在巡視整改中不斷提高黨建工作質(zhì)量

韓 堇

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。母庸置疑，中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司黨委第一巡視組在對(duì)西安公司政治巡視中指出黨建方面存在的問(wèn)題，就是這些“不純”在西安公司黨建中的具體化，制約了公司黨建工作科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量。提高公司黨建工作的質(zhì)量，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的應(yīng)有之義，也是西安公司黨建工作全面發(fā)展的重要契機(jī)。根據(jù)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題，從政治建設(shè)、基礎(chǔ)組織、作風(fēng)建設(shè)和責(zé)任落實(shí)等方面，狠抓貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的具體工作，努力提高公司黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步提升公司黨建工作規(guī)范化科學(xué)化水平。

一、持續(xù)學(xué)好理論，提高政治建設(shè)質(zhì)量

一年來(lái)我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作的深度融合。一是黨員學(xué)習(xí)常抓不懈。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員認(rèn)真研讀《習(xí)近平重要論述摘編》《共產(chǎn)黨宣言》《梁家河》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》及集團(tuán)公司編輯整理的《理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)》等書(shū)本，加強(qiáng)黨的十九大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，真正學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)理論認(rèn)同和實(shí)踐自覺(jué)，善于運(yùn)用這些理論去分析和解決問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司發(fā)展的要求上來(lái)；二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在日常工作中，積極加強(qiáng)和部門(mén)之間的溝通交流、勤于思考總結(jié)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和協(xié)調(diào)性；三是向先進(jìn)學(xué)。組織相關(guān)人員到中鹽寧夏公司、中鹽蘭太公司學(xué)習(xí)黨建和廉政建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，修正工作方法，按照集團(tuán)公司黨委提升黨建質(zhì)量的相關(guān)要求，牢牢把握黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的方向，提高新時(shí)代工作能力的科學(xué)化水平。四是用好用活信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，部分支部建立微信群，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)上級(jí)精神。解決學(xué)習(xí)教育形式單一的問(wèn)題，使學(xué)習(xí)教育富有時(shí)代氣息。

二、切實(shí)履行職責(zé)，提高組織建設(shè)質(zhì)量

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是完成四個(gè)支部換屆工作。按照巡視整改部署，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)人員做好換屆籌備和組織工作，各支部黨員大會(huì)按照部署時(shí)間成功召開(kāi)，選舉了4 個(gè)黨支部書(shū)記，搭建了支部組織機(jī)構(gòu)。形成了公司黨委和基層黨支部的二級(jí)組織架構(gòu)體系，切實(shí)把黨建工作落到實(shí)處，融入中心；二是強(qiáng)化對(duì)工會(huì)的指導(dǎo)，按照公司黨委關(guān)于發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)作用的要求，積極組織籌備公司工會(huì)工作情況報(bào)告、委員醞釀推薦、代表預(yù)備人選和代表候選人的推薦、資格審查等工作，確保了中鹽西安有限公司第十屆會(huì)員代表大會(huì)的順利召開(kāi)；三是做好黨員管理工作，對(duì)長(zhǎng)期失聯(lián)，無(wú)法聯(lián)系的7 名失聯(lián)黨員，經(jīng)支部大會(huì)討論、黨委會(huì)審查，做出停止黨籍處理。按照離退休人員社會(huì)化管理規(guī)定，今年將4 名退休黨員組織關(guān)系，及時(shí)轉(zhuǎn)到所居住社區(qū)黨組織，對(duì)內(nèi)退等流動(dòng)黨員，督促各黨支部主動(dòng)定期聯(lián)系，了解思想動(dòng)態(tài)和表現(xiàn)；四是細(xì)化黨費(fèi)管理，根據(jù)中央和上級(jí)黨費(fèi)管理規(guī)定，修訂企業(yè)黨費(fèi)管理辦法；五是繼續(xù)推進(jìn)黨員發(fā)展，制定了《2018年至2019年發(fā)展黨員工作計(jì)劃》《發(fā)展黨員參考標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各支部發(fā)展黨員責(zé)任。緊緊圍繞中心服務(wù)大局，提升黨建質(zhì)量管理邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

