中歐班列（成都、重慶）運(yùn)營(yíng)制度研究

李曉梅

加強(qiáng)亞歐大陸的國(guó)際鐵路貨運(yùn)合作是打通“陸上絲綢之路”的必要條件，對(duì)“一帶一路”建設(shè)具有重要意義。目前，我國(guó)開通的中歐班列已有26條。重慶、成都是內(nèi)陸地區(qū)鐵路通道沿線的核心城市，中歐班列（成都、重慶）成為眾班列中兩條重要線路。中歐班列運(yùn)營(yíng)情況的改善與提升，不僅有利于擴(kuò)大中國(guó)在亞歐地區(qū)的影響力，更將不斷提升中國(guó)的綜合國(guó)力。因此，研究運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題及相關(guān)制度安排，能有效防范中歐班列運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為中歐班列貫通亞歐保駕護(hù)航。

一、中歐班列（成都、重慶）運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

現(xiàn)行班列開行量集中在成都、重慶、西安、鄭州和武漢5個(gè)城市，2018年共計(jì)開行5437列，占全國(guó)總開行量的八成以上。東部沿海地區(qū)占到我國(guó)外貿(mào)箱源的90%，且以海運(yùn)為主;而內(nèi)部地區(qū)的外貿(mào)箱源則呈現(xiàn)軸線性分布，主要集中在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及重要鐵路沿線上的中心城市，成都、重慶在此方面有一定優(yōu)勢(shì)。

（一）中歐班列（重慶）

重慶是全球筆記本電腦生產(chǎn)中心之一，筆記本電腦是其主要出口貨物。中歐班列（重慶）的開通與運(yùn)營(yíng)，使得深處內(nèi)陸的重慶可以實(shí)現(xiàn)筆記本電腦等產(chǎn)品更高效的外銷。重慶交運(yùn)集團(tuán)與中鐵、俄鐵、哈鐵、德鐵合資共建“渝新歐”（重慶）物流有限公司，開創(chuàng)了中歐鐵路運(yùn)輸國(guó)際合作的新模式，實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜貨源的組織，國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)的協(xié)調(diào)，降低了運(yùn)行成本。

中歐班列（重慶）經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在開行數(shù)量、累計(jì)貨值、運(yùn)行效率、貨源構(gòu)成上都實(shí)現(xiàn)了突破。2018年中歐班列（重慶）開行1442列（去程714列，回程728列）。中歐班列（重慶）在2011年1月開通至2018年11月期間，共開行2630班，貨運(yùn)標(biāo)箱16萬(wàn)余箱，貨值200余億美元，占中歐班列進(jìn)出口總值的35%。2019年一季度中歐班列（重慶）平均每天開行5班，共計(jì)開行456班（去程196班，回程260班），同比增長(zhǎng)238%。班列平均單趟耗時(shí)13～15天，相比江海聯(lián)運(yùn)耗時(shí)減少約20天，相比空運(yùn)耗費(fèi)減少約4/5。近期，重慶海關(guān)班列進(jìn)口運(yùn)郵測(cè)試的成功，使得過(guò)關(guān)無(wú)需進(jìn)行侵入式開箱查驗(yàn)，這一突破使通關(guān)效率極大提升、通關(guān)成本下降。另一方面，設(shè)置可發(fā)車滿箱率標(biāo)準(zhǔn)，以控制成本。為了利用鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效應(yīng)，降低自身空箱率，“渝新歐”在這一方面設(shè)置了每列班列固定的可發(fā)車滿箱率標(biāo)準(zhǔn)，低于該標(biāo)準(zhǔn)則延期發(fā)貨直至達(dá)到發(fā)車標(biāo)準(zhǔn)。

（二）中歐班列（成都）

2016年中歐班列（成都）開行460列，2017年1012列，2018年1587列，開行量三年連居國(guó)內(nèi)第一。截至2018年末，中歐班列（成都）累計(jì)開行量近3000列，境外站點(diǎn)數(shù)拓展至24個(gè)，已初步形成三線共同推進(jìn)局面。以中線成都到羅茲、蒂爾堡、紐倫堡雙向穩(wěn)定開行為主，北線成都至俄羅斯、南線成都至中亞為輔。憑借保溫集裝箱、冷凍柜和儲(chǔ)能柜實(shí)現(xiàn)了全年不停運(yùn)。貨物抵達(dá)羅茲、紐倫堡等樞紐城市之后，經(jīng)過(guò)配送，可在3～4天內(nèi)服務(wù)歐洲全境，貨運(yùn)服務(wù)穩(wěn)定性高。目前，中歐班列（成都）運(yùn)輸時(shí)間比傳統(tǒng)海運(yùn)減少2/3，其中“蓉歐快鐵”從成都青白江到波蘭羅茲僅需10天，在所有中歐班列中用時(shí)最短。

