夯實(shí)鄉(xiāng)村治理要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管

3月8日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基……深化村民自治實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督”。 3月19日，中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。財(cái)務(wù)監(jiān)管是鄉(xiāng)村治理的重要組成部分，是加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督的有效手段，是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要途徑。在新時(shí)代，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理要進(jìn)一步抓好財(cái)務(wù)監(jiān)管。

記賬建賬要突出“規(guī)范”二字。財(cái)務(wù)核算規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，這是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，也是職業(yè)的要求，更是建設(shè)規(guī)范化村級(jí)財(cái)務(wù)的要求。每一個(gè)憑證的填寫(xiě)、審核，每一個(gè)賬簿的設(shè)置、登記、審核，都關(guān)系到村級(jí)財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。要建立健全切實(shí)可行的規(guī)范化財(cái)務(wù)管理制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)的審批、公開(kāi)、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財(cái)產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循。在規(guī)范嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程中，確保規(guī)范、合理地使用各項(xiàng)資金，并且及時(shí)對(duì)村級(jí)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核查，減少會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象，確保財(cái)務(wù)安全。

審計(jì)監(jiān)督要突出“嚴(yán)格”二字。要不斷強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)成村級(jí)限期整改。審計(jì)部門(mén)在審計(jì)時(shí)要延伸觸角，不留死角，不能翻翻賬、算算賬就簡(jiǎn)單了事?？h紀(jì)委監(jiān)察委、縣直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大村級(jí)資金監(jiān)管力度。通過(guò)多管齊下，齊抓共管，形成全方位村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的格局。還要加強(qiáng)監(jiān)管的力度，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)因工作不當(dāng)造成村集體財(cái)產(chǎn)重大損失的行為進(jìn)行責(zé)任追究，并將性質(zhì)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

村務(wù)公開(kāi)要突出“真實(shí)”二字。在村民自治過(guò)程中，要緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如實(shí)公開(kāi)。近年來(lái)，一些地方雖然設(shè)置了村務(wù)公開(kāi)欄，但公開(kāi)的財(cái)務(wù)內(nèi)容不真實(shí)，避重就輕。要健全村務(wù)公開(kāi)制度，“真實(shí)”地把村務(wù)向村民公開(kāi)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，用通俗易懂的形式、文字公開(kāi)出來(lái)，讓老百姓看得懂、弄明白，防止財(cái)務(wù)公開(kāi)走形式、走過(guò)場(chǎng)，不斷提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的實(shí)效，使村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處。