邱玉成
(尚志國有林場管理局,黑龍江 尚志150600)
隨著大眾旅游時代的到來以及生態(tài)旅游觀念的深入人心,森林旅游成為越來越多游客選擇的旅游形式,全國的森林公園的數(shù)量也隨之不斷增長,同時,伴隨著森林公園增長的森林公園旅游產(chǎn)品也層出不窮,關(guān)于森林公園旅游產(chǎn)品的研究也屢見不鮮。蔡君[1]通過對城郊型森林公園旅游發(fā)展的敘述,在對沈陽國家森林公園旅游發(fā)展SWOT分析的基礎(chǔ)上,對其旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行了研究。李松志等[2]在論述馬尾水國家森林公園資源的基礎(chǔ)上,分析了它的旅游產(chǎn)品開發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)而提出了相應(yīng)的開發(fā)策略。周天煥等[3]在對富春江國家森林公園資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對其旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行探索。袁龍義等[4]通過對天階山森林公園的旅游和開發(fā)條件進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,探究了天階山國家森林公園的旅游產(chǎn)品開發(fā)類型。
基于此,本文通過對一面坡國家森林公園進(jìn)行SWOT分析的基礎(chǔ)上,對其開發(fā)策略進(jìn)行分析,繼而提出相應(yīng)的開發(fā)策略,一起為一面坡國家森林公園的后續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的理論支持。
1.1.1 資源優(yōu)勢
一面坡國家森林公園的面積廣大,生態(tài)系統(tǒng)完整,其包含有豐富的地文、生物、水域風(fēng)光、天象氣候、人文景觀等類型的資源,并且公園景觀尚處于未開發(fā)狀態(tài),便于后期的生態(tài)旅游開發(fā);其次,由于一面坡國家森林公園資源類型多樣,相互結(jié)合度高,組合性好,具有開發(fā)多功能型綜合性旅游目的地的優(yōu)良條件;最后,公園地處中高緯度地帶,屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,冬夏受極地大陸氣團(tuán)及副熱帶海洋氣團(tuán)交錯影響,大陸性氣候顯著,全年盛行西南風(fēng),夏季氣候涼爽,晝夜溫差大,適宜開展避暑旅游:冬季積雪期長,適宜開展冰雪旅游活動。
1.1.2 地理區(qū)位優(yōu)勢
一面坡國家森林公園位于黑龍江省哈爾濱市行政區(qū)內(nèi),地處張廣才嶺西坡,距離哈爾濱市區(qū)150 km,公園距離牡丹江市160 km,在區(qū)域內(nèi)具有地理環(huán)境的優(yōu)勢。而且,哈爾濱市有常駐人口1 004萬人,牡丹江市現(xiàn)有常駐人口280萬人,巨大的人口基數(shù)為森林公園提供了潛在的客源。除此之外,一面坡國家森林公園又處于尚志市旅游綜合體內(nèi),而尚志市的旅游建設(shè)水平處于黑龍江省的前列。因此,一面坡國家森林公園具有較為顯著的區(qū)位優(yōu)勢。
1.2.1 社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
尚志國有林場管理局和一面坡林場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有專項(xiàng)的森林公園建設(shè)和發(fā)展資金,對森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)旅游發(fā)展建設(shè)的投入能力不足,這些都限制著一面坡國家森林公園的發(fā)展,成為森林公園進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
1.2.2 缺少四季旅游項(xiàng)目
一面坡公園地處東北地區(qū),冬季漫長寒冷,旅游舒適期短。目前為止,森林公園內(nèi)還沒有冬季旅游項(xiàng)目,因此面臨著近6個月的淡季,在寒冷的冬季,公園一直處于沒有游客的狀態(tài)。另外,初春和深秋也是旅游的淡季,由于缺乏相應(yīng)的旅游項(xiàng)目,同冬季一樣,森林公園也是門可羅雀,如何推出相應(yīng)的旅游項(xiàng)目,提高森林公園的知名度,延長旅游季節(jié),平衡淡旺季也是一個重要的問題。
1.2.3 旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)薄弱
一面坡國家森林公園自建立以來,受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和自身投資能力的制約,公園的基礎(chǔ)設(shè)施主要以現(xiàn)有的林場基礎(chǔ)設(shè)施為主,僅僅能提供的公園的觀光的需要,其他旅游要素體系建設(shè)不健全,住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、保護(hù)設(shè)施僅處于建設(shè)的起步階段,遠(yuǎn)不能滿足公園發(fā)展的需要。
1.2.4 旅游人力資源短缺,服務(wù)管理有待提高
隨著一面坡國家森林公園旅游的發(fā)展,旅游專門人才的需求也逐漸增加,目前,森林公園的從業(yè)人員中專業(yè)人才的數(shù)量所占比例較低,尤其是森林旅游的專門人才更是匱乏;同時,森林公園的管理水平也有待于提高,與成熟的森林公園管理水平相比還有較大差距。
