(yè)和貿(mào)易萎縮，埃及國(guó)家實(shí)力變?nèi)?，西方資本主義國(guó)家乘虛而入。

2．法國(guó)和英國(guó)的殖民侵略

1798年，法國(guó)政府派拿破侖率領(lǐng)軍隊(duì)入侵埃及。拿破侖在埃及采取了很多統(tǒng)治措施。法國(guó)占領(lǐng)埃及，威脅了英國(guó)最重要的海外殖民地印度，損害了英國(guó)的利益，英國(guó)決定與法國(guó)展開(kāi)爭(zhēng)奪。

二、穆罕默德·阿里改革

1．穆罕默德·阿里的崛起

法國(guó)和英國(guó)殖民的侵略遭到了埃及人民的英勇反抗。在英國(guó)與法國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，以法國(guó)失敗，撤離埃及而告終。英國(guó)在對(duì)埃及進(jìn)行統(tǒng)治時(shí)，扶持馬木路克勢(shì)力。即使在由于其他壓力不得不撤出埃及后，也仍然支持馬木路克勢(shì)力，企圖還要對(duì)埃及進(jìn)行侵略。馬木路克的暴行再次激起埃及人民的反抗，在1804年的起義中，奧斯曼土耳其帝國(guó)駐埃及軍隊(duì)的主要將領(lǐng)穆罕默德·阿里站在了起義者一邊，起義獲得了勝利。不久，穆罕默德·阿里取得政權(quán)。但穆罕默德·阿里要面對(duì)來(lái)自英國(guó)和法國(guó)等資本主義國(guó)家虎視眈眈的入侵企圖、奧斯曼素丹不愿意放棄對(duì)埃及的統(tǒng)治、國(guó)內(nèi)馬木路克的威脅等幾個(gè)方面的壓力。

2．穆罕默德·阿里改革的主要內(nèi)容

穆罕默德·阿里執(zhí)政后，進(jìn)行了一系列的改革，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化教育等方面。

(1)經(jīng)濟(jì)改革

①改革土地制度

穆罕默德·阿里執(zhí)政后，沒(méi)收了不向政府納稅的包稅人的土地，取消包稅人的免稅地。宗教長(zhǎng)老階層在支持穆罕默德·阿里上臺(tái)過(guò)程中發(fā)揮過(guò)重要作用。但穆罕默德·阿里上臺(tái)后，宗教長(zhǎng)老階層的勢(shì)力也日益膨脹。宗教長(zhǎng)老階層擁有很多宗教地產(chǎn)。1809年，穆罕默德·阿里下令宗教地產(chǎn)不再享有免稅權(quán)。1814年，穆罕默德·阿里下令正式廢除包稅制，將全部包稅地收歸國(guó)有。穆罕默德·阿里將收歸國(guó)有的一半土地分配給王公貴族、政府官吏和地方豪紳。這些王公貴族、政府官吏和地方豪紳構(gòu)成穆罕默德·阿里政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。另一半土地作為官田租賃給農(nóng)民耕種。同時(shí)又改革了賦稅制度。此后，穆罕默德·阿里又進(jìn)一步改革了土地制度，確立了土地私有制度。這樣，通過(guò)一系列改革措施，穆罕默德·阿里鞏固了自己的統(tǒng)治基礎(chǔ)，為進(jìn)一步改革創(chuàng)造了條件。

②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)方面，穆罕默德·阿里興修水利，疏通舊溝渠，開(kāi)挖新運(yùn)河，加固、修筑各類堤壩。這些措施加上土地賦稅改革措施，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展。在工業(yè)方面，穆罕默德·阿里大力發(fā)展官辦工廠，發(fā)展民族工業(yè)。他還從西歐國(guó)家引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備、人才和資金，重點(diǎn)發(fā)展軍事工業(yè)。工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展大大促進(jìn)了商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的繁榮。

(2)政治、文化和軍事改革

在政治方面，仿效歐美國(guó)家，在中央設(shè)立國(guó)務(wù)會(huì)議，下設(shè)若干政府部門(mén)，確立了高度的中央集權(quán)。在文化教育方面，穆罕默德·阿里下令創(chuàng)辦各類學(xué)校，不僅聘請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)埃及講學(xué)，而且選派大批埃及青年去歐洲留學(xué)。穆罕默德·阿里還下令印刷出版了許多阿拉伯文和土耳其文學(xué)術(shù)著作和普通讀物，創(chuàng)辦了阿拉伯文報(bào)紙。這些措施推動(dòng)了埃及文化事業(yè)的發(fā)展。在軍事方面，穆罕默德·阿里廢除傳統(tǒng)的雇傭兵制度，實(shí)行征兵制，改造舊軍隊(duì)，建立新式軍隊(duì)。

3．穆罕默德·阿里改革的意義

穆罕默德·阿里改革雖然最終失敗了，但在很多方面仍然有著重要的意義。穆罕默德·阿里確立了中央集權(quán)制度，發(fā)展了農(nóng)業(yè)和工商業(yè)，對(duì)文化教育和軍事進(jìn)行改革，促進(jìn)了埃及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了埃及文化的繁榮，增強(qiáng)了埃及的軍事實(shí)力，也在一定程度上促進(jìn)了埃及資本主義的發(fā)展。