農(nóng)墾主產(chǎn)業(yè)困境的破題辦法

陳克冬

2018年全國糖業(yè)進入寒冬,全行業(yè)虧損已成定局。其中,行業(yè)龍頭老大哥的南寧糖業(yè),于2019年初發(fā)布公告,爆出巨虧13億元,震驚全國。與此同時,墾區(qū)的干部職工群眾也都在問,甘蔗制糖是否已是夕陽行業(yè)？我們是否應當轉產(chǎn)轉型？是否應當考慮棄守并退出？大家對能否熬過這個漫長的寒冬沒有信心。

一、糖業(yè)的再發(fā)現(xiàn)及再定義

（一）反貧困實踐的模型總結與經(jīng)驗借鑒

湛江局財務處在扶貧領域所進行的開創(chuàng)性的管理會計實踐活動及財務評價結果的應用,對當下農(nóng)墾的全局改革具有很強的借鑒作用。雷州半島北部6個貧困農(nóng)場,15年來,累計輸入2億多元產(chǎn)業(yè)資金扶持,還是無法形成產(chǎn)業(yè)能力,究其原因,除了生態(tài)致貧、生物產(chǎn)量低等因素外,還與當?shù)亻L期缺乏強有力的工業(yè)性物流與現(xiàn)金統(tǒng)馭中心有關。從政治學、組織學角度,農(nóng)民未能被很好地“工業(yè)化”與“組織化”,其實也是一個很重要的致貧因素。扶貧實踐反復證明了,如果產(chǎn)業(yè)鏈條太短,又或者周轉率不佳,這樣的項目,往往失敗率非常高。扶貧長效機制的構建,只能走工業(yè)化、集約化的道路,也即：要么周轉率比較高,要么產(chǎn)業(yè)鏈條節(jié)點個數(shù)比較多。這是湛江農(nóng)墾在過去數(shù)年扶貧實踐中總結出的一個很重要的項目模型。

未來農(nóng)墾改革如果走小農(nóng)化、散戶化道路,必定是死路一條。這是因為,龐大的干部隊伍,意味著農(nóng)墾在農(nóng)事活動中與農(nóng)戶對標時,干部人工成本是一項高昂的管理固定成本,農(nóng)產(chǎn)品應如何定價,方能覆蓋得掉這項固定成本呢？這簡直是一項不可能完成的任務。由此可見,未來農(nóng)墾深化改革,仍然只能走集約化、效率化的改革道路,也就是張培剛先生提出的“農(nóng)業(yè)國工業(yè)化”道路。未來農(nóng)墾必然通過資本密集型產(chǎn)業(yè)(比如機器化)來獲取剩余價值,否則長久下去,很可能會面臨類似貧困地區(qū)那樣的“組織潰散”問題。這是湛江農(nóng)墾從扶貧實踐中導出的一項對全局改革具有借鑒、指引作用的又一個經(jīng)典經(jīng)驗模型。

（二）從政治學角度，重新定義、理解糖業(yè)

當從工業(yè)對土地的控制力這個角度去理解糖業(yè)時,人們會很吃驚地發(fā)現(xiàn),目前暫時沒有任何一項工業(yè),能夠實現(xiàn)單廠50-60萬噸的年工業(yè)吞吐能力,因為這意味著控制著十幾萬畝土地,而土地恰恰是湛江農(nóng)墾局最重要的資產(chǎn)。由此可見糖業(yè)對湛江農(nóng)墾之所以重要,并非光是表現(xiàn)在工業(yè)盈利能力上面,更是相當驚人地表現(xiàn)在對資源的控制與統(tǒng)馭能力上面。這已然不是一個單純的經(jīng)濟學概念了,它涉及政治學概念范疇,涉及工業(yè)性物流、以及農(nóng)民組織化等反貧困研究領域中的較前沿問題。

