肖雁青
(北京中森國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司,北京100013)
我國(guó)頒布的《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中將森林康養(yǎng)劃為了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,至2020年,我國(guó)規(guī)劃目標(biāo)是森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)15萬(wàn)億元,林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力求超越25億人次;大舉推動(dòng)森林體驗(yàn)與康養(yǎng),發(fā)展融旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化及扶貧為一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè);開(kāi)發(fā)和提供出色的生態(tài)教育、游憩休閑、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
森林康養(yǎng)至今為止都沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的定義。廣義上來(lái)講是立足于森林資源或森林環(huán)境,充分發(fā)揮自身景觀、環(huán)境、空間以及文化等優(yōu)越性,將公眾多樣化作為導(dǎo)向,延伸森林多功能利用及提升資源保護(hù)性利用水平為目的,從而可以直接或間接的為人們提供健康養(yǎng)生產(chǎn)品的各種活動(dòng)都能歸為森林康養(yǎng)范圍。森林康養(yǎng)是集林業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等為一體的新型產(chǎn)業(yè);是林業(yè)持續(xù)發(fā)展的又一種新趨勢(shì);是森林可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)理論和多功能開(kāi)發(fā)技術(shù)的又一次升級(jí);是建設(shè)綠色中國(guó),落實(shí)生態(tài)文明和提高人們生活質(zhì)量的重要途徑;是全民健身和健康的重要內(nèi)容;是普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、健全健康保障和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)以及建設(shè)健康環(huán)境的合理手段。
國(guó)外的森林康養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟,但是每個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)的模式和產(chǎn)品各有差異。
日本對(duì)森林療法起步較早,已經(jīng)形成了健全的認(rèn)證評(píng)價(jià)體系。2006—2016年,日本有62個(gè)場(chǎng)所被認(rèn)證為森林療法基地,從醫(yī)學(xué)角度為人們提供了進(jìn)行健康管理的場(chǎng)所和放松身心的良好機(jī)會(huì),同時(shí)還為其當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)及民眾帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,并使得境內(nèi)退化的森林景觀得以修護(hù)。
韓國(guó)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟,創(chuàng)建了豐富的體驗(yàn)和療養(yǎng)等不同形式的康養(yǎng)基地,產(chǎn)品多種多樣,其主要服務(wù)對(duì)象是老年人與殘疾人。譬如擁有國(guó)際最大規(guī)模的國(guó)立山林治愈源,其中可參與的項(xiàng)目有療養(yǎng)森林、森林修養(yǎng)療法和治愈營(yíng)等;此外韓國(guó)依托現(xiàn)有的110多座寺廟運(yùn)營(yíng)寺廟體驗(yàn)項(xiàng)目,人們可以在自然山林和寺廟環(huán)境中通過(guò)修行獲得內(nèi)心和精神上的雙重享受。另外,韓國(guó)還有康養(yǎng)食品的教育館,供人們認(rèn)知養(yǎng)生食品,同時(shí)還能促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
德國(guó)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較早,也具備了較為成熟的開(kāi)發(fā)模式和產(chǎn)品,其模式側(cè)重于治療功效,在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中以療養(yǎng)為主,產(chǎn)品多數(shù)是和醫(yī)療相關(guān)。譬如德國(guó)Medical Park集團(tuán)坐落在“青島森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)”的醫(yī)療板塊就融入了森林康養(yǎng)理念和實(shí)踐。此外,德國(guó)已有超過(guò)1 500所森林幼兒園,孩子們?cè)诖笞匀恢蝎@得真實(shí)的感知體驗(yàn)。
我國(guó)最早發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的省市是湖南省與四川省。早在20世紀(jì)90年代,成都周邊山區(qū)已具有倚賴農(nóng)家樂(lè)發(fā)展森林康養(yǎng)的民間自發(fā)形態(tài)?,F(xiàn)階段,四川省正在確立森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)將整個(gè)森林康養(yǎng)基地連為一條線的發(fā)展模式,采取抱團(tuán)式發(fā)展、做強(qiáng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),向著全面服務(wù)森林康養(yǎng)全球化方向發(fā)展。此外,北京、河北、黑龍江及陜西等地區(qū)在近年來(lái)就森林康養(yǎng)相關(guān)建設(shè)進(jìn)行了探索,并著手建設(shè)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn),一次促進(jìn)以森林康養(yǎng)為中心的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。2015年底,在國(guó)家林業(yè)局指導(dǎo)支持下,由中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)起,中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林醫(yī)學(xué)與健康促進(jìn)會(huì)經(jīng)辦,正式啟動(dòng)了全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位遴選活動(dòng)。