龍江的時(shí)代坐標(biāo)

文/圖 黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心 陳曉光 馬猛

在黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院的辦公室里，黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院院長陳柯正帶領(lǐng)科研人員，用最新的BIM技術(shù)替代曾經(jīng)枯燥的圖紙、量尺，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的技術(shù)升級(jí)，帶上VR眼鏡就可以身臨其境地走在設(shè)計(jì)好的公路上。設(shè)計(jì)之變只是黑龍江交通跨越發(fā)展的一個(gè)注腳。40年來，黑龍江省不斷完善三大路網(wǎng)體系，技術(shù)工藝緊跟前沿步伐，黑龍江公路實(shí)現(xiàn)了從線到網(wǎng)、從慢到快、從人海戰(zhàn)術(shù)到全機(jī)械化的飛躍。公路的嬗變提升著人們出行的幸福指數(shù)，前進(jìn)的車輪迸發(fā)出時(shí)代的進(jìn)步強(qiáng)音。

高速公路從無到有打造3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈

20世紀(jì)80年代，黑龍江省只有國道和省道。由于汽車級(jí)別不高，跑不出速度，經(jīng)?？梢钥吹礁鞣N馬車、牛車、人力非機(jī)動(dòng)車和少數(shù)機(jī)動(dòng)車混行的場面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國家根據(jù)交通運(yùn)輸量，重新細(xì)分了公路的投入，從單一的國省道增加到國家級(jí)高速公路、省級(jí)高速公路、普通國道、普通省道四種類型。

田林，黑龍江省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長，作為曾在建設(shè)一線工作的交通人，他對(duì)交通的發(fā)展歷程記憶猶新?！霸诤邶埥〉慕煌ㄊ分?，不能不提的是哈爾濱松花江公路大橋?！碧锪终f，為了使哈爾濱江南、江北之間的出行更加順暢，1983年至1986年間，黑龍江省交通廳舉全廳之力，建設(shè)了松花江公路大橋。這是建國以來，黑龍江省新建的第一座跨越松花江的特大型公路橋。大橋建好后，獨(dú)特的剪刀造型讓人們眼前一亮，也成為了哈爾濱最重要的地標(biāo)，并獲得了魯班獎(jiǎng)?！盁o論是技術(shù)難度、工程規(guī)模、管理團(tuán)隊(duì)，在當(dāng)時(shí)都是全國先進(jìn)水平?！碧锪终f。

經(jīng)過這次建設(shè)，黑龍江省積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，并開始逐步向高等級(jí)公路發(fā)力。56歲的黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院副院長劉國峰，曾參與設(shè)計(jì)了黑龍江省第一條高速公路。他告訴記者，20世紀(jì)90年代初，為提高公路運(yùn)輸效率，黑龍江省開始啟動(dòng)高速公路建設(shè)。1992年，開工建設(shè)了哈爾濱至阿城全封閉、全立交四車道的一級(jí)汽車專用公路，它具備了高速公路主要功能，成為省內(nèi)高速公路的雛形。

1997年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，哈爾濱至大慶二級(jí)汽車專用公路擴(kuò)建成高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)，這也是黑龍江省境內(nèi)的第一條高速公路?！盀樽龊迷O(shè)計(jì)，我們吃住在野外，條件特別艱苦，技術(shù)手段和現(xiàn)在沒法比，全靠人工拿著皮尺、花桿，每50米測量一次，但大家一想到這是黑龍江省的第一條高速公路，干勁兒特別足！”劉國峰對(duì)記者說。

雖然已經(jīng)過去幾十年，但肇東市安民鄉(xiāng)大榆村70歲的姜喜德還清楚地記得第一條高速公路建成時(shí)的場面。“村里的人都去路邊看熱鬧了，就想看看高速公路是什么樣，確實(shí)又寬又平，車開得也快?！苯驳禄貞浀?。

除了寬闊平坦，哈大高速公路更大的意義是提高了運(yùn)輸效率、帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉國峰說，哈爾濱到大慶只有100多公里，過去早上從哈爾濱出發(fā)，中午要在昌五鎮(zhèn)吃頓飯，下午兩三點(diǎn)才能到大慶，哈大高速公路通車后，只要1個(gè)多小時(shí)就可以抵達(dá)。與此同時(shí)，周邊的節(jié)點(diǎn)城市，像安達(dá)、肇東等地，都開始調(diào)整城市布局，將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向高速公路方向靠攏。

自此，黑龍江省高速公路建設(shè)正式起步。

田林告訴記者，哈大高速公路建成后，黑龍江省相繼開工建設(shè)了哈爾濱至拉林河、哈爾濱至綏化、哈爾濱至佳木斯、哈爾濱至牡丹江等一批高速公路。到2007年年底，全省高速公路里程達(dá)到1044公里，全省13個(gè)市(地) 中哈爾濱、大慶、綏化、佳木斯、鶴崗、牡丹江6個(gè)市通高速公路。