最能近似地描述工業(yè)對農(nóng)業(yè)地區(qū)統(tǒng)馭控制能力的指標,應當是單廠“工業(yè)吞吐量”,也就是糖廠榨蔗量。湛江農(nóng)墾正是憑藉糖廠這個工業(yè)(綜合)體——一個天然的樹形統(tǒng)馭中心、現(xiàn)金流控制中心,成功實現(xiàn)了對龐大土地資源的控制。

（三）糖業(yè)效率提升的敏感點、風險點

湛江農(nóng)墾20年來,甘蔗糖份不知不覺從平均12%,下滑到不足10%,相當于每年無故地損失了2億元。糖業(yè)效率不佳,相關的業(yè)務敏感點與杠桿點在哪里呢？找出這些關鍵節(jié)點,將有利于對癥施藥,事半功倍。

根據(jù)歷史資料,以及有關高校團隊及科研院所的幫助下,我們初步鎖定以下異常變動環(huán)節(jié)：一是土壤酸化、板結嚴重,造成植物根系萎縮、作物含糖率及生長量受影響,當采取PH調節(jié)措施后,糖份回升2個百分點左右,這相當于2億元純利潤；螟蟲為害嚴重,經(jīng)檢定,某蔗區(qū)蟲節(jié)率高達98%,損失糖份1.6%左右,相當于1.6億元純利潤；推廣機械化砍收后,堆場甘蔗處理不及時,現(xiàn)場酸餿味濃、酒化嚴重,證明噬糖菌生化反應活躍,生化丟糖嚴重,預計損失糖份0.5-1.0%。

（四）糖業(yè)的新希望所在

有重大風險的地方,其實也是對策措施應對得當時,效率倍增的地方。根據(jù)情報檢索,以上三大丟糖環(huán)節(jié),都有新工業(yè)科技成果問世,能較好地對癥改善,促進效率提升,增效在2-4億元之間。因此,糖業(yè)的明天,并沒有眾人以為的那般悲觀。

二、科學指導“協(xié)同效率”的分析

農(nóng)業(yè)是一個開放的復雜巨系統(tǒng),單一地按下葫蘆,又會起來瓢。在討論戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,如果單單就甘蔗論甘蔗,又或者單單就菠蘿(或者香蕉又或者別的什么)去討論,筆者認為那都是不妥當?shù)?應當采用錢學森錢老生前所主張的系統(tǒng)工程的辦法,在仔細甄別、綜合平衡系統(tǒng)的各個自變量、因變量后,求取一個“較優(yōu)解”即可(以下簡稱“錢論”)。

問題來了,應如何定義“系統(tǒng)”這個詞呢？在考量第二產(chǎn)業(yè)時,系統(tǒng)應當是“第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)”的合集,才更符合現(xiàn)實；那種單一地去計算分析第二產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)值,沒有注意它與第一產(chǎn)業(yè)鏈條之間的生克關系的做法,顯然是片面的。

第一產(chǎn)業(yè)有三大風險點,每一個風險點,都是動不動過億元的純利潤的損失。依照錢論,如果發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)鏈條,能恰巧彌補第一產(chǎn)業(yè)中的任意一個風險點,則這個系統(tǒng)的綜合效益就達到了最優(yōu)解或較優(yōu)解。這比考慮單一產(chǎn)業(yè)的算賬辦法,要優(yōu)勝得多。

僅以螟害每年給墾區(qū)造成1.6億元損失為例,如此驚人的損失,反過來又論證了另外一件非常重要的事——在規(guī)劃、遴選第二產(chǎn)業(yè)鏈條時,若其在創(chuàng)造自身收益的同時,能幫助第一產(chǎn)業(yè)鏈條“撿漏”,撿回因螟蟲為害而丟失的糖,那么,這就創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生態(tài)績效上的一個“最優(yōu)解”或“較優(yōu)解”。這就是錢論在農(nóng)業(yè)工程中的較深層次應用。

