淮海戰(zhàn)役總前委誕生記

淮海戰(zhàn)役五人總前委：從左至右依次是粟裕、鄧小平、劉伯承、陳毅和譚震林

一

1948年9月24日凌晨，當“打進濟南府，活捉王耀武”的口號即將隨著濟南戰(zhàn)役的勝利成為現實的時候，在濟南前線視察戰(zhàn)場的華野代司令員、代政治委員粟裕，在指揮所里致電中央軍委，提出他在濟南戰(zhàn)役前就曾深思熟慮過的舉行淮海戰(zhàn)役的建議：“建議即舉行淮海戰(zhàn)役，該戰(zhàn)役可分兩個階段，第一階段以蘇北兵團（須加一個縱隊）攻占兩淮，并乘勝收復寶應、高郵，而以（華野）全軍位于宿遷至運河車站沿線兩岸，以殲滅可能來援之敵。如敵不援或被阻，而改經浦口長江至揚州北援，則我軍于兩淮作戰(zhàn)結束后，即舉行戰(zhàn)役第二步，以三個縱隊攻占海州、連云港，結束淮海戰(zhàn)役，爾后，全軍轉入休整。”

粟裕發(fā)出“即舉行淮海戰(zhàn)役”建議的第二天，即9月25日，中原野戰(zhàn)軍（以下簡稱中野）司令員劉伯承和副司令員陳毅、李先念等皆表示支持粟裕的建議，贊同在濟南攻克后，乘勝進行淮海戰(zhàn)役。同時表示，中野將采取分散殲敵的方針，爭取在江漢地區(qū)殲敵一部，以吸住西邊敵軍，配合華野在東邊的作戰(zhàn)。中野的這一想法和隨之而做出的行動，為后來兩大野戰(zhàn)軍會師淮海，并肩作戰(zhàn)，奠定了基礎。

華野司令員兼政治委員陳毅，1948年5月下旬，被中共中央和毛澤東派往中原，任中共中央中原局第二書記、中原軍區(qū)和中野第一副司令員，其在華野的職務保留，由粟裕全權代理。

同日晚，中央軍委、毛澤東答復：“我們認為舉行淮海戰(zhàn)役，甚為必要。”同時指出：“估計不久邱（清泉）兵團將退回商丘、碭山地區(qū)，黃（百韜）兵團將回新安鎮(zhèn)、運河車站地區(qū)，你們第一個作戰(zhàn)，應以殲滅黃百韜于新安、運河之線為目標?！?/p>

9月28日，中央軍委和毛澤東又一次指示華野：“淮海戰(zhàn)役第一個作戰(zhàn)，并且是最主要的作戰(zhàn)，是鉗制邱清泉、李彌兩兵團，殲滅黃百韜兵團?！敝醒胲娢兔珴蓶|的這兩大指示，確定了淮海戰(zhàn)役初戰(zhàn)目標，首先殲滅黃百韜兵團。

10月11日，毛澤東親自寫出了《關于淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》，用電報發(fā)給華野、中野、華東局和中原局，再次強調：“本戰(zhàn)役第一階段的重心，是集中兵力殲滅黃百韜兵團，完成中間突破?！?/p>

二

粟裕當時從華野角度提出的淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)意圖，顧名思義，其范圍僅僅局限在兩淮、海州、連云港一帶，實際上還只限于華東戰(zhàn)場。盡管毛澤東在《關于淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》中所規(guī)劃的淮海戰(zhàn)役，其規(guī)模要比半月前粟裕的設想大一些，但它的范圍仍然在魯南、蘇北之間，還不是從華東到中原的偉大決戰(zhàn)。這就是為史家所稱的“小淮海”。但作為一次改變中國歷史的戰(zhàn)略決戰(zhàn)——淮海戰(zhàn)役畢竟在隆隆炮聲中誕生了，而且被毛澤東、中央軍委敏銳地捉住而列入重要的議事日程。

隨著形勢的發(fā)展，粟裕的思路越來越開闊。他想到，華野第一個作戰(zhàn)圍殲黃百韜兵團于新安鎮(zhèn)、運河一線，那末邱（清泉）、李（彌）兵團必定大舉東援，若華野、中野兩大野戰(zhàn)軍協(xié)同作戰(zhàn)，集中兵力于徐海戰(zhàn)場，爭取在徐州附近殲滅蔣軍主力，是完全有可能的。粟裕于是于10月31日報告毛澤東、中央軍委，建議由陳軍長和鄧政委統(tǒng)一指揮淮海戰(zhàn)役。

