構(gòu)建與新時代相適應(yīng)的文化市場機制和管理機制
——以昆明市為例

■付曉輝（昆明市文化館）

近年來，昆明市的文化市場從無到有，由小到大得到了空前發(fā)展，從社會的各個層面都反映出這個市場已初具規(guī)模，已逐步沿著健康的方向發(fā)展，并對昆明市的精神文明建設(shè)起著舉足輕重的作用。

在我國改革開放之初，昆明市的文化市場從總體上來說，由于歷史的原因，還處于一個相對單一和不健全的緩慢發(fā)展的斷層面上，人們的精神生活和物質(zhì)文化生活相對較貧乏，社會生活十分不穩(wěn)定，文化教育面臨較大困難，市場的概念還是一個比較陌生的字眼。

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，昆明市的文化市場也得到了空前發(fā)展。這一發(fā)展的標志是電影和戲劇得到空前繁榮，影劇院里人流如注，售票口排起了長長的隊伍，各種傳統(tǒng)劇目粉墨登場，相聲藝術(shù)再度活躍起來，昆明市的方言相聲也以一個全新的面貌出現(xiàn)，受到廣大人民群眾普遍的歡迎，各種露天舞場，書店更是顧客盈門，出版界以前所未有的面貌出現(xiàn)，頻頻推出好書。圖書館的燈光經(jīng)常是亮到深夜，辦書證在當時是一件較困難的事情。那時的青年中有這樣一句口號“為中華之掘起而讀書”，當時為買到一本好書許多人大清早就得到展覽館去排隊領(lǐng)書號，當時不少文藝理論家曾做出這樣的評論“中國社會主義文藝的春天來到了”，當年一幕幕感人的場景而今仍歷歷在目。

隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人們的物質(zhì)生活進一步提高，昆明市的文化市場卻經(jīng)歷了歷史上從未有過的巨大陣痛。這種陣痛就是影劇院開始失去大量的觀眾，戲劇的觀眾面越來越低，只能保住一部份城市中老年觀眾和一些業(yè)余愛好者。農(nóng)村的現(xiàn)狀也不比城市好多少，前往圖書館讀書的人數(shù)逐年遞減，書店的經(jīng)營狀況也出現(xiàn)較大困難，并受到許多個體書攤的排擠，文化市場所面臨的困難局面已經(jīng)擺在文化系統(tǒng)每個領(lǐng)導(dǎo)的面前。文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過認真調(diào)查，多方探索，首先對影劇院實行大膽改革，適應(yīng)文化市場發(fā)展的需要，對影劇院的服務(wù)功能進行調(diào)整，由單一的放映型向服務(wù)、娛樂、購物、等多功能型轉(zhuǎn)變。通過改善其服務(wù)設(shè)施，增強多種服務(wù)功能，使我市的影劇院在較短時間內(nèi)基本度過難關(guān)，逐步有所發(fā)展。

在人們物質(zhì)生活得到極大豐富的同時，各式錄像廳、歌舞卡拉O K 廳、酒吧、夜總會、電子游戲室等娛樂場所也隨之應(yīng)運而生，種類繁多，令人眼花繚亂，目不暇接。同時主流文化和些高層次文化娛樂人數(shù)卻逐年減少，與此相對的非主流文化或稱之為“消閑文化”的夜總會、歌舞廳、卡拉O K 廳、夜沙龍、山莊等地方卻生意興隆，大有愈演愈烈之勢。為保護主流文化和提高廣大人民群眾審美情趣，提倡社會主義精神文明，市政府和市文化主管部門強化管理、嚴格控制，特別是針對一些危害社會環(huán)境的歌舞廳、夜總會、電子游戲室等場所進行了多次清理。但由于人、財、物力等方面的困難因素，使這一工作不盡人意，一些制售低級下流，庸俗不堪的偽劣音像制品和非法出版物的不法分子，通過各種渠道和手段把他們的貨物大量投入市場，對昆明市的文化市場的健康發(fā)展起到了極大的破壞作用。特別應(yīng)當引起我們重視的是一些夜總會、山莊、歌舞廳、酒吧、卡拉O K 廳等場所出現(xiàn)了三陪現(xiàn)象，以及所謂“情人時間”。同時有些電視、電影、電子游戲卡、錄像帶中大量出現(xiàn)兇殺、色情、賭博等場面，有些“美容、美發(fā)廳、桑拿浴、按摩院、山莊”之類的場所出現(xiàn)公開賣淫的現(xiàn)象。在一些主要街口和地角擺賣起許多不知是何內(nèi)容的錄像帶，這些問題的出現(xiàn)，給昆明市的社會風氣造成一定程度的影響。它嚴肅的擺在我們每個文化工作者的面前。

