農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 中國中化集團(tuán)有限公司共同促進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升實施方案

為加快落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、中國中化集團(tuán)有限公司等《共同推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升合作框架協(xié)議》，推進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施方案。

一、建立農(nóng)民合作社行業(yè)信息通報機(jī)制

中國中化集團(tuán)有限公司農(nóng)業(yè)事業(yè)部（以下簡稱中化農(nóng)業(yè)）負(fù)責(zé)中國中化集團(tuán)有限公司農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)整體運(yùn)營管理，代表集團(tuán)具體落實《共同推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升合作框架協(xié)議》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司發(fā)揮政策指導(dǎo)、行業(yè)體系等方面的優(yōu)勢，向中化農(nóng)業(yè)通報有關(guān)行業(yè)政策信息、農(nóng)民合作社發(fā)展、示范創(chuàng)建等情況，推薦農(nóng)民合作社示范社、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），鼓勵地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民合作社與中化農(nóng)業(yè)進(jìn)行各類業(yè)務(wù)合作，并提供必要的支持。

二、開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升系列行動

中化農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)、產(chǎn)品、人才、市場和管理優(yōu)勢，以提高農(nóng)民合作社經(jīng)營效益為核心，以提升農(nóng)民合作社專業(yè)化、規(guī)模化、科技化、市場化、數(shù)字化水平為重點(diǎn)，分別針對品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、普通農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品特定產(chǎn)區(qū)，為農(nóng)民合作社質(zhì)量提升提供以下服務(wù)：

（一）“MAP現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺”對接行動

中化農(nóng)業(yè)實行農(nóng)業(yè)投入品（化肥、種子、農(nóng)藥）和農(nóng)業(yè)服務(wù)一體化運(yùn)營，推進(jìn)MAP（Modern Agricult ure Platform，即“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺”）戰(zhàn)略，聚焦品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品核心優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，通過建在田間地頭的MAP技術(shù)服務(wù)中心和配套示范農(nóng)場，為農(nóng)民合作社提供線上線下相結(jié)合從種到銷全程解決方案和一體化定制服務(wù)。

1.提供種植規(guī)劃和農(nóng)事指導(dǎo)服務(wù)

中化農(nóng)業(yè)依托全國專家資源和屬地化農(nóng)藝師團(tuán)隊，以提高種植效益為導(dǎo)向，結(jié)合對光、溫、氣、水、土等種植要素的科學(xué)檢測，為農(nóng)民合作社提供定制化的種植規(guī)劃。中化農(nóng)業(yè)在每個MAP技術(shù)服務(wù)中心依托農(nóng)民合作社配套建設(shè)3個—5個MAP示范農(nóng)場，開展品種篩選、種肥藥機(jī)技術(shù)集成等試驗，總結(jié)適合當(dāng)?shù)氐姆N植模式和種植方案，進(jìn)行田間示范推廣，并在重要農(nóng)時和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)為農(nóng)民合作社提供農(nóng)事指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民合作社種植技術(shù)水平，幫助農(nóng)民合作社“種出好品質(zhì)”。

2.推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

中化農(nóng)業(yè)為農(nóng)民合作社提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接服務(wù)，以市場對品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求為導(dǎo)向，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品訂單信息，與農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售訂單。結(jié)合種植規(guī)劃和農(nóng)事指導(dǎo)，在耕種收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對接農(nóng)機(jī)合作社，在收獲后為農(nóng)民合作社提供糧食烘干倉儲服務(wù)，對于滿足訂單品質(zhì)要求的農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品實行現(xiàn)場收購，保證公平公正、現(xiàn)交現(xiàn)結(jié)，幫助農(nóng)民合作社提高種植收益，將品質(zhì)優(yōu)異、特色突出、綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品打造成為農(nóng)民合作社特色品牌，帶動地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，實現(xiàn)“賣出好價錢”。

3.提供數(shù)字化農(nóng)業(yè)服務(wù)

中化農(nóng)業(yè)通過自建智慧農(nóng)業(yè)平臺，為農(nóng)民合作社提供數(shù)字化服務(wù)，提高農(nóng)民合作社服務(wù)能力和管理效率。一是提供農(nóng)情氣象提醒、種植遙感監(jiān)測、病蟲害預(yù)警等服務(wù)，降低農(nóng)民合作社種植風(fēng)險；二是通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和設(shè)備控制，推行水肥一體化、智能節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)等服務(wù)，幫助農(nóng)民合作社種好地；三是將北斗定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，對農(nóng)民合作社生產(chǎn)基地進(jìn)行精準(zhǔn)化管理，幫助農(nóng)民合作社管好田。

