淺談畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的工作現(xiàn)狀、問題及對策

陳廣志

摘 要 眾所周知，畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所，是我國動物養(yǎng)殖的防疫基層機(jī)構(gòu)，為“三農(nóng)”服務(wù)做出著巨大貢獻(xiàn)。本文簡單闡述了畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的工作現(xiàn)狀、目前面臨的問題以及解決對策。

關(guān)鍵詞 畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所；現(xiàn)狀；問題；對策

1 工作現(xiàn)狀

近年來，隨著我國科技水平的提升，以及科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，使得畜牧業(yè)得到了飛速的發(fā)展，同時，畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的防疫工作，也逐漸越來越受人們的重視。但是，在服務(wù)“三農(nóng)”過程中，也會出現(xiàn)一個客觀問題，如：（1）近年基層畜牧獸醫(yī)的年齡普遍較大，年紀(jì)輕、技術(shù)強(qiáng)、專業(yè)水平高的年輕獸醫(yī)比較少，斷層現(xiàn)象日益嚴(yán)重。（2）許多基層鄉(xiāng)村獸醫(yī)的工作強(qiáng)度比較大，勞動補(bǔ)貼比較低，工作面比較寬，工作量比較大，勞動報酬比較低，獸醫(yī)的防疫意識比較低，對防疫工作不積極，難以保證鄉(xiāng)村防疫工作的質(zhì)量。（3）基層鄉(xiāng)村的獸醫(yī)人員主要為農(nóng)民服務(wù)，一些人的獸醫(yī)理論知識水平、專業(yè)技術(shù)不高。

2 存在問題

2.1 基層防疫工作中的問題

比如：（1）農(nóng)村養(yǎng)殖戶的文化水平比較低，自身掌握的先進(jìn)養(yǎng)殖知識比較少，養(yǎng)殖方式比較原始，養(yǎng)殖規(guī)模比較小，養(yǎng)殖戶的住處比較分散，動物的生活條件比較差，動物的防疫條件比較差，給獸醫(yī)工作增加了難度。（2）農(nóng)村養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，雖然有有病就治的意識，但是動物疾病的防疫意識并不高，無法認(rèn)識到動物防疫的關(guān)鍵性，也沒有認(rèn)識到動物疫病傳播的危害性，導(dǎo)致鄉(xiāng)村基層的防疫工作非常被動，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村動物防疫工作順利開展。（3）動物防疫過程中會發(fā)生過敏反應(yīng)，一旦發(fā)生過敏反應(yīng)，或是動物因為防疫死亡，則會嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的防疫熱情。

2.2 基層防疫體系中的問題

比如：（1）辦公條件較差：基層站所歷經(jīng)多次改革，管理體制不斷變化，導(dǎo)致基層站所的資產(chǎn)發(fā)生嚴(yán)重流失，急需重新建設(shè)或更新改造。但是，地方對獸醫(yī)防疫工作并不重視，且地方的財力有限。即便這幾年來在獸醫(yī)基層站所投入的資金有所增加，但是能夠改善的問題有限，并不能全面改善基層站所的問題。（2）設(shè)施設(shè)備比較落后：基層站所資金有限，是以防疫設(shè)備比較落后、檢疫設(shè)備比較少。很多基層站所只有一些普通、常規(guī)的設(shè)備設(shè)施，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備基本沒有或數(shù)量也非常稀少。有時為了有效撲滅動物疫情，獸醫(yī)必須進(jìn)入一線工作，但因為缺乏基本的防護(hù)服，所以獸醫(yī)的安全難以保障。很多基層站所的獸醫(yī)依然是憑借著自己以往的工作經(jīng)驗進(jìn)行檢疫。

2.3 動物產(chǎn)地檢驗中的問題

比如：（1）養(yǎng)殖分散、養(yǎng)殖場的數(shù)量比較多，檢疫難度比較大?，F(xiàn)在養(yǎng)殖場的集約化程度明顯較差。產(chǎn)地的檢驗工作量比較大，檢疫工作面比較廣，但是基層獸醫(yī)的數(shù)量比較少，經(jīng)費明顯不足。因此，難以全面、深入的開展檢疫工作。（2）養(yǎng)殖戶的動物產(chǎn)地檢疫意識淡漠，對動物檢疫的法律法規(guī)不了解，缺乏主動報檢意識。因此，很多動物在出欄前基本不進(jìn)行檢疫，難以保證市面上肉類產(chǎn)品的質(zhì)量。（3）基層站所缺乏先進(jìn)設(shè)備，檢疫措施比較落后?，F(xiàn)今，動物的檢疫方法主要有個體檢查與群體檢查，群體檢查囊括飲食、動態(tài)、靜態(tài)檢查。（4）對消毒不重視，導(dǎo)致檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的動物處理不到位。很多養(yǎng)殖戶在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)不合格動物，并未進(jìn)行有效處理，導(dǎo)致不合格動物流入市場。（5）交易與屠宰環(huán)節(jié)中的查證與驗貨環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管，少量家禽的交易市場以及屠宰場并不重視相關(guān)查證、驗貨環(huán)節(jié)，這一現(xiàn)象無疑增長了養(yǎng)殖戶逃避動物產(chǎn)地檢疫的行為。

