列寧以人民為中心發(fā)展思想及其價值啟示

李思鋒

（中共鶴壁市委黨校，河南鶴壁 458030）

列寧在黨的建設(shè)和國家治理的探索和實踐中，堅持以人民為中心發(fā)展思想，鞏固了國家政權(quán)，筑牢了黨的執(zhí)政根基，推動實現(xiàn)了人民在政治和經(jīng)濟上更多的獲得感。列寧以人民為中心思想和實踐對我國社會主義實踐特別是以人民為中心的發(fā)展實踐具有重大的理論意義和實踐意義。

1 人民性是無產(chǎn)階級國家政權(quán)的根本屬性

歷史活動是群眾的活動。奪取政權(quán)和維護政權(quán)是政治活動的最核心內(nèi)容，在此過程中，人民群眾的支持和擁護決定了政權(quán)獲得和政權(quán)維系。列寧指出，要取得革命的勝利，沒有絕大多數(shù)勞動者的支持，沒有絕大多數(shù)勞動者對無產(chǎn)階級的支持，這是不可能發(fā)生的事情。如果沒有人民群眾的支持，“那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半，就是兩個半月也保持不住?！?。只有真正表達人民的想法、代表人民利益并且與人民保持緊密聯(lián)系的時候，共產(chǎn)黨的力量才有源泉，共產(chǎn)黨執(zhí)政才有群眾基礎(chǔ)?！胺駝t共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個機器就要散架”。

2 滿足人民群眾的利益訴求

黨和蘇維埃政權(quán)必須遵從人民的利益高于一切的原則。列寧十分贊賞普列漢諾夫的一句話——人民的利益是最高的法律，“革命前受壓迫的被剝削勞動者的利益應(yīng)當擺在首位?！?/p>

2.1 大膽創(chuàng)新，不斷改革。列寧認為，有些人背離經(jīng)濟政治常識和實際生活的需要，唯某些經(jīng)典或者指南至上，陷入舊框框之中不能自拔。他提出，只有發(fā)展經(jīng)濟才能滿足人民群眾的利益需求，只要有利于社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于改善工農(nóng)生活狀況，就可以借鑒吸收某些資本主義的優(yōu)秀成果。列寧對社會主義充滿了自信，即使存在某些資本主義的暫時復(fù)辟，也更改不了社會主義的根本屬性。他說：“商品交換和貿(mào)易自由意味著資本家和資本主義關(guān)系必然出現(xiàn)。這是沒什么可怕的”。允許資本主義的存在，只是一種客觀需要的改良主義的暫時舉措，并不會影響或者動搖社會主義的根基。

2.2 尊重個人利益。物質(zhì)生產(chǎn)的過程和分配都涉及到利益問題，社會主義制度的建立消除了個人利益和共同利益的根本對立的現(xiàn)實基礎(chǔ)，但基于分工的不同和人的差異性，在維護國家、集體利益的前提下，必須充分考慮個人利益。搞社會主義建設(shè)不僅僅要靠人民群眾的“政治熱情”，還要充分尊重和保障應(yīng)他們的個人利益。只有個人利益得到充分保障，才能穩(wěn)定人民群眾的財富心理，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)精神。

2.3 尊重人民群眾的意愿。社會的進步和發(fā)展離不開人民群眾，社會主義的蓬勃發(fā)展離不開億萬群眾的積極參與，離不開社會上各個單位的創(chuàng)造精神。他說：社會主義不是按照少數(shù)人的發(fā)號施令創(chuàng)立的，而是人民群眾自己創(chuàng)立的。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，按照人民群眾的意愿做事，是無產(chǎn)階級先鋒隊執(zhí)政的基本遵循。在制定《土地法令》的問題上，就是充分尊重和考慮了農(nóng)民的意愿，按照《農(nóng)民土地委托書》的精神制定的，即使這樣一個條令并不符合黨的意志?！斑@個委托書的全部內(nèi)容表達了全俄絕大多數(shù)覺悟農(nóng)民的絕對意志，應(yīng)立即宣布為臨時法律?！薄皩ξ覀儊碚f，大多數(shù)人的意志永遠是必須執(zhí)行的，違背這種意志就等于叛變革命。”

列寧還提出要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，問政于民、問計于民。列寧說，每個人都不是天才，都會有不懂行的時候，就要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，通過這樣的學(xué)習(xí)，把人民群眾的意見和建議融入到工作中去，這樣體現(xiàn)了認識的客觀規(guī)律。同時，要建立工作報告制度，定期召開工農(nóng)群眾的全體會議，通過這些會議，“使廣大非黨工人和農(nóng)民有機會對蘇維埃機關(guān)及其工作提出批評?！?/p>

3 共產(chǎn)黨要做人民群眾利益的忠實代表者和踐行者

無產(chǎn)階級的運動是為絕大多數(shù)人謀利益的運動，共產(chǎn)黨執(zhí)政的價值理念應(yīng)以人民的利益為本位，最大限度的發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民群眾的現(xiàn)實需要。作為人民利益的忠實代表者和踐行者，必須加強自身建設(shè)。