4.開展培訓(xùn)咨詢服務(wù)

把MAP技術(shù)服務(wù)中心打造成“MAP新時代農(nóng)民合作社豐收學(xué)院”，實施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民合作社帶頭人賦能行動。分區(qū)域、分作物、分關(guān)鍵生育期，形成標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)課程，結(jié)合農(nóng)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展、作業(yè)管理、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)場經(jīng)營等定制化內(nèi)容，定期舉辦培訓(xùn)班、交流會，提供運(yùn)營管理咨詢服務(wù)，為農(nóng)民合作社系統(tǒng)化賦能，成為農(nóng)民合作社能力提升、創(chuàng)新發(fā)展的孵化器，幫助農(nóng)民合作社管理者成為既懂生產(chǎn)又善管理的鄉(xiāng)村振興帶頭人。

（二）“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)社”惠農(nóng)行動

中化農(nóng)業(yè)依托覆蓋全國主要農(nóng)業(yè)省、農(nóng)業(yè)縣的產(chǎn)品供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)渠道，為農(nóng)民合作社供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)的種子、肥料、農(nóng)藥產(chǎn)品及專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民合作社科學(xué)種植，助推質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。

1.開展科學(xué)種植技術(shù)下鄉(xiāng)進(jìn)社宣傳活動

中化農(nóng)業(yè)組織工作人員和技術(shù)專家，下村組、進(jìn)農(nóng)戶、入農(nóng)民合作社，開展系列咨詢服務(wù)活動，宣傳普及作物技術(shù)科學(xué)知識，指導(dǎo)農(nóng)民合作社辨識假劣農(nóng)資，幫助農(nóng)民合作社形成科學(xué)選種、施肥、用藥方案，提高投入產(chǎn)出效率。

2.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品下鄉(xiāng)進(jìn)社直供服務(wù)

中化農(nóng)業(yè)利用農(nóng)業(yè)投入品和渠道等優(yōu)勢，為具備一定規(guī)模的農(nóng)民合作社提供定制化和一體化的產(chǎn)品供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)鏈組織方式、縮短流通環(huán)節(jié)，打造從工廠到田間地頭的直供平臺。為農(nóng)民合作社提供及時便捷、綠色環(huán)保、安全放心、經(jīng)濟(jì)實惠的農(nóng)業(yè)投入品套餐，幫助農(nóng)民合作社降低投入成本，提高利用效率，保障科學(xué)使用。

3.組織開展下田入社技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

中化農(nóng)業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)種植技術(shù)推廣項目，聯(lián)合區(qū)域農(nóng)技推廣中心共建試驗田，組織召開觀摩會議，針對不同作物制定科學(xué)高效的作物技術(shù)方案。 通過提供測土配方、田間指導(dǎo)、試驗示范、技術(shù)培訓(xùn)、線上課堂等形式，為農(nóng)民合作社提供多元化技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社科學(xué)種植。

（三）“熊貓指南”品牌支持農(nóng)民合作社公益行動

“熊貓指南”是針對特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的公益榜單，旨在創(chuàng)建具有公信力的中國高端農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)向標(biāo)，倡導(dǎo)健康生活方式，助力農(nóng)業(yè)品質(zhì)升級和品牌建設(shè)。中化農(nóng)業(yè)在遵循“兩有一無”（有精準(zhǔn)地塊信息；有退出機(jī)制，持續(xù)評價；獨(dú)立第三方，無直接商業(yè)利益）原則和客觀中立價值觀的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)系統(tǒng)開展“熊貓指南”榜單公益調(diào)查活動，幫助符合條件的農(nóng)民合作社及其農(nóng)產(chǎn)品上榜“熊貓指南”年度榜單，幫助農(nóng)民合作社建立可信賴的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

三、加強(qiáng)組織保障

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司和中國中化集團(tuán)有限公司共同建立促進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)情況溝通和信息交流，推進(jìn)工作進(jìn)展，構(gòu)建上下聯(lián)動、多方協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，各方負(fù)責(zé)同志為協(xié)調(diào)小組成員。中化農(nóng)業(yè)成立農(nóng)民合作社質(zhì)量提升項目工作小組，為方案具體落實提供組織保障；下屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提供種植技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接、智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)和“熊貓指南”公益調(diào)查支持；中國種子集團(tuán)公司、中化化肥有限公司提供種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)保障。

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、中國中化集團(tuán)有限公司及其屬地分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作對接，建立溝通機(jī)制，注重宣傳引導(dǎo)，努力為農(nóng)民合作社提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、便捷、有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。