永康市畜牧獸醫(yī)局“三服務(wù)”活動綜述

(永康市畜牧獸醫(yī)局，321300)

按照全市統(tǒng)一部署，永康市畜牧獸醫(yī)局結(jié)合自身工作職能迅速組織實施面對農(nóng)業(yè)、面對農(nóng)村、面對農(nóng)民的“三服務(wù)”活動。同志們精神煥發(fā)、斗志昂揚，深入農(nóng)業(yè)企業(yè)、深入農(nóng)民群眾、深入農(nóng)村基層，積極投身到活動之中。經(jīng)過前期一段時間的共同付出和齊心努力，一系列問題得以解決，一系列困難得以克服，工作扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，人民群眾滿意度不斷增加，單位自身形象美譽度不斷增強，為新的一年工作創(chuàng)造了良好開端。

1 構(gòu)建一條主線

如何在“三服務(wù)”活動中處理好政府、單位、群眾三者之間的關(guān)系，如何在“三服務(wù)”活動中真正讓人民群眾受幫助、得實惠，如何在“三服務(wù)”活動中增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，永康市畜牧局牢牢確立“熱情服務(wù)、務(wù)實服務(wù)、清廉服務(wù)”的服務(wù)宗旨，把黨和政府以人民為中心、一切為了人民的執(zhí)政理念貫穿于服務(wù)過程的始終。以熱情對待服務(wù)、以務(wù)實滿足服務(wù)、以清廉保障服務(wù)。以向善心看農(nóng)村、以歡喜心對農(nóng)民、以責(zé)任心做服務(wù)。與農(nóng)民朋友打好親情牌，構(gòu)建起一切為了人民的“親情”服務(wù)主線。圍繞“親情”服務(wù)主線將“服務(wù)群眾我承諾”內(nèi)化于心，外化于行，體現(xiàn)到每一項服務(wù)活動中。通過熱情、務(wù)實、清廉的服務(wù)，叫響富有畜牧行業(yè)特色的“親情”服務(wù)品牌。

2 打造四級平臺

無規(guī)矩不成方圓。永康市畜牧局作為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)監(jiān)管的職能機構(gòu)，根據(jù)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的“三服務(wù)”活動要求，構(gòu)建主管部門、業(yè)務(wù)單位、職能科室、崗位個人四級聯(lián)動服務(wù)平臺，不斷將“三服務(wù)”活動引向常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，使“三服務(wù)”活動不斷取得實效，真正做到“單位見行動，群眾得實惠。”

2.1強化個人崗位擔(dān)當(dāng)，打造一級服務(wù)平臺 永康市畜牧局每位工作人員，結(jié)合自身崗位工作特點，對在日常工作中接待群眾能夠隨辦隨結(jié)的服務(wù)事項，一律當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)。除屠宰場派駐人員外每人每周提供有效服務(wù)一次以上。

2.2強化科室分工負(fù)責(zé)，打造二級服務(wù)平臺 目前，永康市畜牧局共建立了5支由科室人員組成的服務(wù)小組。服務(wù)小組每周至少開展一次“三服務(wù)”活動。

2.3強化單位集中統(tǒng)攬，打造三級服務(wù)平臺 以畜牧局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為主要力量，組建了畜牧服務(wù)小分隊。服務(wù)分隊根據(jù)工作進(jìn)展集中組織開展服務(wù)活動，堅持每月開展一次以上。

2.4強化服務(wù)任務(wù)交辦，打造四級服務(wù)平臺 只要有上級“三服務(wù)”活動具體任務(wù)安排，永康市畜牧局都一一擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局在畜牧業(yè)監(jiān)管和服務(wù)方面的相關(guān)職責(zé)，照單全收、全盤接受，不折不扣地予以落實。

3 做好七門功課

3.1發(fā)揮黨建優(yōu)勢，總攬工作全局，做好“優(yōu)勢更優(yōu)”功課 局黨支部發(fā)揮基層黨組織的黨建優(yōu)勢，統(tǒng)領(lǐng)工作全局，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市委市政府會議及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作方案要求，迅速組織開展“三服務(wù)”活動。以黨建為引領(lǐng)，理順工作關(guān)系，按照各科室職能分工，共組建了5個活動小組。采取切實有效的措施，以小組為單位分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速投入到“三服務(wù)”活動中去。

