斬斷伸向民生資金的“黑手”

杜 斌

“居家養(yǎng)老服務專項資金本來是用于60周歲以上老年人居家養(yǎng)老服務的支出，由政府撥款，?？顚Ｓ?，竟然被人‘雁過拔毛’，套取侵吞，累計數(shù)額超過140萬元。”據(jù)媒體報道，前不久，上海市浦東新區(qū)紀委監(jiān)委查處了一起民生領域腐敗案件，兩名涉案人員被依法追究刑事責任，套取私分的專項資金已全額退繳。（8月9日中國警察網(wǎng)）

近年來，隨著國家對農(nóng)村基礎設施建設投入力度不斷加大，各項惠農(nóng)政策不斷深入，對民生領域的資金投入也越來越多。但一些腐敗分子也盯上了這一塊資金，打起了“歪主意”，導致群眾身邊的腐敗問題越來越多。

現(xiàn)實中，面對越來越多的惠民項目和專項資金，個別基層干部尤其是分管干部經(jīng)不住誘惑，伸出“黑手”，把國家制定的惠民政策當成自己的“自留地”，肆意分割或篡改，把安排和撥付的財政惠民專項資金當做“唐僧肉”，肆意瓜分和蠶食。據(jù)了解，虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友、揮霍浪費、貪污腐敗，在當前民生領域是涉腐基層干部慣用的違法手段，近年來查辦的民生領域腐敗案件，主要發(fā)生在惠民專項資金、扶貧資金、低保發(fā)放等領域，有的干部“雁過拔毛”，貪婪程度令人震驚。

“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！鼻趾θ罕娎娴牟徽L和腐敗問題群眾反映強烈，社會關注度高，對民生資金雁過拔毛，不僅侵害群眾利益，破壞黨紀，而且嚴重損害黨和政府的形象，必須采取有效措施嚴肅整治。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第112條對侵害群眾利益的行為劃出了紅線。《條例》明確規(guī)定，如有克扣群眾財物，或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款的，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。《條例》還特別強調，在扶貧領域有上述行為的，從重或者加重處分。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，嚴肅查處民生領域的腐敗問題和不正之風，加大查辦督辦、問責追責力度，對“蠅貪蟻腐”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以“零容忍”的態(tài)度查處民生領域的腐敗，斬斷伸向民生資金的“黑手”。

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，增進人民福祉，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級政府和部門要切實以人民為中心，從教育、制度、監(jiān)督人手，加強公職人員的法制和廉政教育，完善制度機制，強化民生領域專項資金管理，明確部門責任，保障民生資金安全，提高資金使用效益。對各項民生惠民資金的使用從體制機制上健全監(jiān)管全流程，引入社會監(jiān)督，主動公開公示，讓惠民項目更加透明公開。加強監(jiān)察和審計監(jiān)督，緊盯資金和項目落實的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，做到民生項目延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，項目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，監(jiān)督檢查侵占損害群眾利益的行為，認真查處損公肥私、以權謀私的問題，保障國家的各項惠民政策落地落實。

人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標。民生領域的腐敗問題和不正之風，嚴重啃食人民群眾的獲得感。各級紀檢監(jiān)察機關要致力于民生領域腐敗和作風問題的專項治理，高舉監(jiān)督的“利劍”，持續(xù)開展民生領域專項整治，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，切實維護好人民群眾的切身利益。