◎趙 冬 許愛(ài)萍
日本是一個(gè)多山島國(guó),疆域狹小,全國(guó)68%的地域?yàn)樯降?,土地所有?quán)高度分散,人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,并不具備發(fā)展以規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化為特征的家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)條件。自上世紀(jì)60年代開(kāi)始,日本采取所有制改革,逐步破除不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制度性因素以及人力資本短缺因素,通過(guò)政策性引導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。目前,日本家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化、信息化、品牌化,成為全球家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的典型。日本打破資源束縛的瓶頸,走產(chǎn)業(yè)化、品牌化、高端化的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)路線(xiàn),其發(fā)展模式特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。
家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,由農(nóng)場(chǎng)主負(fù)責(zé)管理,以商品化生產(chǎn)為目標(biāo),能支付家庭和農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用,并自行管理經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)組織[1]。Rob J F Burton(2005)認(rèn)為,家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志之一,農(nóng)場(chǎng)兼并可形成更大、更有經(jīng)濟(jì)效率的單元[2]。
土地確權(quán)為日本家庭農(nóng)場(chǎng)初期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。日本工業(yè)化的快速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模萎縮,日本家庭農(nóng)場(chǎng)正是為應(yīng)對(duì)土地資源貧瘠、從業(yè)人口減少而適時(shí)發(fā)展起來(lái)的一種集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為此,日本政府不斷出臺(tái)法律法規(guī),鼓勵(lì)以土地租佃為中心,加快農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為日本農(nóng)業(yè)土地的集中連片經(jīng)營(yíng)、共同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ),以減少避開(kāi)農(nóng)業(yè)土地分散給日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)的障礙[3]。1946-1950年,日本政府采取強(qiáng)硬措施購(gòu)買(mǎi)地主的土地轉(zhuǎn)賣(mài)給無(wú)地、少地的農(nóng)戶(hù),自耕農(nóng)在總農(nóng)戶(hù)中的比重占到88%,耕地占到90%,并且把農(nóng)戶(hù)土地規(guī)模限制在3 公頃以?xún)?nèi)[4]。1952年,日本制定了《農(nóng)地法》,首次以法律形式對(duì)以上做法進(jìn)行了規(guī)定,確保了土地小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的合法性,也為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。可以說(shuō),日本家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的根基在于以法律形式確立了土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,保證了土地集中連片經(jīng)營(yíng)的合法性。
扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式使日本家庭農(nóng)場(chǎng)煥發(fā)生機(jī)。20 世紀(jì)60-70年代,政府農(nóng)地改革的重點(diǎn)開(kāi)始由鼓勵(lì)農(nóng)地集中占有轉(zhuǎn)向分散占有、集中經(jīng)營(yíng)和作業(yè)的新戰(zhàn)略上來(lái)[5]。1961年,日本出臺(tái)《農(nóng)業(yè)基本法》,允許土地所有者將農(nóng)業(yè)土地委托給小規(guī)模農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng),推動(dòng)了日本農(nóng)業(yè)土地集中經(jīng)營(yíng)。70年代開(kāi)始,日本政府又連續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)田的租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn)的法律法規(guī),以避開(kāi)土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的障礙因素。這些做法,為日本家庭農(nóng)場(chǎng)的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、特色化經(jīng)營(yíng)起到了重要的推動(dòng)作用。
1946-1950年,日本采取強(qiáng)硬措施購(gòu)買(mǎi)地主的土地專(zhuān)賣(mài)給自耕農(nóng),20 世紀(jì)60-70年代,日本農(nóng)地改革的重點(diǎn)是由所有制轉(zhuǎn)向使用制,鼓勵(lì)農(nóng)地所有權(quán)與使用權(quán)相分離,其好處是避免了由于小規(guī)模家庭占有土地而使大規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以推行的問(wèn)題,通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)田租賃和作業(yè)委托等形式促進(jìn)土地相對(duì)集中,推進(jìn)協(xié)作生產(chǎn),使大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高,土地得以連片經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)了規(guī)模較大的農(nóng)場(chǎng),農(nóng)業(yè)的高科技化、機(jī)械化水平大大提高。在經(jīng)營(yíng)模式上,通過(guò)日本農(nóng)協(xié),促進(jìn)核心農(nóng)戶(hù)和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)出租和委托作業(yè)的耕地,來(lái)整合土地,擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模。