3.1.1干部職工全員發(fā)動 組建服務(wù)小分隊，由局長擔(dān)任隊長，各職能科室骨干為成員。全體人員人人參與，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)，共同做好“三服務(wù)”活動各項工作。

3.1.2工作目標(biāo)全面細(xì)化 對“三服務(wù)”活動畜牧業(yè)領(lǐng)域的各大類內(nèi)容和各小項目標(biāo)逐項進(jìn)行了細(xì)化，制定量化指標(biāo)，確定工作方向，做到有的放矢，目標(biāo)清晰。

3.1.3工作計劃全域推進(jìn) 全市所有16個鎮(zhèn)同步推進(jìn)，同步實施。分5個區(qū)域確定全市畜牧業(yè)“三服務(wù)”活動牽頭人，將計劃任務(wù)分解落實到每一個人。

3.1.4工作進(jìn)度全程跟蹤 建立信息通報和反饋制度，全程跟蹤工作進(jìn)度。主要領(lǐng)導(dǎo)每日過問，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，堅持每周一次匯報總結(jié)。對動作遲緩、進(jìn)度落后的小組及其人員及時予以提醒督促，確?！叭?wù)”活動各項任務(wù)按時完成。

3.2突出實干精神，明確考核要求，做好“實干更實”功課 對照永康市三服務(wù)”活動動員會的工作部署，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局的活動方案逐條逐項分解落實到人。明確列入個人年度工作考核，以考核來壓實工作責(zé)任，以工作成效檢驗每一位黨員干部的實際工作表現(xiàn)和工作作風(fēng)。切實喚醒黨員干部的實干精神和務(wù)實作風(fēng)，切實將“三服務(wù)”活動內(nèi)容貫穿于全年工作的始終。對照任務(wù)抓落實，對照要求抓督促，對照目標(biāo)抓進(jìn)度，對照重點抓檢查。強化個人考核，做到人人責(zé)任明確；分解工作任務(wù)，做到事事責(zé)任明確；加強跟蹤督導(dǎo)，做到時時責(zé)任明確；注重現(xiàn)場管理，做到處處責(zé)任明確；及時匯總通報，做到件件責(zé)任明確；實行長效監(jiān)管，做到環(huán)環(huán)責(zé)任明確。

3.3發(fā)掘地方特色，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好“特色更特”功課 從永康市畜牧業(yè)發(fā)展空間相對有限的實際出發(fā)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)，造福更多永康鄉(xiāng)民。著力培育“兩頭烏”金華豬產(chǎn)業(yè)、永康灰鵝產(chǎn)業(yè)和肉鴿產(chǎn)業(yè)。大膽改造永康灰鵝和“兩頭烏”金華豬傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)重點培育偉豐牌“兩頭烏”金華豬、花果山基地和牧歌公司的永康灰鵝飼養(yǎng)兩大特色產(chǎn)業(yè)。積極扶持偉豐公司、花果山基地和牧歌公司等優(yōu)勢企業(yè)組織實施畜禽無公害生產(chǎn)，深入挖掘“兩頭烏”豬肉、永康灰鵝的品質(zhì)優(yōu)勢，開發(fā)生產(chǎn)高端畜禽產(chǎn)品，實現(xiàn)從“低質(zhì)低價”到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)和支持相關(guān)企業(yè)在自身發(fā)展的同時，通過建立專業(yè)合作組織等形式帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)和養(yǎng)鵝生產(chǎn)，以切合實際的真正管用的手段扶持農(nóng)民朋友從事畜牧業(yè)發(fā)家致富。

3.4推廣綠色養(yǎng)殖，保護自然生態(tài)，做好“綠色更綠”功課 貫徹生態(tài)環(huán)保理念，推廣綠色養(yǎng)殖，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，全域建設(shè)美麗生態(tài)牧場。結(jié)合“五水共治”指導(dǎo)養(yǎng)殖場開展畜禽排泄物綜合治理，消除養(yǎng)殖企業(yè)對周邊環(huán)境污染，保護生態(tài)平衡。推行豬糞尿干濕分離，對固體豬糞進(jìn)行生物發(fā)酵，經(jīng)過無害化處理后，有機肥料施用到農(nóng)田。建設(shè)沼氣池，將豬尿液進(jìn)行沼氣池生物凈化，用于農(nóng)田灌溉。確保整個養(yǎng)殖過程不對外界產(chǎn)生污染，而且源源不斷提供無公害肥料，保護良好生態(tài)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。