中歐班列（成都）由成都國(guó)際鐵路港投資有限責(zé)任公司及其下屬三個(gè)子公司，分別負(fù)責(zé)不同工作，其中陸港公司作為銷售公司，負(fù)責(zé)組織貨源、港口管理;自貿(mào)公司作為金融公司，提供平臺(tái)，保障運(yùn)行所需資金流，并進(jìn)行供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新;班列公司負(fù)責(zé)境內(nèi)境外鐵路組織。另外，成都口岸與物流辦設(shè)“國(guó)際產(chǎn)能合作處”，負(fù)責(zé)國(guó)家產(chǎn)能合作與國(guó)外物流園區(qū)的建設(shè)問(wèn)題。

二、中歐班列（成都、重慶）存在問(wèn)題

雖然班列運(yùn)輸量不斷擴(kuò)大，但因產(chǎn)品來(lái)源、運(yùn)行效率、成本及運(yùn)輸環(huán)境等原因，中歐班列（成都、重慶）的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀欠佳。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

第一，運(yùn)輸產(chǎn)品受限，這是中歐班列普遍存在的問(wèn)題。鐵路局設(shè)定RID鐵路危險(xiǎn)品目錄，使得較多化工品不能通過(guò)班列運(yùn)輸，并建設(shè)有白名單機(jī)制，這使得運(yùn)輸范圍進(jìn)一步受限。

第二，路線同質(zhì)化造成運(yùn)輸資源浪費(fèi)，且合作可能性低。中歐班列（成都、重慶）線路更多樣化，但是作為主線的中線與“渝新歐”相比，除了起點(diǎn)和終點(diǎn)有所不同，中間線路基本一致，經(jīng)西安，阿拉山口出境，后經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯，進(jìn)入歐洲。2018年成都開設(shè)直抵杜伊斯堡的新路線，使得與“渝新歐”的終點(diǎn)重合。但是兩個(gè)班列的價(jià)格、管理模式、補(bǔ)貼方式、政策、策略側(cè)重上均存在差異，使得當(dāng)前及未來(lái)短期內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)有效合作。

第三，統(tǒng)一劃定滿箱率標(biāo)準(zhǔn)造成運(yùn)行成本負(fù)擔(dān)。政策規(guī)定中歐班列（成都、重慶）的去程需要將滿箱率控制在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之上方可發(fā)貨（“蓉歐快鐵”為90%），回程貨物無(wú)法進(jìn)行政策控制，但普遍控制在70%。須在成本提升及降低標(biāo)準(zhǔn)之間進(jìn)行權(quán)衡，或者采取月度、季度總體考核，而非單列、每日的考核，提升運(yùn)行的靈活性。

第四，本地產(chǎn)品去程貨源增長(zhǎng)乏力且重合度高。重慶的計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、機(jī)械設(shè)備占出口總額的70%左右，而其他產(chǎn)品占比非常小，對(duì)重慶而言本地產(chǎn)品的豐富程度有待提高。但是這也強(qiáng)化了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。成都的貨源分布中重慶占最大比重，這也體現(xiàn)出兩地在業(yè)務(wù)上的重合性高。

第五，面臨沿線環(huán)境改變及運(yùn)輸安全性問(wèn)題。一方面是運(yùn)輸中的盜竊貨物案件不可避免，各國(guó)就此政策支持力度及方式有差異;另一方面是沿線國(guó)家政局不穩(wěn)定，限制了線路開設(shè)。有必要從國(guó)家層面與沿線相關(guān)國(guó)家協(xié)商一致，提高運(yùn)輸安保能力。

第六，政府補(bǔ)貼尚存，不具備自生能力，民營(yíng)資本參與不足。中歐班列（成都、重慶）在現(xiàn)階段更加強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，尚未能進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)階段，國(guó)企、民企尚未能深入涉足，大部分由政府制定補(bǔ)貼政策來(lái)維持班列的運(yùn)營(yíng)，這對(duì)于培養(yǎng)班列的長(zhǎng)期自生能力不利。如何引導(dǎo)民營(yíng)資本的進(jìn)入，讓物流平臺(tái)更加開放，發(fā)揮民企的高效率和創(chuàng)新能力也是進(jìn)一步發(fā)展“蓉歐快鐵”需解決的問(wèn)題。

