鞏固清產(chǎn)核資成果提升“三資”監(jiān)管水平

本刊評(píng)論員

今年是全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作收官之年，各地正在積極開(kāi)展收尾工作和“回頭看”，為推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革打下重要基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，清產(chǎn)核資不是目的，是加強(qiáng)集體“三資”管理的手段，要以清產(chǎn)核資為契機(jī)，不斷鞏固集體資產(chǎn)清查成果，不斷提升“三資”監(jiān)管水平，防止前清后亂。

一是要健全集體資產(chǎn)管理制度，防止集體資產(chǎn)再次流失。鞏固清產(chǎn)核資成果，關(guān)鍵是要以制度為本，不斷強(qiáng)化剛性約束，把切實(shí)發(fā)揮制度效能作為加強(qiáng)“三資”規(guī)范化管理的治本之策。在全面清查核實(shí)資產(chǎn)和明確權(quán)屬后，要繼續(xù)建立好、維護(hù)好集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大資產(chǎn)交易民主決策機(jī)制和招投標(biāo)制度，規(guī)范資產(chǎn)收益分配管理。

二是要切實(shí)落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光村務(wù)透明財(cái)務(wù)。清產(chǎn)核資工作增強(qiáng)了農(nóng)民群眾“主人翁”意識(shí)，為全面加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)提供了良好契機(jī)。有條件的地方要探索創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”公開(kāi)機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)管理特別是財(cái)務(wù)管理走上規(guī)范化、制度化的軌道，提高村民參與村級(jí)管理的積極性，增強(qiáng)村干部的廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三是要建好用好“三資”監(jiān)管平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面摸清集體家底的最終目的是盤(pán)活盤(pán)盈集體“三資”，構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。要利用好集體“三資”信息化管理手段，切實(shí)提高集體資產(chǎn)管理水平和效率，建立健全集體資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要探索研究利用“三資”監(jiān)管平臺(tái)提升完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量和效率，確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范高效運(yùn)行。