三、農(nóng)業(yè)協(xié)同效率的分析

如前所述,為了控制龐大的土地資源,我們在規(guī)劃、策劃第二產(chǎn)業(yè)鏈條時,應首選工業(yè)化道路。對于每一種備選的工業(yè)原料作物,它們都有各自的優(yōu)劣勢：有的特別耐旱,有的工業(yè)性狀好,還有的需水量特別大。這些具體情況,需要我們搞經(jīng)濟、搞規(guī)劃的同志善于甄別,靈活采取對策。

本地主力經(jīng)濟作物,除甘蔗為領頭羊外,另外大約還有三種：一是香蕉,二是菠蘿,三是劍麻。因此下面關于第二工業(yè)鏈條備選作物的對比與初篩,將主要集中在這三種作物之間進行。至于其他的草本作物,比如花生一類,工廠的吞吐量不會很大,它對土地控制力弱,因而不作考慮。

（一）自然界生克關系與輪作制度主導地位的確立

昆蟲與植物之間的妨克關系,最典型是甘蔗螟蟲。蔗螟的生物學特征,是一年繁殖6-8代,這個冪速度非?？?。從財務的視角,僅憑這個冪速度,就可以知道這里是業(yè)務環(huán)節(jié)的敏感點、風險點,一旦失控,損失非常驚人(有關高校檢定報告已推測每年損失1.6億元)。

鑒于化學滅殺螟蟲效果不理想,因而防治重點應放在初代或者祖代。螟蟲越冬后的初代,發(fā)生時間為每年3-4月份,因此,甘蔗出現(xiàn)枯心苗時,一定要及時處理掉,否則發(fā)展到中間代時,防治已經(jīng)來不及了。祖代螟蟲的滅殺,則主要靠大規(guī)模的輪作制度,其意義在于依靠群防群治,通過斷絕供給吃食與繁殖路徑,以此來隔絕來年的初代害蟲。

就候選植物菠蘿、香蕉、劍麻來說,菠蘿的生長周期為18個月,適合輪作；香蕉、劍麻均為多年生作物,顯然不適合輪作。也就是說,初篩已經(jīng)可以將香蕉與劍麻排除了。

植物與植物之間,也存在著生克關系。種植過菠蘿的土地,收獲完畢,將新鮮菠蘿莖葉粉碎并還田,可以使其有機質在土里自然發(fā)酵(如果配合土施菌種,效果會更好),此后種植的甘蔗,一般畝產(chǎn)都能達到5.5噸-6噸,平均增產(chǎn)20%,職工通常都搶著包這種地來種甘蔗。這說明,此兩種作物是相生關系,具有很好的生態(tài)績效。

（二）農(nóng)作物加工特性

如前所述,農(nóng)墾若要尋找第二產(chǎn)業(yè)鏈條,必須具備有一個樹形統(tǒng)馭控制中心的加工業(yè)中心,因而我們應重點考察農(nóng)作物的加工性狀。在工業(yè)性狀方面,香蕉的加工性狀比較差,雖然說可以制成干燥切片,延長保存期,但市場銷量不大；劍麻算是工業(yè)化用途比較明確的作物,其葉片纖維是初加工產(chǎn)品,可惜附加值低,且市場銷量也并不太大；菠蘿,乃熱帶四大名果之一,長期在國際果品貿易中占重要地位,其加工性狀好、加工業(yè)成熟、市場龐大、現(xiàn)金流穩(wěn)定,雷州半島發(fā)展菠蘿,區(qū)域優(yōu)勢明顯,加工及綜合利用也較為穩(wěn)定。

（三）水資源約束條件下的比較

雷州地區(qū)是有名的臺風多發(fā)地,而且也是冬春連旱地區(qū)。菠蘿、劍麻都具有耐旱,耐貧脊,抗臺風等諸多亮點；而香蕉不抗臺風,且生長期非常耗水,大規(guī)模的打井抽水運動,會造成雷州地下水位加速下降,從而形成進一步的生態(tài)危機、危害農(nóng)墾其他作物。因此,從某種程度上說,超大規(guī)模的香蕉是農(nóng)墾農(nóng)場的頭號敵人,它與甘蔗爭奪有限的水資源,導致地下水位快速下降,因而其與糖業(yè)是互斥的關系。

