打造浙江軟件產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)

經(jīng)訊

今年上半年，浙江實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入2877.5億元，同比增長(zhǎng)76.3%;實(shí)現(xiàn)利稅1110.1億元，同比增長(zhǎng)34.3%，其中利潤(rùn)總額732億元，同比增長(zhǎng)78.3%，高于去年同期11.2個(gè)百分點(diǎn)

今年上半年，在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇、技術(shù)封鎖不斷發(fā)酵的情況下，浙江省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第四，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)16.3%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)18.3%，軟件20強(qiáng)企業(yè)營(yíng)收和盈利可觀，杭州、寧波等軟件重點(diǎn)城市加快集聚發(fā)展。但同時(shí)浙江省軟件產(chǎn)業(yè)也面臨“技術(shù)斷供”影響企業(yè)發(fā)展的隱憂。

總體運(yùn)行良好產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升

營(yíng)收增速與盈利好于預(yù)期。根據(jù)2018年工信部年報(bào)數(shù)據(jù)，浙江省實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入5200.6億元，同比增長(zhǎng)19.6%，規(guī)模列全國(guó)第四位，比上年上升一位。從2019年上半年情況看，總體發(fā)展態(tài)勢(shì)平衡。一是軟件業(yè)務(wù)收入增速平穩(wěn)向好。上半年實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入2871.5億元，列全國(guó)第四位，同比增長(zhǎng)16.3%，在高基數(shù)的情況下仍高于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)。從半年的趨勢(shì)看，增速在16%上下波動(dòng)并逐漸上升。二是盈利能力依然可觀。上半年實(shí)現(xiàn)利稅1110.1億元，同比增長(zhǎng)34.3%，其中利潤(rùn)總額7.2億元，同比增長(zhǎng)18.3%，高于去年同期11.2個(gè)百分點(diǎn)，銷售利潤(rùn)率為25.5%，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展盈利更好，拉動(dòng)全行業(yè)效益提升。三是軟件出口有所下滑。受貿(mào)易戰(zhàn)影響，1-6月累計(jì)出口額為5.7億美元，同比下滑4.7%。軟件產(chǎn)品出口依然是全省軟件出口的主要引擎，占全部出口總量的51.3%，外包服務(wù)出口同比增長(zhǎng)15.2%，實(shí)現(xiàn)1.9億美元，占出口總量的33.6%;嵌入式系統(tǒng)軟件出口實(shí)現(xiàn)0.9億美元，占出口總量的15.1%。

分領(lǐng)域運(yùn)行情況穩(wěn)定。一是信息技術(shù)服務(wù)引領(lǐng)增長(zhǎng)，行業(yè)貢獻(xiàn)率突出。1-6月，全省實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)服務(wù)收入1754.5億元，同比增長(zhǎng)19.3%;產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到61.1%，較去年同期上升1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全省軟件業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.5%，拉動(dòng)全行業(yè)增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)。二是軟件產(chǎn)品收入增速平穩(wěn)。1-6月軟件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全行業(yè)收入786.4億元，同比增長(zhǎng)14.6%，占全部軟件收入的27.4%，其中工業(yè)軟件產(chǎn)品收入53.1億元，同比增長(zhǎng)145.9%。三是軟件技術(shù)加快與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透融合。1-6月電子商務(wù)平臺(tái)（包括在線交易平臺(tái)服務(wù)、在線交易支撐服務(wù)在內(nèi)的信息技術(shù)支持服務(wù)）收入923.2億元，同比增長(zhǎng)21.4%;嵌入式系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn)收入325.0億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。根據(jù)全省¨個(gè)地市的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大致可分為四個(gè)梯隊(duì)。杭州、寧波位居第一梯隊(duì)。杭州市1-6月軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模為2397.6億元，同比增長(zhǎng)15.2%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但仍有提升空間;寧波市實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入373.4億元，同比增長(zhǎng)21.9%，為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色軟件名城厚植優(yōu)勢(shì)。嘉興、金華、溫州居第二梯隊(duì)。嘉興市、金華市分別實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入29.7億元和26.5億元，分別同比增長(zhǎng)21.2%和34.8%;溫外！實(shí)現(xiàn)收入15.6億元，同比增長(zhǎng)4.0%。第三梯隊(duì)為紹興、湖州、麗水和臺(tái)州。紹興、湖州均保持了較快的增速，麗水增速有所放緩，臺(tái)州增速為負(fù)。第四梯隊(duì)為衢州、舟山，體量規(guī)模較小，但發(fā)展較快，特別是衢州市依托在杭州的飛地，積極招引培育企業(yè)，上半年實(shí)現(xiàn)了規(guī)模倍增。

