一枝一葉總關(guān)情

能源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，貧困地區(qū)的發(fā)展更需要充足的能源作為動力。因此，做好能源扶貧是促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展，同步建成小康社會的重要基礎(chǔ)。能源扶貧，既是重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是重要的政治任務(wù)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系民生福祉。

當(dāng)前，相當(dāng)一部分貧困地區(qū)群眾的生活用能粗放落后，仍以薪柴為主，照明、取暖、洗澡等基本生活用能保障困難，亟待政府和全社會關(guān)懷幫扶，以改善生活用能條件。國家高度重視扶貧工作，2018年6月中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），《意見》中提出以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)。國家能源局對能源扶貧作出一系列重大部署和安排，以光伏扶貧和電網(wǎng)建設(shè)定點(diǎn)扶貧為抓手，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2018年國家電網(wǎng)公司在貫徹落實(shí)該《意見》時(shí)積極作為，努力攻堅(jiān)，如制定實(shí)施了國家電網(wǎng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)十大行動計(jì)劃和支援西藏及三省藏區(qū)綜合措施；簽訂2019年清潔能源藏電外送14億千瓦時(shí)框架協(xié)議，助力西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。2018年3月，啟動“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃投資325億元，分3年實(shí)施，涉及5個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）198個(gè)縣。2018年安排投資66億元，年度建設(shè)任務(wù)提前完成。解決了259條10千伏線路“卡脖子”、1.3萬戶客戶低電壓問題，人均生活用電量同比增長30%。制定國家電網(wǎng)公司鄉(xiāng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2018～2025年），新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程深入推進(jìn)，提前完成第一批邊防部隊(duì)通大網(wǎng)電任務(wù)，建成74個(gè)小康用電示范縣，完成2311個(gè)自然村通動力電改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)除西藏外的自然村動力電全覆蓋。湖北神農(nóng)架林區(qū)脫貧摘帽。全力做好光伏扶貧，2018年新接光伏扶貧電站容量859萬千瓦，累計(jì)容量達(dá)1814萬千瓦，惠及247萬貧困戶；全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)上線運(yùn)行；張北100兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目啟動實(shí)施。在青?，敹酁?1個(gè)貧困村新建4.4兆瓦光伏扶貧電站。

2018年，在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對中央單位南方電網(wǎng)公司首次開展的定點(diǎn)扶貧工作考核中，南方電網(wǎng)公司榮獲最高評級。南方電網(wǎng)公司直接幫助240個(gè)貧困點(diǎn)脫貧摘帽、8.1萬人脫貧。同時(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進(jìn)一步推進(jìn)，全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能電表和低壓集抄全覆蓋，廣東率先完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)，還特別針對西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)建立幫扶機(jī)制，確保電網(wǎng)建設(shè)“不漏一村，不落一人”；助力全面建成小康社會，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加大向供電區(qū)域內(nèi)云南怒江州、迪慶州等深度貧困地區(qū)的政策、資金傾斜力度，基本建成結(jié)構(gòu)合理、安全可靠的農(nóng)村配電網(wǎng)，2018年底供電可靠率不低于99.78%，電壓合格率不低于98.03%，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘坎坏陀?.93千伏安，能源扶貧工作效果顯著。

目前來看，我國的能源扶貧已從救濟(jì)式扶貧轉(zhuǎn)向開發(fā)保障式扶貧，以產(chǎn)業(yè)扶貧為突破口，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”能力，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮。在今后的能源扶貧工作中，更要突出精準(zhǔn)原則，讓有限的資源向深度貧困地區(qū)傾斜。