“陳軍長”即陳毅，這是華野老人對他的尊稱，華野的前身是新四軍，而陳毅曾是新四軍軍長。此時，擔任中原野戰(zhàn)軍第一副司令員的陳毅，正和中野政治委員鄧小平在外線指揮作戰(zhàn)。

毛澤東、中央軍委完全同意粟裕這一建議，于次日（11月1日）即致電陳毅、鄧小平、粟裕并告華東局、中原局，決定“整個戰(zhàn)役統(tǒng)一受陳、鄧指揮”，并且強調，中野在徐州以南的行動“由陳鄧臨機決定”。

淮海戰(zhàn)役于11月6日開始。一天之后，即11月7日晚上，粟裕與華野副參謀長張震徹夜分析全國戰(zhàn)略態(tài)勢，估計敵人可能采取的方針，權衡各種方案的利弊得失，認為必須當機立斷，不失時機地使淮海戰(zhàn)役發(fā)展為南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)。他們認為，很有必要把他們的判斷和建議立即報告中央軍委并陳（毅）、鄧（小平）和華東局、中原局。于是，粟裕親自執(zhí)筆起草了電文，字斟句酌、反復修改，完稿時已是旭日臨窗。他和張震鄭重簽名，注明發(fā)報時間為：齊辰（8日7時到9時）。

11月9日深夜，終于盼來中央軍委復電：

粟張，并告華東局、陳鄧、

中原局：

齊辰電悉。應極力爭取在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄。華東、華北、中原三方面應用全力保證我軍的供給。

軍委

佳亥

這份電報表明，中央軍委已完全采納粟裕和張震的建議，下定決心，把淮海戰(zhàn)役發(fā)展成為南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)，殲滅長江以北的蔣軍主力于徐州及其周圍地區(qū)。

11月9日深夜，毛澤東又致電劉伯承、陳毅、鄧小平和粟裕等，提出關于圍殲黃百韜兵團及今后作戰(zhàn)部署的意見。

毛澤東指出：“黃百韜五個軍十個師巳被我全部包圍，沒有跑掉……劉峙受馮部叛變之震動極大……將剛到蒙城的孫元良調回宿縣（估計本日可到）……在此種形勢下，只要你們殲滅黃百韜、孫元良兩兵團，占領宿縣及徐蚌段鐵路，徐州就處于被我包圍中，就可以準備第二步殲滅邱李，奪取徐州……”

毛澤東這個電示，不僅指出了殲滅黃百韜的問題，而且還預計了戰(zhàn)役進程，把殲滅徐州之敵納入了計劃，從戰(zhàn)役設想時的聲東擊西，變成了擊東又擊西。并且毛澤東對戰(zhàn)役的勝利充滿信心，在同一天，當華野將黃百韜兵團鐵桶似地包圍在徐州以東、新安鎮(zhèn)以西的碾莊圩并對其予以痛殲時，毛澤東在發(fā)給林彪等并告東北局和各中央局、各前委的電報中，信心百倍地提出了：再有一年左右時間，即可以從根本上打倒國民黨。

位于臨渙鎮(zhèn)的淮海戰(zhàn)役總前委指揮部舊址

三

在華北解放區(qū)的平山縣，有一個叫西柏坡的小山村，中共中央和中央軍委就駐在這里。中共中央軍委作戰(zhàn)室只有十來個人，住在西柏坡嶺前，緊挨著毛澤東和周恩來的住室。周恩來當年曾風趣地說過：“我們這里可能是全世界最小的司令部，卻在指揮世界上少有的大仗。”是時，中共中央和毛澤東正在這里指揮解放區(qū)軍民跟國民黨、蔣介石展開的一場關于中國命運的大決戰(zhàn)。

在毛澤東的住室外邊，停著一輛黑色的小轎車，轎車的原主人是國民黨山東省主席、第二綏靖區(qū)中將司令官王耀武，是華野打下濟南后送給毛澤東的，車上裝著防彈玻璃，可毛澤東一次都未坐過。他還是老習慣，在夜以繼日地連續(xù)工作數十小時之后，騎上他的那匹老青馬，策馬在村外馳奔一陣，借以活動身體、休息腦子和呼吸清新的空氣。