3.1 加強紀律建設(shè)。堅持人民為中心，切實維護人民群眾利益，必須強化黨的紀律。黨的紀律是約束黨員的，但黨的紀律與人民群眾之間有著必然的聯(lián)系。正如列寧所說的，無產(chǎn)階級政黨的紀律是靠人民群眾來維持、檢驗和加強的。黨的紀律是在黨員干部與人民群眾打交道的過程中得以檢驗和維持的，黨員干部對黨的紀律的執(zhí)行力是建立在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和決策的效用度上，這就涉及到黨員干部對黨的執(zhí)政效用的評判，也涉及到人民群眾對黨的執(zhí)政效用的評判，科學(xué)的政治領(lǐng)導(dǎo)和決策所產(chǎn)生的積極效用無疑會增加黨員干部對黨的歸屬感和忠誠度，從而確保他們能夠自覺執(zhí)行黨的紀律，提升黨的形象和鞏固黨的執(zhí)政根基。他還強調(diào)執(zhí)行黨的紀律要嚴格，黨的紀律不能形同虛設(shè)，“如果不認真地執(zhí)行，很可能完全變成兒戲而得到完全相反的結(jié)果”，對黨員的管理必須從嚴，對違紀黨員的懲處必須嚴于非黨人員。

3.2 加強作風(fēng)建設(shè)。列寧作風(fēng)建設(shè)思想從不同方面揭示了共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，為共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)提供了豐富的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。

第一，要謙虛謹慎，有自我批判的精神。列寧說：黨員干部面前有三大危險或者“敵人”的考驗：驕傲自大、文盲、貪污受賄。列寧在對待別人給自己過壽的事情上，表現(xiàn)出一個共產(chǎn)黨員的正義和正氣。他談到共產(chǎn)黨人在獲得國家政權(quán)后，會陷入各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，其中驕傲自大被列在首位。驕傲自大就意味著衰敗，因為驕傲自大就會聽不得別人意見和建議，少了“忠言逆耳”，就容易產(chǎn)生“當局者迷”的現(xiàn)象。因為驕傲自大就不能全面看到自己的力量，不愿意正視自己的弱點，也害怕說出自己的弱點和不足，更不會去克服弱點和不足，長此以往，夸大了自己的力量，卻掩蓋了自己最薄弱的地方，一旦發(fā)生內(nèi)外交困的惡劣情勢，轟然倒地就不足為怪了。

第二，反對特權(quán)。蘇維埃政權(quán)建立頒布了一些法令，旨在消除干部特權(quán)。列寧認為在利益面前，單靠領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束，憑借其“信念、忠誠和其他的優(yōu)秀精神品質(zhì)，這在政治上是完全不嚴肅的”，管根本的、長遠的還是需要制度，諸如《關(guān)于廢除等級和官銜制的法令》《對不容許親屬在蘇維埃機關(guān)共同任職的法令草案的修改》《人民委員會關(guān)于高級職員和官員的薪金額的決定草案》《罷免權(quán)法令》《關(guān)于工農(nóng)檢查院條例》《工人監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)都是在限制黨員干部特權(quán)方面做出的制度設(shè)計。

第三，機構(gòu)改革。機構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)不分，人浮于事，就容易滋生官僚主義。列寧指出120個中央機關(guān)委員會中，真正起作用、有必要留下的只有16個。他提出改革工農(nóng)檢查院，把它與中央監(jiān)察委員會合署起來，切實履行監(jiān)督責(zé)任。面對艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，他對那些消極怠工和形式主義也提出了批評。他曾諷刺地指出：“英勇肯干的人可能只有十幾個，而呆著怠工或半怠工，鉆在公文堆里的卻有幾百個?！痹谝欢〞r期，由于強調(diào)了集中領(lǐng)導(dǎo)，列寧就越發(fā)感覺到就越需要監(jiān)督，以便消除各種官僚主義的積習(xí)。隨著形勢的發(fā)展，官僚主義不僅沒有被鏟除，反而在一些地方和部門日趨惡化。到了1922年，列寧曾經(jīng)悲觀地指出：“各部門是一堆糞土，法令是一堆糞土”。

如何解決這些問題？他提到要“發(fā)現(xiàn)人才，檢查工作——這才是一切?！比绾芜M行檢查？列寧建議每位副主席都要經(jīng)常性到基層檢查工作，而且這種檢查要突破常規(guī)，到基層最想不到的地方和部分進行檢查。這種檢查必須記錄在案，并進行通報，責(zé)令基層限期整改，確保各項工作出現(xiàn)新局面、新氣象。他還建議成立一個4-6人組成的專門檢查小組，建立工作通訊報告機制，進行突擊檢查等等。