1.3.1 加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇
近年來,我國不斷地增加投入,加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù),全面實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程。這為森林公園的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和外部條件。根據(jù)《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,到2020年,黑龍江省林區(qū)要成為國內(nèi)一流、世界知名的生態(tài)旅游度假、健康養(yǎng)老基地,因此發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和突破點(diǎn),也為森林公園的建設(shè)提供了機(jī)遇。
1.3.2 區(qū)域的旅游戰(zhàn)略目標(biāo)機(jī)遇
《尚志市旅游業(yè)發(fā)展旅游總體規(guī)劃》中提出了5大旅游精品開發(fā)項(xiàng)目,一面坡國家森林公園的開發(fā)成為其中之一;同時,該規(guī)劃也將其納入了區(qū)域旅游發(fā)展的整體考慮,分析了和其他旅游項(xiàng)目的關(guān)系,論證了其發(fā)展思路,這些都和公園的發(fā)展要求不謀而合。2017年,一面坡鎮(zhèn)也被納入了國家特色小鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目,特色小鎮(zhèn)的設(shè)立對森林公園的建設(shè)也起到了推動作用。
目前,哈爾濱東部至牡丹江一線,森林公園數(shù)量較多,森林旅游開發(fā)的同類產(chǎn)品也比較多,帽兒山、亞布力等知名森林旅游景區(qū)均在本區(qū)內(nèi),形成激烈的同類競爭市場。同時,一面坡國家森林公園的市場知名度還不高,游客對森林公園的認(rèn)知程度較低。還沒有形成品牌優(yōu)勢。在全省范圍內(nèi),潛在游客和消費(fèi)者對公園還沒有形成深入的感知。并且,森林公園主要以觀光型旅游產(chǎn)品為主,缺乏特色產(chǎn)品,和其他景區(qū)相比競爭力較弱。
文化是景區(qū)的靈魂,一面坡國家森林公園應(yīng)依托林區(qū)風(fēng)情、地域少數(shù)民族文化、中東鐵路遺存文化和生態(tài)文化,以資源環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),以文化為核心,挖掘和演繹獨(dú)具特色的文化主線,開發(fā)價值最大的多元文化元素,賦予公園豐富的文化內(nèi)涵,構(gòu)建整個森林公園的產(chǎn)品體系,創(chuàng)造獨(dú)特的文化賣點(diǎn),打造拳頭文化產(chǎn)品,為其裝上文化創(chuàng)意引擎,成為展示一面坡乃至哈爾濱魅力的窗口,充分挖掘森林公園的教育功能,愈教于游。
根據(jù)一面坡國家森林公園的旅游定位——綜合性的森林旅游度假區(qū),可以將森林公園旅游產(chǎn)品打造成以“森林觀光+康養(yǎng)度假+宗教旅游”為核心的“觀光+體驗(yàn)式”旅游產(chǎn)品和以“休閑體驗(yàn)+戶外運(yùn)動+科普教育+冰雪旅游”為輔助的旅游產(chǎn)品的雙層產(chǎn)品體系。核心旅游產(chǎn)品可以讓游客在逛逛游覽中欣賞森林公園豐富的森林資源,還可以通過體驗(yàn)的方式對森林公園獨(dú)有的宗教文化進(jìn)行感受,以此來達(dá)到休閑度假的目的。而輔助旅游產(chǎn)品多是以戶外活動的形式呈現(xiàn),這不僅可以讓游客在戶外活動中放松身心,還可以提升自己的身體素質(zhì)。
隱形的旅游產(chǎn)品就是指旅游服務(wù)和旅游通達(dá)性。一面坡國家森林公園的隱形旅游產(chǎn)品還處于較為落后的水平,因此,要通過各種各樣的方式將森林公園的隱形旅游產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行提升。比如通過人才培訓(xùn)和聘請有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員對森林公園進(jìn)行管理,還可以通過向發(fā)展成熟的標(biāo)桿式森林公園進(jìn)行考察,以此來推動森林公園旅游服務(wù)體系的升級。提升旅游通達(dá)性主要是提升景區(qū)與市區(qū)之間和景區(qū)內(nèi)部的道路通暢性,讓游客不因道路的問題而對景區(qū)望而卻步。
一面坡國家森林公園還處于森林旅游開發(fā)的初級階段,因此,對森林公園產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行研究,有助于森林公園后續(xù)的發(fā)展規(guī)劃。本文在對一面坡國家森林公園旅游產(chǎn)品開發(fā)SWOT分析的基礎(chǔ)上,提出了將文化融于產(chǎn)品、打造有形產(chǎn)品系列、提升隱形產(chǎn)品質(zhì)量三個方面的開發(fā)策略。不僅為一面坡國家森林公園的旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了相應(yīng)的理論基礎(chǔ),也為其它森林公園開發(fā)旅游產(chǎn)品提供借鑒。