三、中歐班列（成都、重慶）運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新

經(jīng)過(guò)分析，解決好目前中歐班列共同面臨的問(wèn)題，是內(nèi)陸地區(qū)高效融入“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵所在，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)個(gè)性化突破和發(fā)展。經(jīng)過(guò)近八年的建設(shè)，中歐班列目前格局穩(wěn)定，但需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)不同班列、不同市場(chǎng)的深入整合，推動(dòng)整體優(yōu)化升級(jí)，這一階段的核心目標(biāo)是通過(guò)明確、優(yōu)化機(jī)制保障措施以解決迫切問(wèn)題，從而提升中歐班列的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。

（一）管理組織創(chuàng)新

根據(jù)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，成都、重慶著力于打造全球供應(yīng)鏈樞紐城市，推動(dòng)形成“成渝西昆貴鉆石經(jīng)濟(jì)圈”高鐵通道，努力構(gòu)建聯(lián)通歐洲泛亞橋頭堡和國(guó)家向西開放的鐵路門戶樞紐。公司需要結(jié)合成都市發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮樞紐作用，切實(shí)提升中歐班列（成都）運(yùn)營(yíng)管理的國(guó)際化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化水平。具體可從以下方面對(duì)中歐班列（成都、重慶）運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

1.提升地區(qū)班列之間的合作水平。加快打造成都的快鐵交通圈體系，其中包括與周邊城市的1小時(shí)快鐵交通圈;與西安、蘭州、武漢、貴陽(yáng)、昆明的4小時(shí)快鐵交通圈以及與珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣城市的8小時(shí)快鐵交通圈。借此實(shí)現(xiàn)低成本、高效率貨源組織與分銷。中歐班列（成都、重慶）與周邊班列等探求新的合作模式，減少資源爭(zhēng)搶與浪費(fèi)。

2.促進(jìn)物流貿(mào)易的緊密融合。推進(jìn)國(guó)家級(jí)檢疫口岸及冷鏈物流等方面的建設(shè)，加強(qiáng)與天府國(guó)際生物城、全球生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)及平臺(tái)中心的合作力度;發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)作用，借鑒鄭州等地經(jīng)驗(yàn)做法，搭建線上線下一體化交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)歐洲回程貨物更快更大范圍的銷售。

3.實(shí)現(xiàn)去程貨運(yùn)分布與品類管理。通過(guò)與其他交通方式成本收益比較，篩選在成本收益可接受范圍內(nèi)的貨運(yùn)產(chǎn)品類型。積極走訪市場(chǎng)，與物流企業(yè)等單位有效協(xié)調(diào)銜接，獲取目標(biāo)客戶，挖掘潛在貨源市場(chǎng)，不斷延伸服務(wù)范圍。

4.及時(shí)開辟新通道，抓住新機(jī)遇?，F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)通道尚不足以滿足多方位的互聯(lián)互通需求，應(yīng)在已建成鐵路網(wǎng)之下，加快規(guī)劃、投入建設(shè)南向路線，發(fā)揮物流樞紐作用，完善多式聯(lián)運(yùn)模式，推動(dòng)與東盟、東南亞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作，滿足各方產(chǎn)能互補(bǔ)需求。

5.加強(qiáng)國(guó)際鐵路、物流企業(yè)之間的合作。積極建立健全中歐班列組織管理運(yùn)作體系，借鑒重慶等地經(jīng)驗(yàn)做法，可以在運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司中引入沿線國(guó)家參與方進(jìn)行協(xié)同管理，提升境外協(xié)調(diào)能力、境外議價(jià)能力、口岸通關(guān)通檢效率，對(duì)外合作時(shí)，盡力尋求各方利益最大化。完善境外還箱點(diǎn)、建立冷藏箱共享機(jī)制，充分利用資源，推廣班列全程保險(xiǎn)。

（二）業(yè)務(wù)創(chuàng)新

1.實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)療產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)送。2019年4月15日，醫(yī)療產(chǎn)品首次通過(guò)空、鐵兩條路徑通關(guān)，從愛爾蘭運(yùn)抵成都。中歐班列（成都）將為全球生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)中心建設(shè)及生物醫(yī)療供應(yīng)鏈體系發(fā)展提供通道網(wǎng)絡(luò)。“專業(yè)園區(qū)+綜保區(qū)+國(guó)際空鐵”的口岸功能體系和一站式通關(guān)平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥“大進(jìn)大出、快速通關(guān)”。