自淮海戰(zhàn)役開戰(zhàn)以來，毛澤東已經多天沒正式休息了！他臨窗站著，一支接一支地抽煙。李銀橋想到主席從中午到現在還未吃飯，便小聲喊：“主席，該吃飯了！”毛澤東扭過頭來，將煙蒂一甩道：“吃飯吃飯，沒見我在想事情嗎？”

此刻為1948年11月16日清晨，毛澤東正在批閱兩份文件，一份是《淮海戰(zhàn)役戰(zhàn)情通報》，一份是中共中央軍委副主席、中國人民解放軍代總參謀長周恩來為中央起草的致劉陳鄧粟譚及中央華東局、中央中原局的電報稿子。劉陳鄧粟譚，即劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林。

《戰(zhàn)情通報》寫的是：

（一）從11月11日向黃百韜兵團陣地發(fā)動攻擊以來，已全殲其所屬六十三軍，重創(chuàng)其四十軍、一○○軍。余二十五軍、六十四軍尚有戰(zhàn)斗能力。

（二）11月13日，邱清泉兵團及李彌兵團東出為黃兵團解圍以來，連遭我軍猛烈阻擊。他們在空軍、坦克、重炮配合下，每日前進至4至6公里，我軍發(fā)揚夜戰(zhàn)特長，晚間組織反沖擊可奪回陣地2至3公里。從敵人沖鋒出發(fā)地距黃兵團的碾莊圩為40公里。10天內援敵難達碾莊圩。

毛澤東閱后旁批：黃百韜愈早殲滅愈主動。

（三）陳毅、鄧小平使用中野陳賡縱隊等佯攻徐州，劉峙因徐州守敵空虛，急將孫元良的第十六兵團由津浦路調至徐州。陳、鄧再使中野三、九兩縱隊乘機于11月15日占領宿縣，殲敵兩萬，活捉津浦護路中將司令官張績武，控制了津浦路，隔斷了李延年、劉汝明兩兵團由蚌埠增援徐州，也消除了徐州敵人向淮河以南逃竄的可能性。

位于小李家村的淮海戰(zhàn)役總前委舊址

毛澤東閱后旁批：此著甚好。

接著毛澤東又在周恩來起草的致劉陳鄧粟譚的電報稿子上作了下列批示：

……中原、華東兩軍，必須在現在地區(qū)作戰(zhàn)3至5個月（包括休整時間在內），吃飯的連同俘虜在內將達到80萬人左右……望從這個觀點出發(fā)統(tǒng)籌一切。統(tǒng)籌的領導，由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林五同志組成一個總前委，可能時開五人會議討論重要問題，經常由劉伯承、陳毅、鄧小平為常委臨機處置一切，鄧小平同志為總前委書記。以上請恩來與朱德、少奇、弼時、劍英商議后電告劉陳鄧粟譚并中原局、華東局。

經中央書記處幾位書記并葉劍英共同研究，一致同意毛澤東關于成立淮海戰(zhàn)役總前委及其參加人選的意見。周恩來根據討論的意見，立即起草了致劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林及中原局、華東局的電報，呈上請毛澤東簽發(fā)。毛澤東閱后簽上：毛澤東一九四八年十一月十六日。

毫無疑義，淮海戰(zhàn)役五人總前委的組成，是毛澤東從粟裕的“淮海戰(zhàn)役由陳、鄧統(tǒng)一指揮”的建議演變而成的。

中共中央和毛澤東一聲令下，指揮淮海大戰(zhàn)的中樞神經——總前委指揮部，便悄然地安在了安徽臨渙鎮(zhèn)。11月23日，為便于指揮圍殲黃維兵團作戰(zhàn)，總前委移駐臨渙以東的小李家村。這是一個僅有40多戶人家的小村莊，總前委常委工作室設在村內一戶逃亡的大地主院子里，作戰(zhàn)室設在堂屋，室內掛滿了大大小小的軍用地圖。在旁邊的一個內外套間里，劉伯承住里間，鄧小平、陳毅兩人合住在外間。