日本政府非常注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的使用,尤其是注重生物技術(shù)的使用,以改變土地貧瘠的弊端。日本政府積極開(kāi)展新品種技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣工作,有效改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,顯著提升了日本家庭農(nóng)場(chǎng)的整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效[6]。在實(shí)踐上,通過(guò)日本農(nóng)協(xié),幫助農(nóng)民從品種選育到收獲,從農(nóng)產(chǎn)品到市場(chǎng)的全過(guò)程的生產(chǎn)體系,該過(guò)程包括了農(nóng)田規(guī)劃、播種、田間管理、收獲、加工、流通上市的全過(guò)程[7]。此外,農(nóng)協(xié)還為地區(qū)農(nóng)業(yè)提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科普教育,幫助農(nóng)民獲得最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),日本農(nóng)協(xié)為日本農(nóng)業(yè)科技推廣起到了巨大推動(dòng)作用。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品附加值較高,日本許多家庭農(nóng)場(chǎng)都種植有機(jī)產(chǎn)品,產(chǎn)量不大,但由于聯(lián)合企業(yè)采用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行深加工,減少了原料消耗,提高了產(chǎn)品的新鮮度、大大提高了產(chǎn)品的附加值。加之日本十分注重挖掘傳統(tǒng)文化,在產(chǎn)品中融入傳統(tǒng)文化,又十分注重品牌戰(zhàn)略,使農(nóng)戶(hù)獲得了較高收益。例如,日本的大北食品的豆腐采用四葉聯(lián)合會(huì)旗下的有機(jī)黃豆種植戶(hù)的黃豆作為原料,采用現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)工藝相結(jié)合的方法進(jìn)行加工,對(duì)加工質(zhì)量控制非常嚴(yán)格,并采用會(huì)員制進(jìn)行銷(xiāo)售,產(chǎn)品在日本具有較高知名度,往往供不應(yīng)求。
日本許多農(nóng)場(chǎng)主意識(shí)到利用農(nóng)場(chǎng)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),不但有利于增加農(nóng)場(chǎng)收入,對(duì)拉近品牌與消費(fèi)者之間的距離,培育潛在消費(fèi)者都具有重要意義。基本上目前日本的觀光農(nóng)業(yè)包含觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園等,其中觀光農(nóng)園又分為即日式農(nóng)園、多日式農(nóng)園、游園式農(nóng)園[8]。觀光果園主要集中在關(guān)東、信甲越地區(qū),其中神奈川、山梨、靜岡三縣是全國(guó)知名的觀光果園旅游勝地。東京自1992年起即由市教委、農(nóng)協(xié)、農(nóng)戶(hù)三方合作興辦了面積約10 公畝的學(xué)校農(nóng)園,成為學(xué)生教授農(nóng)戶(hù)指導(dǎo),體驗(yàn)農(nóng)事作業(yè)的場(chǎng)所[9]。
由于許多日本農(nóng)村青年不再樂(lè)于務(wù)農(nóng),日本的農(nóng)業(yè)政策有意培養(yǎng)年輕人,對(duì)不超過(guò)45 歲的務(wù)農(nóng)人員,給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,用以提高農(nóng)民的職業(yè)技能,培養(yǎng)了一批懂管理、會(huì)技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。此外,日本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育機(jī)構(gòu)還給予資金支持,幫助其購(gòu)買(mǎi)教學(xué)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,提高其辦學(xué)能力。此外,日本還對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)給予補(bǔ)貼,日本政府建立了完善的規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制金融資金的流向和使用,避免農(nóng)業(yè)金融資金受趨利性影響而流入非農(nóng)業(yè)用途或非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)[10]。
2008年,我國(guó)政府首次提出家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體之一,2013年,我國(guó)政府在有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)的文件中提出家庭農(nóng)場(chǎng)的概念,提出家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新模式。目前,安徽、浙江、吉林、山東、江西等多個(gè)省市都出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)典型。隨著各地方家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn),土地高度分散、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一等問(wèn)題,已妨礙了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)前提條件就是要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),以形成最佳規(guī)模。與日本相似,我國(guó)農(nóng)戶(hù)擁有土地規(guī)模小、數(shù)量多,并且每塊土地的面積都很小,前者是土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,后者是土地細(xì)碎化問(wèn)題。土地分散化、細(xì)碎化趨勢(shì),提高了勞動(dòng)力成本,降低了土地規(guī)模效益和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí),土地細(xì)碎化既降低勞動(dòng)力兼職型從事非農(nóng)就業(yè)的概率,也降低了全職型從事非農(nóng)就業(yè)的概率。可以說(shuō),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度分散化,已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大障礙。