2008年，黑龍江省委省政府著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，做出了公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”的重大戰(zhàn)略部署，決定用3年多時(shí)間，建設(shè)高速公路3042公里，全省高速公路建設(shè)進(jìn)入跨越式發(fā)展階段。截至2011年年底，累計(jì)完成投資1100億元，相當(dāng)于建國以來省內(nèi)公路建設(shè)投資的總和。全省高速公路總里程達(dá)到4300公里，高速公路主骨架基本形成。到2017年年底，黑龍江省高速公路4512公里，覆蓋除加格達(dá)奇外的12個(gè)市(地)和36個(gè)縣(市)，形成與吉林、內(nèi)蒙古等相鄰省區(qū)臨省的6條省級(jí)高速公里通道，連通了綏芬河、同江、撫遠(yuǎn)、黑河等國家一類口岸，連接了五大連池、亞布力、鏡泊湖、興凱湖等重點(diǎn)景區(qū)，形成以哈爾濱為中心，覆蓋除加格達(dá)奇、黑河以外市(地)的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

國省干線聯(lián)網(wǎng)成片為“一帶一路”再添精彩之筆

6月14日，“工匠杯”全省普通干線公路養(yǎng)護(hù)技能大賽在尚志市舉行，養(yǎng)路工人們以工匠精神迎接黑龍江省第25屆養(yǎng)路工人節(jié)。比賽現(xiàn)場，看著四通八達(dá)的國省干線，黑龍江省公路局（現(xiàn)已改革為“黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心”）養(yǎng)護(hù)處處長季井滿感慨良多。

回首黑龍江省交通發(fā)展歷程，國省干線注定是當(dāng)之無愧的主角之一。40年前，黑龍江省有國省干線6700多公里，道路等級(jí)多是三級(jí)路、四級(jí)路，甚至是等外路。

“春天翻漿，夏天水毀，冬天雪阻。那時(shí)候國省干線以砂石路居多，還有部分渣油路，夏天太陽照在路上，渣油容易曬化，人走上去直粘腳，汽車時(shí)速到60公里就要‘飛’了?！碧岬竭^去，季井滿記憶尤深。

組圖：黑龍江第25屆養(yǎng)路工人節(jié)技能比武現(xiàn)場

1995年，“網(wǎng)化工程建設(shè)”正式啟動(dòng)。從1995年到2005年的10年間，大規(guī)模的路網(wǎng)改造、等級(jí)提高，讓黑龍江國省干線得到了跨越式發(fā)展。2008年，隨著全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”啟動(dòng)，國省干線建設(shè)再獲突破。到2011年年底，國省干線路面鋪裝率達(dá)到89%。

“現(xiàn)在我省的國省干線已經(jīng)超過2.79萬公里。道路的等級(jí)也以一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)為主，從哈爾濱出發(fā)到任何地市級(jí)城市都可以當(dāng)天到達(dá)。養(yǎng)護(hù)能力的提高，大型設(shè)備的使用，天氣不好就放桿禁行的現(xiàn)象已成為過去?！奔揪疂M告訴記者。

與此同時(shí)，隨著國家“一帶一路”倡議的提出，黑龍江省交通運(yùn)輸廳也加大了服務(wù)“一帶一路”國省干線的建設(shè)。

2003年，黑龍江省公路局時(shí)任總工程師王牧和建設(shè)隊(duì)伍來到饒河時(shí)，對(duì)俄口岸只有一條汽車壓出的路。雖然道路不長，但由于都是沼澤地，山多取土難，工程進(jìn)行了三年，“以前車經(jīng)常陷進(jìn)土里，路建完后，筆直嶄新的公路直接連到口岸邊檢大廳，俄羅斯車輛明顯增加了。"王牧說。

在建設(shè)饒河口岸公路的同時(shí)，跨境通道正助力黑龍江穩(wěn)步邁向?qū)Χ戆l(fā)展前沿。

2016年12月24日，歷經(jīng)28年籌建的中俄首座跨黑龍江公路橋——黑河至布拉戈維申斯克黑龍江大橋正式開工。大橋建設(shè)項(xiàng)目從黑河市長發(fā)屯跨越黑龍江，終點(diǎn)位于俄羅斯布拉戈維申斯克市布哈公路，路線全長19.9公里，是我國北方高緯度寒冷地區(qū)第一座斜拉橋。大橋建設(shè)確定了中俄雙方成立合資公司、由省州政府與合資公司簽訂特許合同的新模式，由合資公司負(fù)責(zé)大橋的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、共同運(yùn)營。截至2018年6月末，中俄雙方境內(nèi)工程進(jìn)展順利，中方境內(nèi)工程累計(jì)完成投資3.2億元，俄方境內(nèi)工程累計(jì)完成投資8.3億元。大橋整體累計(jì)完成投資11.5億元，占總投資的47%。大橋預(yù)計(jì)2019年10月交工通車。黑龍江大橋項(xiàng)目總經(jīng)理黃云涌告訴記者，黑龍江大橋建成后，將形成新的國際公路大通道。同時(shí)，中俄雙方還將建立臨橋、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過大橋國際共管段形成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加快形成全方位對(duì)外開放新格局。東寧、洛古河兩座界河橋也在積極推進(jìn)中，建立了中俄定期會(huì)晤工作機(jī)制，成立了雙方聯(lián)合工作組，形成了建橋協(xié)定草案，以及建橋模式、融資方式等關(guān)鍵內(nèi)容。