技術(shù)創(chuàng)新不足及產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距

盡管目前浙江軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體樂觀，但與高質(zhì)量發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)的要求仍有一定差距，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)軟件研發(fā)的不足以及和先進(jìn)省份之間的差距。

基礎(chǔ)軟件自主可控不足。目前，浙江軟件產(chǎn)業(yè)主要以應(yīng)用類軟件和信息服務(wù)為主，在操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)和工業(yè)軟件等對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起決定性作用的關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件方面相對(duì)薄弱，如遇到技術(shù)斷供，將直接制約企業(yè)核心業(yè)務(wù)的開展。如今年5月份，媒體披露?？怠⒋笕A或被列入美國(guó)技術(shù)封鎖名單，給企業(yè)的核心業(yè)務(wù)研發(fā)和發(fā)展戰(zhàn)略帶來一定影響，尤其是對(duì)企業(yè)的高端產(chǎn)品研發(fā)影響較大。主要原因在于目前安防企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)工具軟件和開源生態(tài)高度依賴國(guó)外，一旦斷供無法自行替代。目前兩家企業(yè)雖已采取了一些措施，例如針對(duì)一些關(guān)鍵部件進(jìn)行備貨，但在技術(shù)替代方面，短時(shí)間難以在國(guó)內(nèi)找到與國(guó)外同一水平的軟硬件工具。此外，新華三、中控等軟件龍頭企業(yè)也擔(dān)憂列入美國(guó)的技術(shù)封鎖名單，在企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目申報(bào)等方面更加謹(jǐn)慎。

與廣東等軟件大省之間仍有較大差距。根據(jù)對(duì)2018年軟件統(tǒng)計(jì)年報(bào)主要數(shù)據(jù)的比較，廣東省2018年軟件業(yè)務(wù)收入接近10700億，是浙江省軟件業(yè)務(wù)收入的2倍;年報(bào)入庫(kù)企業(yè)接近4600家，幾乎為浙江省入庫(kù)企業(yè)家數(shù)的3倍;出口267億，是浙江省的8倍多;研發(fā)人員占比達(dá)48.4%，高于浙江省11.6%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)1365億，占收入的12.8%，浙江省為11.6%。在龍頭企業(yè)培育方面，兩省軟件龍頭企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、開源軟件等領(lǐng)域均呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，但廣東進(jìn)入2019年軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)的企業(yè)數(shù)量為17家，幾乎是浙江省的兩倍。在銷售利潤(rùn)率方面，浙江省企業(yè)在全國(guó)處領(lǐng)先水平，達(dá)到28.8%，廣東省為18.6%在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)增速方面，根據(jù)今年上半年數(shù)據(jù)，浙江省32.5%的增速位居規(guī)模全國(guó)前五省份第一位，遠(yuǎn)高于廣東的11.7%，但在體量上仍落后于廣東、北京和上海。

產(chǎn)業(yè)“趕超”挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

根據(jù)賽迪智庫(kù)分析，下半年全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)仍將保持持續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，開源發(fā)展將迎來重要窗口期、5G正式商用將推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)加速變革，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)APP將進(jìn)入加速發(fā)展期。浙江省軟件行業(yè)發(fā)展形勢(shì)與全國(guó)基本一致，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但軟件產(chǎn)業(yè)的新藍(lán)海已經(jīng)顯現(xiàn)。從短期看，以“天貓、淘寶”等電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)為代表的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)仍將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，信息消費(fèi)類產(chǎn)業(yè)紅利仍可持續(xù)一段時(shí)間;云計(jì)算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。從中長(zhǎng)期看，美國(guó)對(duì)浙江省軟件企業(yè)“技術(shù)斷供”的隱憂一直存在，給企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)帶來較大挑戰(zhàn)。但同時(shí)，“科技戰(zhàn)”倒逼自主可控國(guó)產(chǎn)軟件替代的加速推進(jìn)，基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等核心關(guān)鍵軟件產(chǎn)品業(yè)務(wù)有望迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，在全國(guó)形成一個(gè)新的萬億級(jí)市場(chǎng)，浙江的“阿里”“恒生”等軟件企業(yè)前瞻布局，積極參與自主可控國(guó)產(chǎn)軟件替代工作，有望在今后的新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。從全省各地區(qū)軟件的發(fā)展看，杭州、寧波仍將是產(chǎn)業(yè)主要集聚區(qū)，龍頭企業(yè)培育、新業(yè)態(tài)發(fā)展等工作仍走在全省前列。省內(nèi)其他地區(qū)的軟件基礎(chǔ)依然薄弱，但隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的深入開展，通過推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化，可在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP這片藍(lán)海取得突破。

搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的主要路徑

浙江應(yīng)積極應(yīng)對(duì)“中美科技戰(zhàn)”帶來的挑戰(zhàn)，搶抓國(guó)產(chǎn)替代市場(chǎng)機(jī)遇，同時(shí)對(duì)標(biāo)廣東等先進(jìn)省份，在基礎(chǔ)軟件創(chuàng)新、企業(yè)培育和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面大力推進(jìn)。

搶抓國(guó)產(chǎn)替代機(jī)遇，加快發(fā)展軟件核心技術(shù)。以證券業(yè)為切人點(diǎn)，積極開展金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施軟件應(yīng)用創(chuàng)新.以浙商證券為試點(diǎn)，推動(dòng)阿里OceanBase金融級(jí)分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、恒生電子金融中間件等浙江成熟可用的軟件技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新，適配、替代證券系統(tǒng)已有基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的全面風(fēng)險(xiǎn)控制。在試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，不斷積累適配經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)攻關(guān)，面向各行業(yè)開展更大范圍的推廣應(yīng)用，并爭(zhēng)取承擔(dān)更多國(guó)產(chǎn)替代工程試點(diǎn)，推動(dòng)省內(nèi)更多成熟可用技術(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)軟件市場(chǎng)份額。加快推行軟件首版次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為國(guó)產(chǎn)化替代提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)培育。落實(shí)好國(guó)家集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，構(gòu)建完善本省軟件產(chǎn)業(yè)政策體系，加快軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育。結(jié)合“雄鷹行動(dòng)”“雛鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”，打造一批國(guó)際影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)和品牌企業(yè)，一批技術(shù)先進(jìn)、商業(yè)模式成熟、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)，一批專業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募?xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭軟件企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建靈活、開放、協(xié)同的軟件開發(fā)云和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，面向中小微軟件企業(yè)開放創(chuàng)新資源，提供開發(fā)工具、開發(fā)環(huán)境和測(cè)試工具等軟件開發(fā)云服務(wù)，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。

構(gòu)建開源社區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持開源社區(qū)發(fā)展以及生態(tài)聯(lián)盟建設(shè)，參與制定適應(yīng)國(guó)情的開源規(guī)則，匯聚開源創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)進(jìn)行基于自主模式或者開源代碼的面向行業(yè)、即時(shí)通信等的應(yīng)用軟件開發(fā)，構(gòu)建有利于創(chuàng)新的開放式、協(xié)作式、國(guó)際化開源生態(tài)。選擇大型工業(yè)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、新興平臺(tái)軟件等重點(diǎn)方向，布局一批優(yōu)秀開源項(xiàng)目，增強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外開源體系的話語(yǔ)權(quán)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)計(jì)劃，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方法規(guī)體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度和效率，切實(shí)保護(hù)信息商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及所有者的合法權(quán)益。落實(shí)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)軟件正版化。

加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化行動(dòng)，形成工業(yè)APP開發(fā)、流通、應(yīng)用的新型網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。重點(diǎn)開展分行業(yè)、分區(qū)域工業(yè)APP應(yīng)用試點(diǎn)，深入推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，提升工業(yè)企業(yè)軟件化能力。建設(shè)完善專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，積極參與工業(yè)APP開發(fā)、工業(yè)數(shù)據(jù)集成共享等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，提升供應(yīng)鏈安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全等重點(diǎn)領(lǐng)域保障能力，完善工業(yè)軟件化支撐體系。加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意與工業(yè)制造、文化教育、媒體傳播、地理信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、健康服務(wù)及現(xiàn)代物流等各領(lǐng)域融合滲透，培育更多新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)在政府管理、民生服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展應(yīng)用試點(diǎn)，打造一批全國(guó)樣板應(yīng)用項(xiàng)目。

（本文由浙江省經(jīng)信廳軟件處提供）