我國(guó)大部分地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容較為單一,主要是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品深加工,開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀光旅游的農(nóng)場(chǎng)較少。其次,在開(kāi)展觀光項(xiàng)目的農(nóng)場(chǎng)中,大部分農(nóng)場(chǎng)只能提供采摘、垂釣、餐飲、唱歌等服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)的水平不高,內(nèi)容單調(diào),缺少與游客的互動(dòng)。許多農(nóng)場(chǎng)多是小規(guī)模經(jīng)營(yíng),可供游客活動(dòng)的范圍較小,住宿條件、衛(wèi)生條件較差。同時(shí),周邊基礎(chǔ)設(shè)施水平跟不上,缺少銀行、醫(yī)院、車(chē)站等基礎(chǔ)配套服務(wù),很難留下游客。
家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展對(duì)資金要求較高,勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、種子化肥等方面資金投入較大。而農(nóng)村舊有的經(jīng)營(yíng)模式下,農(nóng)民收入有限,農(nóng)資投入嚴(yán)重不足。而家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,難以改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)“看天吃飯”的刻板印象,家庭農(nóng)場(chǎng)獲得商業(yè)銀行貸款的額度較低,貸款手續(xù)繁雜,許多農(nóng)民不了解程序,獲得貸款極為困難。
隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,大量農(nóng)村適齡勞動(dòng)人口向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力減少。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展需要一定數(shù)量、高質(zhì)量的職業(yè)農(nóng)民,要求職業(yè)農(nóng)民具有較高的科學(xué)素質(zhì)與經(jīng)營(yíng)管理才能。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)還需要大量農(nóng)村技術(shù)型人才、農(nóng)民企業(yè)家。大量青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,在掌握一技之長(zhǎng)后,這些會(huì)管理、懂技術(shù)的農(nóng)民群體卻并不樂(lè)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)村中的精英群體正逐漸消失,留下年齡偏大、文化教育水平不高的老人和婦女承擔(dān)。這些人員不易掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工具,也很難適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方式,家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)急需大量高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。
現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)顯著標(biāo)志就是現(xiàn)代科技、大型農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用。由于農(nóng)業(yè)投資較低,用于農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的覆蓋面不寬。另一方面,我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)不高,對(duì)外界的信息敏感度較低,對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村電子商務(wù)的接受速度較慢,這都限制了家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
要借鑒日本經(jīng)驗(yàn),以政府適度引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、干預(yù)為原則,制定集體土地重新分配中的新規(guī)則,通過(guò)土地租賃市場(chǎng)的置換合并或整片流轉(zhuǎn)等形式,提高土地流轉(zhuǎn)水平,盤(pán)活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),形成大片集中土地,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。另外,還要針對(duì)中國(guó)目前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,積極解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題,幫助參加土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民的提高職業(yè)技能,助其順利進(jìn)入當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作,讓農(nóng)民拿著“地租”的同時(shí),還能掙上“工資”。
各地方政府要提高對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策支持力度,將發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一個(gè)突破口,推廣休閑觀光農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式在家庭農(nóng)場(chǎng)中的實(shí)踐,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)給予土地流轉(zhuǎn)、特色作物種植、藥劑等補(bǔ)貼;對(duì)注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)給予財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等方面的便利,并給予一次性的注冊(cè)補(bǔ)貼,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款給予貼息補(bǔ)償;對(duì)規(guī)模較大的專(zhuān)業(yè)性家庭農(nóng)場(chǎng)給予農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼;并聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)設(shè)特色險(xiǎn)種,降低農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