2.降低供應(yīng)鏈成本。中歐班列（成都）將嘗試探索眾多領(lǐng)域業(yè)態(tài)發(fā)展，關(guān)鍵是為貿(mào)易企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)，提高整體資金運(yùn)作效率，降低成本。中歐班列（成都）當(dāng)前已經(jīng)形成完整的規(guī)劃，以期集合國(guó)際運(yùn)輸代理、貨物運(yùn)輸?shù)裙δ軆?yōu)勢(shì)。中歐班列（重慶）在運(yùn)貿(mào)一體化上進(jìn)行了新的嘗試，主要是在電子商務(wù)上的嘗試。在國(guó)鐵集團(tuán)的支持下，中歐班列（重慶）積極規(guī)范定價(jià)模式，協(xié)調(diào)各方，降低運(yùn)費(fèi)，使全程運(yùn)輸成本下降了近50%。

3.積極開拓國(guó)內(nèi)外場(chǎng)站分撥點(diǎn)，收購(gòu)國(guó)外倉(cāng)庫(kù)。2018年，重慶“渝新歐”在德國(guó)增設(shè)分公司，并購(gòu)入鐵路站場(chǎng)附近的倉(cāng)庫(kù)，便于與車站協(xié)調(diào)，用于流轉(zhuǎn)、分裝、打包，并以此為中心，進(jìn)一步開拓分撥點(diǎn)的范圍。與此同時(shí)，境內(nèi)已購(gòu)置用于項(xiàng)目建設(shè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，確保中歐班列（重慶）內(nèi)外發(fā)展相互呼應(yīng)。2018年，重慶西部現(xiàn)代物流園區(qū)建成全國(guó)首個(gè)鐵路口岸國(guó)際郵件處理中心。2018年11月26日，首列回程班列通過(guò)鐵路運(yùn)郵測(cè)試，這是運(yùn)郵工作的又一突破性進(jìn)展。

（三）鐵路運(yùn)單“一單制”創(chuàng)新

目前，多個(gè)自貿(mào)區(qū)嘗試采用鐵路運(yùn)單進(jìn)行融資，探索了中歐班列運(yùn)行過(guò)程中的供應(yīng)鏈金融服務(wù)的新模式，這有利于中小微民企融資，參與中歐班列建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。2018年11月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱“38號(hào)文”）提出“支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究和探索賦予國(guó)際鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能，將鐵路運(yùn)單作為信用證議付票據(jù)，提高國(guó)際鐵路貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)水平”，這將突破現(xiàn)有國(guó)際貨協(xié)對(duì)于鐵路運(yùn)輸運(yùn)單效力的規(guī)定，是我國(guó)基于現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行的有益嘗試。但與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)在法律上進(jìn)一步明確承運(yùn)人、托運(yùn)人的責(zé)任與責(zé)任限制，以控制運(yùn)單“物權(quán)化”下的金融和信用風(fēng)險(xiǎn)。

為彌補(bǔ)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單功能上的不足，成都青白江片區(qū)通過(guò)“一窗受理+一次委托+一口報(bào)價(jià)”，將多式聯(lián)運(yùn)提單與國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單相銜接，實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸，單據(jù)流轉(zhuǎn)縮時(shí)30%。通過(guò)“一單到底+一票結(jié)算”，將貨物的交易變成單證的交易。通過(guò)“全程控貨+金融創(chuàng)新”，緩解企業(yè)的融資不暢、資金不足等問(wèn)題。重慶針對(duì)解決運(yùn)輸效率、貨物標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，探索發(fā)展“一單制”模式，旨在促使不同交通方式硬件上的有效銜接，軟件上的規(guī)則統(tǒng)一。