小李家村掩映在一片蔥郁的柏樹環(huán)繞中，遠遠看去，柏樹林里黑壓壓的，風聲撫過，森然嗚咽著，給人一種荒寂蒼涼的感覺。這里離宿縣和正在東進的黃維兵團均不足30公里，處于徐宿鐵路、徐阜公路之間，是國民黨南京統(tǒng)帥部“南北對進，打通徐蚌，三路大軍會合”的預定地點，盡管偵察飛機每天都在它頭上呼嘯而過，可就是不在這里稍作盤旋。把中樞機關定在這里，這正是劉伯承、陳毅、鄧小平膽略、智慧的過人之處。

時值中原大地最寒冷的季節(jié)，滴水成冰，北風肆虐?？偳拔怀Ｎ推胀☉?zhàn)士一樣，生活條件十分艱苦。鄧小平當時剛過不惑之年，身強力壯，精神飽滿。他每天晚上都洗冷水澡。那么冷的天，人們都焐在被窩里不愿出來到戶外，可他卻敢用涼水澆頭澆身。鄧小平對劉伯承、陳毅說：“兩位司令員同志，我比你們小幾歲，身體也比你們好一些，具體工作讓我多做些，夜間值班我也多值一些。”

鄧小平沒有辜負中共中央和毛澤東的重托和期望，他經常說：“要把千軍萬馬置于黨中央視線之下?！睘榱俗龅竭@一點，他不顧戰(zhàn)爭環(huán)境的兇殮，不顧疲勞，總是經常下到部隊調查，把部隊的真實情況向黨中央、毛澤東報告。

11月25日，中共中央發(fā)來賀電：淮海戰(zhàn)役第一階段勝利，“此重要成就，深堪慶賀?！碑斮R電傳到總前委時，門外鞭炮連天，一片歡騰，而室內的鄧小平卻嚴肅如常，他正在親自執(zhí)筆向黨中央和毛澤東寫報告。

四

設立跨兩個大戰(zhàn)區(qū)的總前委機構，在中共及其領導的軍隊的歷史上是首創(chuàng)?；春?zhàn)役為什么要成立總前委？這是南線戰(zhàn)略決戰(zhàn)的需要。

在粟裕1948年10月31日向中央軍委建議，淮海戰(zhàn)役由陳毅、鄧小平統(tǒng)一指揮之前，華東、中原兩大野戰(zhàn)軍基本上是在各自劃分的戰(zhàn)區(qū)“各自為戰(zhàn)”，相互間只是配合作戰(zhàn)，中共中央華東局書記饒漱石及華野領導人粟裕、譚震林跟中共中央中原局書記鄧小平及中野領導人劉伯承、陳毅之間沒有直接的隸屬關系。中央軍委和毛澤東采納了粟裕的建議，在令陳毅、鄧小平統(tǒng)一指揮時，對戰(zhàn)役的設想也僅是：華野、中野互相配合，分別進行淮海、徐蚌兩個區(qū)域的作戰(zhàn)；中野的作戰(zhàn)目標是牽制徐州以西的敵軍，以配合華野在徐州以東大量殲滅敵軍。

戰(zhàn)役發(fā)起后，戰(zhàn)爭形勢就顯示出錯綜復雜的局面。國民黨蔣介石擬定了徐蚌會戰(zhàn)計劃，不僅徐蚌附近的敵軍紛紛向徐蚌靠攏，而且還從華中“剿總”調部隊增援徐蚌戰(zhàn)場，并將從東北戰(zhàn)場撤出的部隊也投入到徐蚌戰(zhàn)場，擺出了徐蚌決戰(zhàn)的戰(zhàn)略態(tài)勢。

為擊破國民黨軍徐蚌決戰(zhàn)的戰(zhàn)略態(tài)勢，毛澤東及時制定了淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)總方針：“隔斷徐蚌，殲滅劉峙主力?！?/p>

隔斷徐蚌，必須攻占宿縣。宿縣，北距徐州75公里，南距蚌埠90公里，是津浦路徐州至蚌埠的樞紐，也是徐州“剿總”通向京滬的門戶，國民黨徐州“剿總”在這里存有大量武器、彈藥、被服和裝備等軍用物資，是他們重要的后方補給基地，戰(zhàn)略地位極為重要。在隴海鐵路被華野切斷以后，津浦鐵路徐蚌段即成為徐州“剿總”同南京統(tǒng)帥部之間陸上的唯一通道。中野若攻占宿縣，那就切斷了徐蚌線，就能置徐州劉峙集團于糧彈兩缺、欲退無路的絕境。