要積極推廣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具、先進(jìn)耕種技術(shù)、生物技術(shù)、管理技術(shù)的應(yīng)用,提高科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和質(zhì)量。加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),推廣先進(jìn)加工技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用以及當(dāng)前領(lǐng)先的加工工藝技術(shù)。聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),大力推廣生物工程技術(shù)、冷凍保鮮、分子蒸餾等高新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工中的應(yīng)用,降低加工中的損耗和儲(chǔ)運(yùn)中的損失,提高產(chǎn)值。提高現(xiàn)代信息技術(shù)在家庭農(nóng)場(chǎng)中的普及,提高農(nóng)村地區(qū)光纖接入率和各類(lèi)移動(dòng)終端的使用水平,讓農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能及時(shí)獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),獲得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資訊。
要根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展特色,發(fā)展全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。要有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村的集群發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)聯(lián)合家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),開(kāi)發(fā)出一批知名農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)造特色品牌。借鑒日本開(kāi)發(fā)有機(jī)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn),對(duì)有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,要發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)品質(zhì)好、質(zhì)量高、安全的有機(jī)特色產(chǎn)品。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,要挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化,開(kāi)發(fā)出一批具有較高知名度的名優(yōu)產(chǎn)品。并采用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)形式,積極聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售平臺(tái),利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的物流體系,將產(chǎn)品銷(xiāo)售到全國(guó)各地。
借鑒日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展綠色、低碳的鄉(xiāng)村旅游業(yè),吸引更多城鎮(zhèn)游客到農(nóng)場(chǎng)旅游。要通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃,充分發(fā)揮地區(qū)資源稟賦、農(nóng)耕歷史文化和生產(chǎn)力發(fā)展水平優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)旅游的項(xiàng)目與景觀。逐步提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平,要積極改善交通條件,打通村與村之間的道路,在家庭農(nóng)場(chǎng)附近建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。引導(dǎo)銀行在農(nóng)場(chǎng)周邊設(shè)置服務(wù)點(diǎn),提高農(nóng)場(chǎng)的綜合收益。同時(shí),要加大宣傳力度,可采取與電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體合作,宣傳當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)旅游項(xiàng)目,提高農(nóng)場(chǎng)的多種效益。
未來(lái)中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要大批會(huì)管理、懂技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民,來(lái)適應(yīng)信息社會(huì)下的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)力度,提高其經(jīng)營(yíng)管理、金融商務(wù)、農(nóng)耕養(yǎng)殖、病蟲(chóng)害防治等方面的知識(shí)水平。尤其要加大青年職業(yè)農(nóng)民教育力度,提高農(nóng)村青年的教育水平,要擴(kuò)大職業(yè)院校向農(nóng)村地區(qū)招生規(guī)模,對(duì)選擇農(nóng)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免,逐步引導(dǎo)青年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或創(chuàng)業(yè),為培養(yǎng)下一代青年農(nóng)場(chǎng)主儲(chǔ)備人才。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2019年2期