1.運(yùn)作模式。伴隨著中歐班列業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，運(yùn)能不斷提升，進(jìn)出口企業(yè)提出以鐵路運(yùn)單質(zhì)押融資，來(lái)滿足其資金及現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)的需求。但當(dāng)前法律和國(guó)際規(guī)則規(guī)定鐵路運(yùn)單不是物權(quán)憑證，商業(yè)銀行無(wú)法憑此取得貨物控制權(quán)，這提高了開立信用證或押匯等國(guó)際貿(mào)易結(jié)算融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法切實(shí)解決企業(yè)融資約束問(wèn)題。針對(duì)這一難題，重慶、成都借助“一單制”開創(chuàng)了中歐班列鐵路運(yùn)單融資新模式。一是通過(guò)“一單制”提高鐵路運(yùn)單一體化水平。依照中歐班列運(yùn)單，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單一體化。由多式聯(lián)運(yùn)物流企業(yè)制定、簽發(fā)“一單制”提單，提升前后端海路、陸路運(yùn)輸中單據(jù)一體化程度，簡(jiǎn)化換單手續(xù)，打破物流信息分割障礙。二是明確“一單制”提單的提貨權(quán)。中歐班列運(yùn)營(yíng)過(guò)程中主要的四方參與者：鐵路口岸、多式聯(lián)運(yùn)物流公司、進(jìn)出口企業(yè)、商業(yè)銀行，需要進(jìn)一步在協(xié)議中明確“一單制”提單唯一提貨憑證功能，并事先約定各方責(zé)任與義務(wù)。三是引入外部貨物監(jiān)控及增信機(jī)制。在大型多式聯(lián)運(yùn)物流企業(yè)主導(dǎo)下，融合第三方全流程監(jiān)控機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)貨物在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、銷售不同階段可查可控。同時(shí)，為進(jìn)一步提高交易安全性，需要政府推動(dòng)成立外部增信機(jī)構(gòu)，為進(jìn)出口企業(yè)提供擔(dān)保。

2.面臨的瓶頸。一是法律效力風(fēng)險(xiǎn)。“38號(hào)文”的效力遠(yuǎn)不及相關(guān)法律條款。通過(guò)協(xié)議確定鐵路運(yùn)單可作為物權(quán)憑證，有違“物權(quán)類型法定”原則，此類協(xié)議只能作為對(duì)國(guó)際貨運(yùn)規(guī)制和慣例的突破，尚不具有法律依據(jù)。從而其約束力僅限于內(nèi)部當(dāng)事人，發(fā)生法律糾紛時(shí)不得對(duì)抗善意第三人。二是動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和代理風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際法規(guī)定，在國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸中，承運(yùn)人承擔(dān)完全過(guò)失責(zé)任，聯(lián)運(yùn)連帶責(zé)任和足額賠償責(zé)任，第三方物流公司承擔(dān)了較大的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，而以“一單制”憑證質(zhì)押則會(huì)提升物流公司的道德風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)輸安全性下降。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力下，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，面對(duì)具有較大不確定性的質(zhì)押品，其提供保證的意愿下降。因此，解決供應(yīng)鏈金融中代理問(wèn)題至關(guān)重要。三是質(zhì)押物價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。銀行基于鐵路運(yùn)單開立信用證，為貿(mào)易企業(yè)提供貸款，但是質(zhì)押物在運(yùn)輸過(guò)程中易出現(xiàn)貨值波動(dòng)及不同程度貨損，面對(duì)這一持倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)，要求銀行改善風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)和手段。目前，尚未形成應(yīng)對(duì)貸后貨值變動(dòng)的有效解決方案。

3.相關(guān)建議。一是完善規(guī)則體系機(jī)制及法律，保證“規(guī)范化”。應(yīng)對(duì)“一單式”憑證“物權(quán)化”和金融化的法律效力風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)新型國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)“提單”及相關(guān)規(guī)則建立。借鑒海運(yùn)提單規(guī)制及經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)具有明確權(quán)責(zé)劃分、交付規(guī)則的班列提單。通過(guò)實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使鐵路單證“物權(quán)化”逐步成為國(guó)際貿(mào)易慣例，進(jìn)而向立法過(guò)渡。嘗試訂立負(fù)面清單規(guī)范擔(dān)保物的范圍，創(chuàng)新?lián)Ｐ螒B(tài)，更好發(fā)揮供應(yīng)鏈金融在班列建設(shè)中的作用。二是強(qiáng)化物流監(jiān)控，追求“透明化”。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入運(yùn)單融資業(yè)務(wù)，同時(shí)嘗試使用區(qū)塊鏈技術(shù)，提升貨運(yùn)及交易流程的高效性和透明度。完善物流信息化平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)信息追蹤系統(tǒng)，整合物流信息，建立單據(jù)、貨物、資金實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，以更好反映市場(chǎng)風(fēng)向，為企業(yè)提供服務(wù)。三是從金融供給角度，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)化”。“一單制”改革著眼于融資需求，商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揮好主體作用，積極推進(jìn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分散化、成員多樣化的國(guó)際貿(mào)易融資新機(jī)制。一方面積極加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、第三方物流企業(yè)的合作，發(fā)展相應(yīng)專業(yè)化業(yè)務(wù)板塊，共同探索解決貸后貨值波動(dòng)和違約風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;另一方面不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，銀行機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步引入保險(xiǎn)增信機(jī)制，設(shè)計(jì)更低風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)押融資協(xié)議。

作者單位：中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司企法部

責(zé)任編輯：宋英俊