淮海戰(zhàn)役打響前，劉峙只安排第二十五軍一四八師及交通警察第十六總隊和第二總隊第三大隊駐防宿縣。淮海戰(zhàn)役打響前夕，劉峙意識到了宿縣戰(zhàn)略地位的重要性，想加強宿縣的防守力量，在劉汝明第八兵團由開封、商丘撤至蚌埠途經徐州時，劉峙面告劉汝明，無論如何一定要留下一個師占領宿縣，接替第二十五軍第一四八師宿縣防務，俾該師歸建，以便加強第七兵團的力量。劉汝明答應遵辦，但后來卻變了卦，他途經宿縣時未置一兵一卒。劉汝明部移駐蚌埠后，徐州“剿總”副總司令兼蚌埠指揮所主任李延年，以“剿總”蚌埠指揮所主任的名義，令第八兵團派出部隊，“在宿縣一帶至固鎮(zhèn)之間布防守備，阻止解放軍南進，確保蚌埠之安全，以利爾后進出徐州，策應主力兵團之作戰(zhàn)”。然而，劉汝明認為自己也是徐州“剿總”副總司令，與李延年職位相同，對李延年的命令拒不執(zhí)行。因此，直至淮海戰(zhàn)役打響后，國民黨軍駐防宿縣的兵力依然如故，仍然是戰(zhàn)斗力較弱的第一四八師。

淮海戰(zhàn)役第一階段經過要圖

五

在華野積極準備圍殲黃百韜兵團的同時，毛澤東令陳毅、鄧小平率中野一、三、四、九縱東出徐蚌線，舉行徐蚌線作戰(zhàn)，以牽制徐西敵軍，從戰(zhàn)略上配合華野的徐東作戰(zhàn)。然而，當陳毅、鄧小平率中野主力于1948年11月5日進至商丘東南地區(qū)時，由劉汝明的第四綏靖區(qū)改編的第八兵團主力正撤離商丘向蚌埠開進。

淮海戰(zhàn)役戰(zhàn)場

11月6日，淮海戰(zhàn)役打響，陳毅、鄧小平建議舉行汴（開封）徐（州）段作戰(zhàn)，尋殲敵劉汝明第八兵團，以吸引敵邱清泉第二兵團西援，配合華野圍殲黃百韜。中央軍委復電同意，陳毅、鄧小平即指揮中野主力于7日開始發(fā)起攻擊。盡管敵第八兵團主力已先于中野向蚌埠方向撤退，但中野還是追殲了該敵第一八一師5000余人，并生俘第八兵團副司令官兼一八一師師長米文和。

11月9日，基于對徐州之敵總退卻的估計和作戰(zhàn)部署問題，毛澤東為中央軍委起草致陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林等電，提出“截斷宿蚌路，殲敵于淮河長江以北”，“占領徐州”，并要求：“陳鄧直接指揮各部，包括一、三、四、九縱應直出宿縣，截斷宿蚌路，四縱不應在黃口附近打邱清泉，而應迅速攻宿縣，一縱在解決一八一師后，應立即去宿縣”。由此可見，毛澤東一俟確定了淮海戰(zhàn)役總的作戰(zhàn)方針，就把攻占宿縣提到中野的當務之急。

11月10日，毛澤東致電陳毅、鄧小平：“你們主力是否已達宿縣附近，并開始向宿縣攻擊。你們務須不顧一切集中四個縱隊全力攻取宿縣，殲滅孫元良等部，切斷徐蚌路。華野三、廣兩縱亦應用于攻擊徐宿段，至要至盼?！蓖眨珴蓶|又致電陳毅、鄧小平：“你們應集全力（包括三、廣兩縱）攻取宿縣殲滅孫元良，控制徐蚌段斷敵退路，愈快愈好，至要至盼”。一天之內，毛澤東連發(fā)兩電，而且用詞皆是“至要至盼”，足見毛澤東對宿縣戰(zhàn)略地位的重視程度。當然，毛澤東急于攻占宿縣，還是由于劉峙急調孫元良回防宿縣，并且孫元良兵團有可能先于中野部隊到宿縣。于是他把攻占宿縣與殲滅孫元良兵團的任務同時交給中野領導人。