持續(xù)開(kāi)展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)。一是在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，先后發(fā)放學(xué)習(xí)書(shū)本 200 余冊(cè)，積極組織黨員深入學(xué)習(xí)中央和集團(tuán)公司黨委有關(guān)文件，集中觀看《厲害了，我的國(guó)》，并向集團(tuán)公司黨群部報(bào)送觀后感言；舉行五期黨日活動(dòng)，傳達(dá)中央和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，舉行宣誓儀式，重溫入黨誓詞；動(dòng)員全體黨員群眾在網(wǎng)上收看《偉大的變革--慶祝改革開(kāi)放40 周年大型展覽》網(wǎng)上展館，動(dòng)員黨員群眾收看《我們一起走過(guò).致敬改革開(kāi)放40年》，回顧改革開(kāi)放40 周年的功勛，堅(jiān)定“兩個(gè)百年”目標(biāo)；組織黨員群眾向央企優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李兆雄、抗災(zāi)搶險(xiǎn)英雄群體和王繼才學(xué)習(xí)，觀看紀(jì)實(shí)記錄片《榜樣》，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，有效地統(tǒng)一了廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)；積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)巡視專題民主生活會(huì)，征集向領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見(jiàn)建議18 條，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出意見(jiàn)建議2 條，為解決“四風(fēng)”方面和企業(yè)發(fā)展問(wèn)題提供參考。二是在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，組織制定《黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《黨建工作責(zé)任制指標(biāo)落實(shí)體系》等15 項(xiàng)制度建設(shè)、整改落實(shí)等工作進(jìn)展順利，確保教育實(shí)踐取得實(shí)實(shí)在在的效果。

扎實(shí)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實(shí)機(jī)制。按照集團(tuán)公司黨委部署要求，今年在制定黨建工作責(zé)任制指標(biāo)落實(shí)基礎(chǔ)上，制定中鹽西安有限公司黨建工作路線圖（45 項(xiàng)黨建體系項(xiàng)目），加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)西安公司黨建工作機(jī)制。同時(shí)，把黨建工作機(jī)制建設(shè)與貫徹黨的十九大精神結(jié)合，與踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，與組織機(jī)構(gòu)和班子建設(shè)結(jié)合，這都賦予了西安公司黨建工作機(jī)制新內(nèi)涵，要努力實(shí)現(xiàn)公司黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用由“經(jīng)驗(yàn)化”向“制度化”轉(zhuǎn)變、黨建工作由“圍繞型”向“中心工作融入型”轉(zhuǎn)變，切實(shí)激發(fā)企業(yè)活力，積極推動(dòng)企業(yè)在鹽改的道路上越走越寬。

深入落實(shí)黨管干部原則，貫徹《黨委(黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。選拔干部堅(jiān)持動(dòng)議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定、公示等程序。2018年下半年對(duì)試用期屆滿的2名同志，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、組織考察。對(duì)各支部支委候選人19 人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、組織考察；對(duì)新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員共9 人進(jìn)行民主推薦、組織考察；對(duì)其他3 名所屬企業(yè)部門(mén)、負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主推薦、組織考察。強(qiáng)化后備干部的培養(yǎng)，對(duì)后備干部掛職情況進(jìn)行了解，經(jīng)考察合格后，提拔到管理崗位進(jìn)行歷練；對(duì)掛職到企業(yè)的后備干部，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，并將考核結(jié)果報(bào)送中鹽集團(tuán)。為貫徹《干部、人事檔案工作條例》，企業(yè)委托第三方對(duì)25 名中層管理人員檔案進(jìn)行內(nèi)審，并按要求補(bǔ)足有關(guān)資料。

三、強(qiáng)化黨建組織領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任落實(shí)質(zhì)量

補(bǔ)公司黨建工作的短板，歸根結(jié)底是補(bǔ)責(zé)任落實(shí)的短板。部分分（子）公司黨建責(zé)任落實(shí)不到位，主責(zé)意識(shí)淡薄，抓黨建的政治自覺(jué)不強(qiáng)，主動(dòng)作為不夠，有力有效招數(shù)不多。針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)中提到黨建虛化、弱化、邊緣化的問(wèn)題，公司黨委研究制定整改工作方案，提出34 項(xiàng)整改措施，并向集團(tuán)公司黨委上報(bào)，整改方案印發(fā)公司各黨支部。推動(dòng)把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手上。加強(qiáng)對(duì)各黨支部書(shū)記的述責(zé)述職考核，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，指出問(wèn)題，提出改進(jìn)要求，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。

在新的一年，中鹽西安公司將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的具體工作，持續(xù)學(xué)好理論，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)要求，抓常、抓細(xì)、抓小，以巡視整改提升黨建工作能力，助力黨建工作邁上新臺(tái)階。