三、工業(yè)協(xié)同效率的分析

前面的討論,主要是基于農(nóng)業(yè)生態(tài)績效或者籠統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工性狀來分析的,初步結論是菠蘿比另外兩種作物優(yōu)勝。本節(jié)將主要從第一產(chǎn)業(yè)鏈條(糖蔗產(chǎn)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)鏈條(菠蘿產(chǎn)業(yè))之間的工業(yè)協(xié)同效率角度,展開討論。

（一）第二產(chǎn)業(yè)鏈條的工業(yè)增量資本需求

從系統(tǒng)資源組織、調動能力方面看,湛江農(nóng)墾局轄下已有一個菠蘿罐頭廠與一個菠蘿果汁廠(10萬噸級),雖然全果加工自動化率還有待提高,但工業(yè)化的物質基礎已具備良好硬件條件,是非常好的現(xiàn)金流控制中心,已不需要額外追加大額的建設成本了。

即便如此,菠蘿產(chǎn)業(yè)仍然存在問題不少,歷史上多次發(fā)生果賤傷農(nóng)事件,而有關工業(yè)產(chǎn)能又因各種原因閑置,完全不能及時、有效地平抑農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動。

（二）新的戰(zhàn)略行動及價格博弈的可能后果

新戰(zhàn)略行動,就是展開主動的菠蘿價格博弈。如前所述,農(nóng)墾若將菠蘿定位為第二工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來大力發(fā)展,則勢必會大規(guī)模擴大菠蘿。這樣一來,必定會摧毀現(xiàn)有的菠蘿定價體系。

如果鮮果價格因此而大跌,則農(nóng)墾果汁廠獲得了重新開工的先決條件,可以敞開肚皮盡量收購,以使果汁廠迅速越過盈虧平衡點作業(yè)量；如果鮮果價仍然高位,那么也很好,可以由工業(yè)讓利于農(nóng)業(yè)、讓利于職工,使職工可通過賣鮮果得利,從而通過第二產(chǎn)業(yè)鏈條的收入,來抵御甘蔗產(chǎn)業(yè)的寒冬。這樣,經(jīng)過一段時間的博弈,菠蘿鮮果價格一定會在[0.5元,1元]的價格區(qū)間,重新找到一個適合我們工廠吞吐量的工農(nóng)業(yè)價格平衡點,并長期穩(wěn)定下來。當然,過程中會有起伏,但決策層應當有足夠的戰(zhàn)略眼光看到這個“錢景”。

（三）第一產(chǎn)業(yè)鏈條從第二產(chǎn)業(yè)鏈條處獲得的額外績效

菠蘿輪作面積上來后,甘蔗制糖工業(yè)至少可獲得如下好處：一是土地得到菠蘿葉碎回田,增加了土壤有機質,甘蔗增產(chǎn)又增糖；二是蟲節(jié)率下降,甘蔗生長點受害少了,也能實現(xiàn)既增產(chǎn)又增糖；三是甘蔗含糖量上升,可以減少噸蔗成本中的輔助材料占比,也就是節(jié)約了材料成本中的固定成本；四是大規(guī)模的“增糖增產(chǎn)”工程,最終會促使甘蔗釋放出更多土地。

“增糖增產(chǎn)”工程促進甘蔗釋放土地的原理是：假定總產(chǎn)糖量通過增糖工程基本穩(wěn)定在一個常量,甘蔗的總面積是與糖份的提升呈反方向運動變化的,糖份每上升1%,墾區(qū)增收1億元。我們現(xiàn)在距20年前均值水平低了2%,較廣西地區(qū)低了4%。因此增糖工程若措施對癥,是有很大增效、提效空間的,可以釋放的土地規(guī)模非常之大。具體計算過程為：當前墾區(qū)平均糖份在10%以下,35萬畝甘蔗若在幾年內能全部輪作一遍,甘蔗糖份在多項措施推動下,糖份回升到20年前水平,即是提升2個百分點,則增糖邊際效率=變動百分比(2%)÷基期糖份(10%)=20%。這意味著,糖總量不變的情況下,該項工程的實施,能多釋放出20%的空閑土地轉作他用,這意味著憑空釋放出20%土地,即7萬畝(35萬畝*20%),這已足夠支撐第二產(chǎn)業(yè)鏈條用于大規(guī)模輪作的面積了。