以上問題的出現(xiàn)是不是市場經(jīng)濟發(fā)展必然產(chǎn)物呢?回答應(yīng)當是否定的。

首先，我們這幾年在大力發(fā)展生產(chǎn)力，強調(diào)發(fā)展市場經(jīng)濟的同時，某種程度上放松了政治思想工作，以及全民族的教育運動。全民族的教育運動從總體上來說是一個系統(tǒng)工程，它需要全社會予以充分的關(guān)注，在我們的工作重心大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時，必須相應(yīng)地拿出一整套的教育和文化發(fā)展方針，這種方針必須是和我們的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的。有了這樣一整套的工作方針，就會有科學的教育和文化管理機制。許多年過去了，在不斷摸索當中，我們還沒有真正確立這種科學的管理機制。盡管幾年來我們始終在學校、政府、機關(guān)、企事業(yè)單位中廣泛開展包括“革命史、近代史以及中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育運動”，效果總的來說是好的，但從社會文化的角度來看，卻不如電視劇里，廣告片中出現(xiàn)一批“手拿大哥大，坐著桑塔那，住著高級別墅，進出豪華賓館，隨心所欲談情說愛，寫字樓里打電話，鈔票滾滾流進來”的“大亨”，“大款”更具吸引力。工廠、企事業(yè)單位、機關(guān)的部分職工，特別是青年職工認為，“不如賭賭麻將，看看下三爛得閑有空撈一把，上班時間吹一下來得自在”，許多社會青年則認為，“不如看看三級片，臺球室里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，歌舞廳里唱一唱大街之上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，高級市場門口站一站，游戲室里干一戰(zhàn)”，來得愉快。

其次，廣播、電視、報刊、雜志中大量的“娛樂”內(nèi)容，從某種意義上來說也起了推波助瀾的作用，有些電視廣告中已經(jīng)帶有很強的挑逗性，有些地下刊物更加露骨的大副刊登什么《三個伴舞女郎》、《按摩院里的兇殺》等等內(nèi)容低下，庸俗不堪的文藝作品，給許多涉世不深的青少年的身心健康，帶來了極壞的影響。

有些中學生看了電視、錄像后和教師說話也要模仿電視里演員來通廣東話，弄得教師哭笑不得，有些學生開始談戀愛、打麻將，學習是怎么一回事已經(jīng)跑到九宵云外去了。

通過對以上幾個問題的分析，不能不引起我們各界對此問題的關(guān)注，因為社會主義社會的根本任務(wù)和目的，就是要建立高度發(fā)達的物質(zhì)文明和高度發(fā)達的精神文明的社會。沒有高度發(fā)達的物質(zhì)文明，精神文明建設(shè)是無本之木，無源之水，沒有高度發(fā)達的精神文明，物質(zhì)文明要向更高層次發(fā)展，也將是空中樓閣、水中泡沫。為此，文化部門，應(yīng)當充分發(fā)揮文化部門的職能作用，動員一切力量，配合廣播、電視、出版、報刊、雜志以及教育司法等部門，多做正面宣傳，多播放一些好的電影，電視節(jié)目，多出版一些好的書刊，多強調(diào)文化發(fā)展的主旋律，特別應(yīng)強調(diào)以中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)來教育我們的人民，豐富人民群眾的文化生活，來提高人民的愛國熱情，來提高人民的精神文明素質(zhì)，使那些腐朽的沒落的舊思想、舊觀念沒有市場、沒有溫床，對那些屢教不改，屢禁不止的低級下流，色情的場所和刊物、雜志給予堅決取締，對那些已經(jīng)危害社會的首惡份子要堅決繩之以法進一步理順我市的文化市場，使其步入良性循環(huán)的軌道，沿著健康的方向發(fā)展。

從目前的昆明文化市場發(fā)展狀況看，我們應(yīng)盡快拿出相應(yīng)的方針、政策、辦法建立與新的時代相適應(yīng)的文化市場發(fā)展管理機制盡管我市文化市場的改革幾年來取得了一些成果，但由于人力、財力、物力等多方面因素的制約，反映出來的情況是不容樂觀的。為了進一步理順文化市場，建立科學的管理機制，能否在短期內(nèi)研究起動一文化集團娛樂服務(wù)公司，把行政主管與文化經(jīng)營(包括影院、劇院、輔導(dǎo)、娛樂、演出的文藝團體)分開，行政主管部門對集團公司實行宏觀管理，集團公司在開展原有的文化活動的同時，可大規(guī)模開辟如文化旅游、工程裝飾以及內(nèi)引外聯(lián)、演出等等社會文化的各個層面，集團公司面向社會的各個方面，以盡快提高其社會服務(wù)功能。集團公司對行政主管部門和全社會負責，主管部門在對集團公司實行宏觀管理的同時，有權(quán)任免集團公司領(lǐng)導(dǎo)，選好集團公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，管好思想，選取有極強社會責任感、有極強黨性，懂管理、懂經(jīng)營有能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。只要選好人，重視人才的應(yīng)用，隨著人民群眾的物質(zhì)文化生活的不斷提高，文化集團服務(wù)娛樂公司的前景是十分光明的。

隨著社會生活的各個方面的不斷正?；藗兊奈镔|(zhì)文化生活會相應(yīng)的向更高層次發(fā)展，審美也將會有更大的提高，人民群眾的文化需求將越來越豐富，即文化集團服務(wù)娛樂公司的綜合型、多功能、全方位優(yōu)勢將全面發(fā)揮出來，只要我們針對文化市場出現(xiàn)的新情況、新問題不斷加大改革力度，一個與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的文化市場運行機制和科學管理機制將會迅速建立起來，它將為我市及我省乃至我國和世界的民族文化做出自己的份努力，以一個嶄新的面貌對我們的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)做出自己不可磨滅的貢獻。