各地區(qū)積極響應(yīng)、社會(huì)需求旺盛、資本投資彰顯、初步顯露成果??傮w看來(lái),我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于森林康養(yǎng)尚處于摸索和嘗試時(shí)期,加上森林康養(yǎng)是一種新型業(yè)態(tài),具有較強(qiáng)的政策依賴性、高度融合產(chǎn)業(yè)、受社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度影響等特點(diǎn),同時(shí)還存在欠缺科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施滯后、政策扶持相對(duì)薄弱、資金投入不足及要素保證待健全等主要問(wèn)題,因此當(dāng)前仍屬于初步發(fā)展時(shí)期。而現(xiàn)行的森林康養(yǎng)活動(dòng)更多的是停留在以感官體驗(yàn)為主的階段,尚未能全面展開(kāi)業(yè)態(tài)??傮w而言,我國(guó)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還處于萌芽階段,發(fā)展前景巨大。
我國(guó)現(xiàn)階段正在大力發(fā)展“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,在兩者戰(zhàn)略發(fā)展背景下,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了諸多有關(guān)政策的支持,但是我國(guó)當(dāng)前對(duì)于森林康養(yǎng)的基地建設(shè)以及服務(wù)上還沒(méi)有建立完善的相關(guān)制度體系,各省市都是根據(jù)自身特色和優(yōu)勢(shì),來(lái)創(chuàng)建符合本省市的實(shí)際情況的基地,從而發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。一方面需要國(guó)家林業(yè)局牽頭,盡快在國(guó)家層面上制定森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),另一方面,各省市也可根據(jù)實(shí)踐結(jié)果,制定切合自身實(shí)際的森林康養(yǎng)基地建設(shè)管理指導(dǎo)文件和建設(shè)導(dǎo)則,以此規(guī)范森林康養(yǎng)基地的開(kāi)發(fā)及管理工作。
我國(guó)當(dāng)前對(duì)于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究過(guò)于簡(jiǎn)單,多數(shù)都是定性分析,缺少實(shí)證研究與定量分析。所以,我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)家森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)研究站的功能,對(duì)森林康養(yǎng)資源評(píng)估方法加大研究,對(duì)森林環(huán)境影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,從而逐步量化研究結(jié)果,向定量與定性有效結(jié)合的方向發(fā)展。同時(shí)加大對(duì)療養(yǎng)因子的實(shí)證研究和不同林分類(lèi)型對(duì)人體身心影響療效的方法研究,從而將宏觀心理學(xué)方法的研究轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛞粤炕瘮?shù)據(jù)為基礎(chǔ)的循證研究,進(jìn)而逐漸跟上國(guó)際研究進(jìn)程。
我國(guó)在森林康養(yǎng)的內(nèi)容方面的研究相對(duì)局限,許多學(xué)者對(duì)森林康養(yǎng)環(huán)境的研究?jī)H限于對(duì)森林康養(yǎng)環(huán)境與人體健康關(guān)系的籠統(tǒng)研究,還有許多森林康養(yǎng)的外延研究有待進(jìn)行,如不同森林康養(yǎng)主題林的康養(yǎng)功能和適用人群、森林康養(yǎng)環(huán)境的安全性及有效性的研究、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析及可行性研究、森林康養(yǎng)生理評(píng)價(jià)體系和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)體系、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式以及融資方式、森林康養(yǎng)基地的主題選定及設(shè)計(jì)方面的研究等,通過(guò)不斷研究,應(yīng)用科學(xué)成果,突出當(dāng)?shù)靥厣?,形成特色森林康養(yǎng)基地,促進(jìn)我國(guó)森林康養(yǎng)基地建設(shè)及森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需立足于良好的森林資源,因此在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,重視對(duì)森林康養(yǎng)基地建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃,做到規(guī)劃先行,避免盲目開(kāi)發(fā)和過(guò)度開(kāi)發(fā)。森林康養(yǎng)基地建設(shè)與森林康養(yǎng)主題林營(yíng)建需同時(shí)進(jìn)行,用發(fā)展的眼光進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),用近自然森林經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)森林資源培育,而不應(yīng)只追求現(xiàn)有資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,這樣才能真正促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。
綜合各方因素,我國(guó)現(xiàn)階段以林業(yè)管理部門(mén)為主導(dǎo)開(kāi)展的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),需盡快由行業(yè)主管部門(mén)制定規(guī)范,由研究者和從業(yè)者進(jìn)行長(zhǎng)期系統(tǒng)研究,重視先進(jìn)理念和科學(xué)規(guī)劃的落實(shí)應(yīng)用,并與大健康產(chǎn)業(yè)和旅游度假產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,才能形成規(guī)模、做強(qiáng)做精,才能觸發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要作用,最終推動(dòng)林業(yè)向著更為寬廣的市場(chǎng)發(fā)展。