3.3 黨的工作方法。不同的歷史任務(wù)，決定了不同的工作方法。奪取國家政權(quán)后，要建設(shè)社會主義，實現(xiàn)共產(chǎn)主義，是一個漫長的過程。組織經(jīng)濟建設(shè)要尊重經(jīng)濟規(guī)律，不是靠熱情、靠突擊來解決?！斑@個任務(wù)無論如何不能像我們從前解決內(nèi)戰(zhàn)任務(wù)那樣用高呼‘烏拉’的方式來解決?！钡谡J識和實踐社會主義發(fā)展階段上，列寧還是犯了冒進主義錯誤?；诟鞣N原因，當時采取了軍事共產(chǎn)主義政策，但是這種上層制定的經(jīng)濟政策“同下層脫節(jié)，它沒有促成生產(chǎn)力的提高。”這種經(jīng)濟政策給當時的蘇俄造成嚴重的經(jīng)濟危機和政治危機。面對國家出現(xiàn)的困境，列寧及時進行了政策調(diào)整，扭轉(zhuǎn)了困難局面。由此可見，在共產(chǎn)黨人身上，最可貴的地方就是善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，即使有彎路，也會回到正確道路上來，貫穿于其中的仍然是實事求是的思想路線。

4 列寧以人民為中心發(fā)展思想的價值啟示

中國特色社會主義進入了新時代，面對復(fù)雜嚴峻的國際國內(nèi)形勢，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是推進黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的核心命題。

4.1 不忘初心，牢記使命。世界社會主義運動和實踐印證了一個道理：能否站穩(wěn)人民立場，決定了一個政權(quán)的興衰存亡。為民造福、為民謀利，是共產(chǎn)黨安身立命的根基。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年，面對“四大考驗”，對標歷史任務(wù)，要時刻不能忘記共產(chǎn)黨人的初心和使命。毛澤東同志有“兩問”：“一問”是在1925年，他在《政治周報》發(fā)刊詞中問道：“為什么要革命？”“二問”是在1968年，毛澤東指出：“我們的權(quán)力是誰給的？”這兩問是一脈相承的，無論革命，還是執(zhí)政，都是為了人民的幸福。習(xí)近平總書記為核心的黨中央有兩次重要集體活動：一是2012年參觀《復(fù)興之路》基本陳列，號召全黨朝著復(fù)興之路奮勇前行。二是2017年習(xí)近平總書記到了“一大”會址和嘉興南湖，再次宣示了中國共產(chǎn)黨人的初心使命。用一句話概括，就是習(xí)近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上鄭重宣示的：“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命”。70年來，我們黨在思想上和行動上始終把人民群眾幸福和需要放在首位，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固。

4.2 擴大改革開放。改革開放是我們黨做出的歷史性決策，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。習(xí)近平同志指出：以人民為中心的發(fā)展思想要落實到行動上，落實到老百姓更多的獲得感上。改革開放40年的實踐告訴我們：改革發(fā)展的成果是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全體中華兒女辛勤努力的結(jié)果，改革開放的初心和使命也是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和為人民謀幸福。改革發(fā)展的動力來自人民、成果造福人民。特別是黨的十八大以來，我們黨堅持問題意識，深入推進改革，穩(wěn)步擴大開放，堅持改革開放成果為人民共享的理念，人民群眾的生活水平不斷提升，正是人民群眾享受到了改革開放的成果，他們才堅定不移地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺踐行黨的路線方針政策，自覺地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。

4.3 堅持以發(fā)展為第一要務(wù)。鄧小平同志提出，“貧窮不是社會主義”。習(xí)近平總書記提出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有發(fā)展，就不能滿足人民對美好生活的需要。我們黨堅持人民主體地位，踐行宗旨意識，尊重人民首創(chuàng)精神，緊緊圍繞解決好社會矛盾轉(zhuǎn)化歷史命題，深刻把握“一個歷史交匯期”“兩個發(fā)展階段”的戰(zhàn)略安排，貫徹五大發(fā)展理念，不斷推進高質(zhì)量發(fā)展，讓人民共享全面發(fā)展的文明成果。要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，堅持舉國體制，推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)重點領(lǐng)域突破，以科技發(fā)展帶動各領(lǐng)域發(fā)展。

4.4 堅持把抓好黨建作為最大政績。鄧小平同志指出：“在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大”。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨要管黨，要全面從嚴治黨。

人民群眾的期盼是我們黨自我加壓、自我革命的動力所在，黨必須加強自身建設(shè)，但在根本問題上不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。圍繞建設(shè)一個強大的、長期執(zhí)政的黨，必須著力加強政治建設(shè)，維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一。必須著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升管黨治黨科學(xué)化水平。必須著力解決“本領(lǐng)恐慌”的問題，提高應(yīng)對化解各種風(fēng)險和考驗的能力。必須著力培養(yǎng)歷練一支高素質(zhì)執(zhí)政隊伍，解決人的問題。必須毫不手軟地推進反腐敗斗爭，打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。