3 對策、建議

3.1 不斷完善基層站所工作機(jī)制

有關(guān)部門需建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，激發(fā)獸醫(yī)的工作熱情，吸引年輕人才進(jìn)入基層站所工作，改善斷層現(xiàn)象。再者，當(dāng)?shù)匦柰ㄟ^完善工作機(jī)制，設(shè)置相應(yīng)的激勵機(jī)制，不斷留住人才，讓年輕人才能夠在工作中發(fā)揮自身實力，實現(xiàn)自己的價值。

3.2 在基層站所推廣先進(jìn)技術(shù)

有關(guān)部門需正確認(rèn)識到與時俱進(jìn)，引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的重要性，加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)基層站所的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣力度，不斷開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，并制定相應(yīng)的考核機(jī)制，考核數(shù)次未通過的獸醫(yī)可考慮吊銷其行醫(yī)執(zhí)照[1]。

3.3 增加獸醫(yī)的工作積極性

有關(guān)部門需正視基層站所獸醫(yī)防疫工作的重要性，需不斷給予獸醫(yī)精神鼓勵，要結(jié)合實際情況，適當(dāng)?shù)奶岣攉F醫(yī)的薪資待遇，設(shè)立相應(yīng)的獎懲機(jī)制，不斷激發(fā)獸醫(yī)的工作熱情，不斷提高獸醫(yī)的工作積極性，根據(jù)獸醫(yī)的綜合能力配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，不斷轉(zhuǎn)變獸醫(yī)的工作環(huán)境，不斷轉(zhuǎn)變獸醫(yī)的服務(wù)方式，促使基層站所的獸醫(yī)能夠認(rèn)真的開展自己的工作[2]。

3.4 加強(qiáng)動物防疫宣傳

有關(guān)部門需認(rèn)識到提高養(yǎng)殖戶防疫、檢疫意識的重要性，結(jié)合鄉(xiāng)村政府，在當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)宣傳。要充分利用當(dāng)?shù)貜V播、圍墻、電視、媒體等渠道。宣傳人員可在當(dāng)?shù)亟M織宣傳大會，要求養(yǎng)殖戶必須參與，在大會上通俗易懂的講述動物防疫、檢疫工作的必要性，要讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到動物防疫的法律法規(guī)，要加強(qiáng)養(yǎng)殖場防疫知識的普及，提高養(yǎng)殖戶的防疫、檢疫意識[3]。

3.5 增加資金投入

有關(guān)部門需高度重視鄉(xiāng)村獸醫(yī)基層站所的工作，明確動物疫病流行對畜牧市場早場的影響，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村獸醫(yī)基層站所的實際情況、實際需求，合理投入相應(yīng)資金，不斷增加基層站所的先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，并組織相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備培訓(xùn)，從而提高當(dāng)?shù)鼗鶎訖z疫工作的質(zhì)量與效率，保證當(dāng)?shù)氐姆酪吖ぷ鞑粫饔诒砻妗Ｔ僬?，增加資金投入，可改善獸醫(yī)的工作環(huán)境，可為獸醫(yī)準(zhǔn)備相應(yīng)的安全設(shè)備，可提高對獸醫(yī)人身安全的保障。

4 結(jié)束語

總之，畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分，只有進(jìn)一步明確各地畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的工作現(xiàn)狀、以及存在的實際問題，積極制定相應(yīng)的解決對策，就一定能夠有效解決相關(guān)問題，促進(jìn)我國畜牧獸醫(yī)事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]秦小杰.淺談畜牧獸醫(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所工作現(xiàn)狀、面臨問題及對策[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2015，（16）：13-13，14.

[2]劉宗元.淺談獸醫(yī)體制改革下鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作現(xiàn)狀和對策-以永昌縣為例[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2014，（11）：33-34.

[3]何琪，黃俊，劉君.基層畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀與對策分析[J].農(nóng)技服務(wù)，2016，33（2）：154.