可見,有關增糖工程的戰(zhàn)略性作用在于：一方面,甘蔗制糖業(yè)繼續(xù)充當現(xiàn)金奶牛,為墾區(qū)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流,保持對土地的控制能力,保障墾區(qū)平穩(wěn)運行；另一方面,在保障糖量穩(wěn)定的前提下,釋放土地用于探索新產(chǎn)業(yè),為下一步深化改革、繼續(xù)向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈轉型,起到非常重要的承前啟后作用。

四、風險評估與對策措施

從農(nóng)業(yè)績效角度講,甘蔗與菠蘿輪作,干部職工歷來都知道是好的。但是為什么20多年來,沒有大面積應用推廣呢？這個問題主要還是聚焦在菠蘿的工業(yè)績效上。因此,我們的風險評估與對策措施,將主要圍繞菠蘿制品與菠蘿鮮果的銷售展開。

（一）菠蘿工業(yè)的風險與收益

菠蘿工業(yè)的風險,主要是作可行性研究時,盈虧平衡點計算失誤造成的。當產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)品屬性變?yōu)楣I(yè)品屬性時,彈性系數(shù)會因為保質期及銷售半徑、銷售周期的大幅改善而出現(xiàn)突然的躍遷,造成大型工業(yè)一落地,田間收購價格立即出現(xiàn)一波剛性通脹,一般漲幅至少100%*。但早期的項目人員,囿于經(jīng)驗,往往對此風險渾然不覺。項目設計時,鮮果價格是0.25元/斤,果汁生產(chǎn)的盈虧平衡點價格在0.5元/斤,當前巴厘與卡因等土著品種的田間收購價是1元/斤,臺農(nóng)17號等新引進的臺灣鳳梨品種是3元/斤。高企的鮮果價格形勢,令到果汁廠不敢開工。

豐收果汁廠在2000年,曾經(jīng)依靠指令性計劃任務,助推工業(yè)吞吐量上了一個小臺階,但很快遭遇產(chǎn)品積壓的反噬,總公司與果汁廠都元氣大傷,此后許多年,都沒有人再敢輕易說要重啟果汁廠的生產(chǎn)。但現(xiàn)在機會終于來了,如果我們決策進行大面積的甘蔗-菠蘿輪作,當新增菠蘿面積上到7萬畝(前面已經(jīng)做過推算)時,折合28萬噸鮮果,供應量大了,就有可能通過價格博弈,將某些鮮果的分級價格,打壓到工農(nóng)業(yè)都能接受的價格水平。

實際上菠蘿果汁口味遠勝橙汁,據(jù)我們觀察,它在電商網(wǎng)絡上廣受好評,不同品牌的NFC菠蘿果汁下面,都有許多消費者盛情留言,說從來沒有喝過這么好喝的果汁!筆者曾經(jīng)快遞過一批小包裝樣品給深圳私募基金經(jīng)理,請他指點,結果把整一層樓的私募經(jīng)理都驚動了,他們開了一個非正式的小型產(chǎn)品鑒賞會,觀察樣品的氧化反應,結論是我們產(chǎn)品沒有下防腐劑,確實是真空常溫無菌包裝的NFC果汁。所以,并不是產(chǎn)品不好,而是銷售不得章法,是我們內部沒有精通快銷品銷售的高級領軍人物,渠道沒有搭建好,以致產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,不能快速疏運出去。