是日，劉伯承從中野內線作戰(zhàn)區(qū)域豫西火速趕到淮北臨渙集與陳毅、鄧小平會合。在之前，他已將蔣軍張淦、黃維兵團拖住在桐柏山區(qū)，他一看到粟裕發(fā)起淮海戰(zhàn)役的電報，就連聲稱好，馬上向毛澤東提出兩大野戰(zhàn)軍配合作戰(zhàn)的設想。攻克鄭州、拖住張淦、黃維，都是劉伯承策應粟裕的杰作?，F在，他星夜趕回黃泛區(qū)，就是為參與指揮淮海大戰(zhàn)。

劉伯承趕到臨渙集的當天，立即同陳毅、鄧小平研究貫徹毛澤東的電報，從速攻取宿縣，截斷徐蚌間敵人聯(lián)系的問題，并于當天將作戰(zhàn)部署電報毛澤東。毛澤東于11日晨4時復電指出：“你們真（即11日）夜到宿縣附近時，將要遇到的敵人是孫元良的一個兵團部、兩個軍部及三個師，望你們努力爭取殲滅此敵，此戰(zhàn)勝利，即完成了包圍徐州的戰(zhàn)略任務，然后以宿縣為中心控制整個徐蚌線，構筑幾道防線阻止徐敵南逃，待其南逃時協(xié)同華野全殲徐敵?！?/p>

11日，中野司令員劉伯承下達了徐蚌作戰(zhàn)命令：三縱和九縱一部攻取宿縣；四縱和華野三縱、兩廣縱隊沿津浦線宿縣、徐州段向東向北攻擊，鉗制邱清泉、李彌兩兵團東援黃百韜；九縱及豫皖蘇獨立旅沿津浦線固鎮(zhèn)、蚌埠段向南推進，阻擊李延年、劉汝明兩兵團北援；一縱為預備隊。

12日，中野及華野參戰(zhàn)部隊開始行動，孫元良兵團望風而逃，三縱和九縱一部乘勢包圍宿縣縣城。

中野圍攻宿縣的舉動，震動了徐州和蚌埠的國民黨軍。但是，徐州的邱清泉兵團和李彌兵團正奉命增援黃百韜兵團，無法傾力南下；而位于蚌埠和固鎮(zhèn)地區(qū)的李延年和劉汝明兩兵團兵力較弱，唯恐陷入中野重圍，畏縮不前，致宿縣之敵陷入孤立。中野掃清宿縣外援之敵后，于15日下午發(fā)起總攻，當夜全殲守敵1.3萬余人，攻占宿縣，并占領了固鎮(zhèn)，控制200里鐵路線及沿線兩側地區(qū)。

中野攻占宿縣，截斷了徐州國民黨軍的退路，完成了對徐州國民黨軍的戰(zhàn)略包圍。毛澤東對中野攻占宿縣特別高興，于20日專電祝賀，稱贊攻占宿縣是一個偉大勝利，并對其戰(zhàn)略意義給予了充分的肯定。

對于中野攻占宿縣，國民黨的報紙評論說：“共軍這個動作，一是截斷徐州向南唯一而重要的補給線，二為牽制徐州方面的孫元良、邱清泉兩兵團，使國軍不能用盡所有的力量去解決東翼共軍。此外，還有一個重要的動機，就是阻止黃維兵團的北進?！笨梢?，國民黨有關人士也充分看到了中野攻占宿縣的戰(zhàn)略意義。

六

中野攻占宿縣，切斷徐蚌線后，中原、華東兩大戰(zhàn)場即連成一片，這就使中野在淮海戰(zhàn)役中的地位由戰(zhàn)略上配合華野作戰(zhàn)，發(fā)展為從戰(zhàn)役上協(xié)同華野作戰(zhàn)，即兩大野戰(zhàn)軍在戰(zhàn)役上組成一個整體，使淮海戰(zhàn)役從“小淮?！边M而發(fā)展成“大淮?！绷?。它不僅在兵力上、指揮關系上發(fā)展到華野、中野兩大野戰(zhàn)軍必須統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，而且在地域范圍方面，也已拓寬到以徐州為中心，東起江蘇海州、西止河南商丘、北起山東臨城（薛城）、南達淮河的廣大地區(qū)。