農(nóng)村公路村村通助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“加速器”

1991年，巴彥縣天增鎮(zhèn)時(shí)任副鎮(zhèn)長的王廣瑞要到天增鎮(zhèn)慶盛村去了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。由于剛剛下過雨，泥濘的田間道讓王廣瑞的自行車胎沾滿了泥巴，無奈之下，只能推著車子走著去，20公里的鄉(xiāng)間路，他走了7個(gè)多小時(shí)。

20世紀(jì)90年代，黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)在全國一直處于落后地位，多數(shù)農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況差，通達(dá)、通暢水平低。到2003年年底，全省農(nóng)村公路總里程3.3萬公里，其中，等級(jí)公路2.97萬公里，瀝青水泥路4492公里，路面硬化率只有13.6%。

為盡快改變落后狀況，從2003年開始，黑龍江省克服底子薄、基礎(chǔ)差、里程長等不利條件，搶抓國家加快發(fā)展農(nóng)村公路的歷史機(jī)遇，采取有力措施，農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大發(fā)展。

經(jīng)過10多年的集中建設(shè)，全省農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，通達(dá)深度、覆蓋廣度穩(wěn)步提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)“三農(nóng)”成效進(jìn)一步突出，農(nóng)村公路成為全省三大路網(wǎng)的重要組成和基礎(chǔ)支撐，成為全省新農(nóng)村建設(shè)的突出亮點(diǎn)。

如今已是黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心計(jì)劃處副處長的王廣瑞，經(jīng)常會(huì)想起當(dāng)年走著下鄉(xiāng)的往事，但更多的是感嘆農(nóng)村公路的變化之大、之快。

據(jù)介紹，到2017年年底，黑龍江省農(nóng)村公路總里程達(dá)到11.9萬公里，較2003年新增8.6萬公里，增長2.6倍。全省等級(jí)農(nóng)村公路達(dá)到10.3萬公里，比2003年增加7萬公里；瀝青水泥路8.52萬公里，比2003年增加8.1萬公里，路面硬化率由2003年的13.6%提高到71.4%。全省931個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9121個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)通暢，提前完成全面建成小康社會(huì)的建制村通暢目標(biāo)，跨入全國先進(jìn)行列。

公路通，百業(yè)興。王廣瑞說，農(nóng)村公路的建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有公路，農(nóng)產(chǎn)品就無法進(jìn)入市場。路好了，農(nóng)產(chǎn)品也賣上了好價(jià)錢。農(nóng)村公路通達(dá)程度的不斷提高，增強(qiáng)了城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，拉近了農(nóng)村與市場中心的距離，農(nóng)業(yè)成本特別是運(yùn)輸成本降低，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。

2018年黑龍江全省交通建設(shè)投資180億元，已開工4個(gè)高速公路項(xiàng)目，其中京哈高速哈爾濱段擬進(jìn)行擴(kuò)容，從現(xiàn)在的雙向四車道擴(kuò)容至雙向八車道。

憑借著不斷升級(jí)的設(shè)計(jì)水平，黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院已經(jīng)獲得了安徽、廣西、新疆、內(nèi)蒙古等外省區(qū)的設(shè)計(jì)訂單；節(jié)假日里，王廣瑞也會(huì)開車到農(nóng)村去看看，整潔的硬化路面、不時(shí)駛過的汽車，讓他驚嘆而興奮；田林他們?cè)缫验_始規(guī)劃未來黑龍江省的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，“兩環(huán)、八射、六橫、六縱”的省域高速公路網(wǎng)將助力龍江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因改革開放而興，因改革開放而強(qiáng)，40年來，黑龍龍江交通實(shí)現(xiàn)著跨越發(fā)展，并不斷為黑龍江省經(jīng)濟(jì)注入源源活力，而下一個(gè)10年又會(huì)是怎樣呢，他們已經(jīng)開始期待。

黑龍江省公路科學(xué)研究院針對(duì)省高速公路養(yǎng)護(hù)維修現(xiàn)狀，開展了《黑龍江省高速公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)規(guī)劃決策方案研究》。

黑龍江省設(shè)計(jì)院通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三體系認(rèn)證。