（二）工業(yè)第二替補方案

如果果汁廠要決定重新開啟,那么項目人員實際上還是有辦法把成本降一些下來的。這套方案就是工業(yè)尾廢的產(chǎn)業(yè)化處理方案——實際上,菠蘿皮、葉、果渣,均含有豐富的碳元素,這是很好的碳庫,完全可以做成“資源化利用”,比如肥料、保健品、美妝用品,通過產(chǎn)業(yè)化運作,既消納了工業(yè)尾廢,又形成新興產(chǎn)業(yè),增創(chuàng)的收入可以對沖主產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,這是很好的思路。

這條路徑并非不可行,雷州本地已經(jīng)出現(xiàn)了用菠蘿葉片纖維生產(chǎn)人造革手包出口西歐的工廠。

（三）農(nóng)業(yè)方面的替補方案

俗話說,不怕一萬,就怕萬一。如果工業(yè)確實擔當不起頂梁柱的話,那么甘蔗+菠蘿輪作模式還要不要上呢？答案是肯定的。因為糖業(yè)若沒有菠蘿輪作制度作為承托與守護的話,“增產(chǎn)增糖”工程是無從談起的,換言之,在全行業(yè)虧損的勢頭下,我們也肯定熬不過這個冬天,這是湛江墾區(qū)2/3的身家性命,總共涉及40億元產(chǎn)業(yè)鏈價值。

因此,從小農(nóng)需求的角度出發(fā),幾萬畝的增量菠蘿,如果不送廠加工,那就需要一個現(xiàn)貨交易平臺。但是農(nóng)墾突然冒出來幾萬畝增量、大約28萬噸鮮果,原有菠蘿批發(fā)市場容納不下這個增量,怎么辦？既如此,農(nóng)墾為什么不自建一個專業(yè)批發(fā)市場,爭取吸納周邊農(nóng)戶、老板也過來交易呢？構建快速物流網(wǎng),這本身也是符合張培剛“農(nóng)業(yè)國工業(yè)化”理論中的“廣義的工業(yè)化”的定義的。未來,如果效仿山東壽光,進一步發(fā)展成現(xiàn)貨交易所,形成穩(wěn)定的保證金交易模式,那就更進一步演變成農(nóng)業(yè)金融、保證金金融了。在國際上,新加坡港就是典型的國際期貨物流的保證金交易結算港。雖然中國金屬以及燃油的期貨交易所位于上海,但是大多數(shù)上海期交所掛牌的大宗貨物交割地都是新加坡,每年在新加坡過境交割的期貨金額,就高達十幾萬億元 [5]。農(nóng)墾如果高起點規(guī)劃建設果蔬批發(fā)市場,強調服務,強調效率化,就有可能走出一條基于物流金融的非常規(guī)的、信息化的發(fā)展道路。

（四）額外的生態(tài)績效

需要指出的是,第一產(chǎn)業(yè)鏈條由于蟲節(jié)率下降等因素推動,也會有較大的增收,預計大規(guī)模輪作并滅螟后,僅此一項,增收幅度保守可達5000-8000萬元。這是一筆額外的生態(tài)績效。

即使果汁廠一年虧損幾百萬元,集團公司其實也是可以接受的,兩個產(chǎn)業(yè)的損益抵補后增盈幅度還是蠻大的,這樣集團公司就敢于托底補貼,以維持對農(nóng)民繼續(xù)擴大菠蘿輪作面積的支撐力度。

五、結論

從生物妨克等生態(tài)關系來說,大規(guī)模的輪作制度,是一種非常重要的農(nóng)藥減量與生物防控措施,同時也是非常重要的“增糖”措施。過去我們也有提出過作物輪作,但面積占比太小,并沒有起到真正意義上的“科學的群防群治”功效。本文通過深入比較從農(nóng)業(yè)到工業(yè)的各種產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率以及限制條件,指出“甘蔗-菠蘿”大面積輪作模式的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率較優(yōu),且具有良好的生態(tài)績效,應盡快將菠蘿產(chǎn)業(yè)的定位,由自營經(jīng)濟作物提升為農(nóng)場戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),并以創(chuàng)新精神把它做大做強。