此時，國民黨徐蚌戰(zhàn)區(qū)的軍隊已被解放軍分割成四大塊：徐州以東已陷入華野重圍的黃百韜第七兵團；李延年、劉汝明的蚌埠集團；從華中調來增援的黃維第十二兵團；邱清泉、李彌、孫元良的徐州集團。對敵軍這“四大塊”，先取哪個，后圍哪個，堵截哪個，暫留哪個，這就需要有一個統(tǒng)一的整體規(guī)劃，而不能再像過去那樣各自為戰(zhàn)，想到哪兒打就到哪兒打。這也就需要成立一個統(tǒng)一的領導核心，指揮兩大野戰(zhàn)軍步調一致的協(xié)同作戰(zhàn)。這是淮海戰(zhàn)役總前委設立的基礎和實際要求。

對于深諳中外古今兵法的毛澤東來說，是非常重視作戰(zhàn)的統(tǒng)一指揮的。他認為，軍事指揮機構必須有核心，特別是幾個兵團協(xié)同作戰(zhàn)，完成同一個作戰(zhàn)任務時，這個核心就更加顯得必不可少。

淮海戰(zhàn)場的形勢是異常嚴峻的?？偳拔闪r，盡管黃百韜被包圍，但并未被殲滅，且前三天的攻擊戰(zhàn)，華野打得異常艱苦，傷亡很大，卻進展不快，毛澤東預期在11月15日左右殲滅黃百韜兵團的計劃未能實現。并且，蔣介石又不斷增兵，從葫蘆島撤退的王伯勛三十九軍和闕漢騫五十四軍共6個師將增援徐蚌戰(zhàn)場。根據敵情的嚴重性，毛澤東設想華野、中野兩大野戰(zhàn)軍在現地區(qū)將進行3至5個月的作戰(zhàn)，才能完成殲敵任務，不僅戰(zhàn)爭規(guī)模大，而且戰(zhàn)役時間長。人民解放軍包括俘虜在內，將有80萬左右的人吃飯。

后勤保障問題迫切而嚴峻地提到了毛澤東和中央軍委的面前。毛澤東要求“華東局，蘇北工委，中原局，豫皖蘇分局，冀魯豫區(qū)黨委統(tǒng)籌解決”。戰(zhàn)爭的嚴峻性和持久性使毛澤東認識到，必須成立一個全局性的指揮領導機構來統(tǒng)籌一切，以解決糧食在內的后勤保障問題，使后勤工作跟上戰(zhàn)爭的進程，保障戰(zhàn)爭的勝利。于是，淮海戰(zhàn)役總前委應運而生了。

總前委一經誕生，震驚中外的“大淮?！币簿屠_了戰(zhàn)幕。在總前委的統(tǒng)帥下，華野16個縱隊，中野7個縱隊，還有各地方部隊，共60多萬人馬，加上543萬支前民工，在縱橫七百余里的淮海戰(zhàn)場上，按照戰(zhàn)役的總方針和總的作戰(zhàn)計劃，協(xié)同作戰(zhàn)，分別向各自的預定作戰(zhàn)目標發(fā)起攻勢。真是人如潮水馬如龍，浩浩蕩蕩，聲威震天。

七

1948年12月12日，淮海戰(zhàn)役第二階段即將結束，黃維兵團全殲在望，杜聿明集團也陷入了天羅地網，插翅難逃。

當天，中共中央軍委給淮海戰(zhàn)役總前委五位成員發(fā)來指示電。指示電大意為：估計黃維數日內可全殲，邱（清泉）、李（彌）則尚須較多時間才能全殲。黃維殲滅后，請劉、陳、鄧、粟、譚五同志開一次總前委會議，商討在邱（清泉）、李（彌）殲滅后的休整計劃、下一步作戰(zhàn)計劃及將來渡江作戰(zhàn)計劃，以總前委意見帶給中央。如粟、譚不能分身到總前委開會，則請伯承至粟譚指揮所，與粟、譚見一面，了解華野情況，征詢粟譚意見，即來中央。希望伯承能于12月20日至12月25日間到達中央會談。

淮海戰(zhàn)役中，人民群眾踴躍支前

中共中央軍委和毛澤東胸懷全局，高瞻遠矚，正醞釀著下一篇宏文的腹稿。這篇腹稿總題目，是在遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役后，解放軍如何乘勝前進，發(fā)展革命形勢，進軍江南，徹底摧毀國民黨反動統(tǒng)治，奪取全國勝利。

在接到中央軍委指示后的第四天，即12月15日，黃維兵團被中野全殲，淮海戰(zhàn)役第二階段勝利結束了。這時，在北面的陳官莊地區(qū)，華野正在壓縮包圍圈，粟裕、譚震林都在全力指揮作戰(zhàn)。因此，劉伯承、陳毅、鄧小平為了不讓粟裕、譚震林離開指揮位置，決定將總前委會議放在華野指揮部駐地蔡凹村召開。

蔡凹在蕭（縣）永（城）公路南，距蕭縣縣城約二十華里，在總前委駐地小李家村的東北方向，相距一百多華里。

劉伯承、陳毅、鄧小平將第二階段結束后的工作作了安排后，第二天晚上，便驅車前往蔡凹村華野前線指揮部同粟裕會合。粟裕與劉伯承自在江西中央蘇區(qū)分別后，已有十幾年沒有見面了。在這十幾年中，他們歷盡千辛萬苦，浴血奮戰(zhàn)，終于迎來了接近全國勝利的大好形勢，在與國民黨進行最后決戰(zhàn)并取得節(jié)節(jié)勝利的時刻，戰(zhàn)地會面，心情格外興奮、激動。

12月17日早上，譚震林也由山東兵團駐地趕來，總前委五位成員第一次共聚一堂，商討戰(zhàn)事。這次會議，是淮海戰(zhàn)役中總前委舉行的唯一的一次全會，為中國革命歷史留下了一幀極為珍貴的歷史鏡頭。

會前，華野前委已向中央軍委發(fā)出一份申請中央軍委準予犒勞部隊每人豬肉半斤、香煙5包的報告?？偳拔瘯h間，中央回電說：“淮海戰(zhàn)役已進行月余，前線將士浴血殲敵，辛苦備至。華野前委所提及應照準。茲有軍委決定，凡我華東、中原參戰(zhàn)部隊前線人員，一律慰勞每人豬肉1斤，香煙5包，凡不抽煙者，得以其他等價物品代替。此項款物，由華東、中原兩軍區(qū)按所屬范圍分擔。”與會者看了電文，都很高興，深感黨中央對前線部隊的關懷和愛護。

總前委會議于12月17日整整開了一天。鑒于杜聿明集團殲滅在即，未成為會議的主要議題。會議主要是研究了淮海戰(zhàn)役結束后的渡江作戰(zhàn)建議與部隊整編方案。

當天晚上，劉伯承、陳毅帶著總前委五位領導人研究的渡江作戰(zhàn)建議和部隊整編方案，驅車北上，前往西柏坡向黨中央匯報。鄧小平回到小李家村，譚震林回到山東兵團駐地，粟裕仍留在蔡凹村，指揮華野部隊進行戰(zhàn)場休整和部署防止杜聿明集團突圍的措施。

淮海戰(zhàn)役從1948年11月6日開始，至1949年1月10日結束，歷時65天，在總前委統(tǒng)帥下，華野、中野兩大野戰(zhàn)軍共殲滅國民黨一個“剿總”前進指揮部、5個兵團、22個軍、56個師，共55.5萬人。繳獲坦克215輛，火炮4000多門，飛機6架，汽車1700輛，以及大批彈藥，徹底粉碎了國民黨蔣介石“力爭華北，堅守中原，經營華南”的防御計劃，基本上解放了長江以北的華東、中原地區(qū)。

淮海戰(zhàn)役的偉大勝利，使蔣介石反動統(tǒng)治集團的中心南京，直接暴露在人民解放軍兵鋒之下。當蔣介石收到杜聿明集團全軍覆滅的電訊新聞時，痛苦不已道：“完了！一切全完了！半壁江山完了！”

淮海戰(zhàn)役于1949年1月10日結束，1月21日，蔣介石即宣告“引退”。南京國民黨反動統(tǒng)治集團從此陷入了土崩瓦解的狀態(tài)。