3.5實施精品戰(zhàn)略，培育優(yōu)勢品牌，做好“精品更精”功課 在多年品牌培育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)。以目前13個曾獲得縣以上各類畜牧業(yè)品牌稱號為基礎(chǔ)，加大政策上、資金上和技術(shù)上扶持力度，繼續(xù)支持偉豐公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌，實行品牌創(chuàng)建專項獎勵制度，鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)牌主體作用，爭創(chuàng)各級品牌。積極指導(dǎo)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證，擴大畜產(chǎn)品知名度。保護“兩頭烏”金華豬、永康灰鵝等地方品牌，深入挖掘傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢，將“老字號”品牌不斷發(fā)揚光大，讓更多農(nóng)民朋友從中受益。

3.6堅持扶強扶大，推進(jìn)強強聯(lián)合，做好“強項更強”功課 為了做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，針對全市當(dāng)前自給率徘徊在個位數(shù)的生豬產(chǎn)品缺口實際，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步提高畜產(chǎn)品自給率，減少外來動物疫病和公共衛(wèi)生風(fēng)險。牽線搭橋，引進(jìn)浙江清山種豬場投資3000萬元新建永康清山農(nóng)牧有限公司，建成后將為全市每年提供生豬2.5萬頭。幫助永康市志偉農(nóng)業(yè)有限公司養(yǎng)殖場遷建，適度擴大養(yǎng)殖規(guī)模，積極聯(lián)系金華市農(nóng)科院畜牧所項云團隊為其提供技術(shù)支撐。努力推進(jìn)兩個新建養(yǎng)殖場的前期準(zhǔn)備工作和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，爭取三月份開工，年底前硬件設(shè)施建設(shè)完成。努力將兩家新建養(yǎng)殖場建設(shè)成為畜牧業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。積極幫助市食品公司“一場三點”的撤并和規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)生豬豬源，促進(jìn)與浙江華統(tǒng)的合作，增強其豬肉等畜產(chǎn)品的經(jīng)營能力，提高其平抑肉食市場供求波動的調(diào)節(jié)能力。謀劃制定優(yōu)惠政策，積極支持、鼓勵畜牧企業(yè)在本市建立產(chǎn)品直銷點，優(yōu)先保證本地市場供應(yīng)，保障市民肉食需求。

3.7推進(jìn)長效管理，發(fā)揮長尾效應(yīng)，做好“長效更長”功課 立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷改善畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和外部環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.7.1引導(dǎo)處理好畜牧業(yè)發(fā)展與節(jié)約用地之間的關(guān)系 指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)充分利用現(xiàn)有山坡地、荒灘、荒地和閑置地發(fā)展畜牧業(yè)，盡量少用林地、耕地，不用農(nóng)保地。在保障畜牧業(yè)發(fā)展正常用地需求的同時，堅決制止和查處借畜牧養(yǎng)殖名義亂占濫用土地的違法行為。

3.7.2引導(dǎo)處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系 在因地制宜適度發(fā)展畜牧業(yè)的同時，注重做好養(yǎng)殖污染治理工作。大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)的、可行的環(huán)保技術(shù)。規(guī)模較小的養(yǎng)殖場，指導(dǎo)其實行種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的生態(tài)消納模式，糞尿資源就地消納處置后還田利用。規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，指導(dǎo)其建設(shè)廢水處理設(shè)施，糞便作無害化處理或生產(chǎn)有機肥，避免環(huán)境污染。新建養(yǎng)殖場，一律要求治污設(shè)施與主體工程“開工、驗收、投入運行”三同步。積極與生態(tài)環(huán)境分局溝通協(xié)調(diào)，幫助現(xiàn)有養(yǎng)殖場完善環(huán)保備案手續(xù)。

3.7.3引導(dǎo)處理好畜牧業(yè)發(fā)展與公共衛(wèi)生安全之間的關(guān)系 指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)在追求畜產(chǎn)品數(shù)量的同時，更加注重畜產(chǎn)品質(zhì)量，切實保障公共衛(wèi)生安全。加強畜產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)，實施從飼養(yǎng)到銷售到餐桌的全過程監(jiān)督管理。加強動物疫病防治，督促落實免疫、消毒、無害化處理等綜合防治措施，從源頭上杜絕重大動物疫病發(fā)生。在加強服務(wù)中推進(jìn)養(yǎng)殖過程規(guī)范化管理，支持企業(yè)質(zhì)量安全體系認(rèn)證，規(guī)范養(yǎng)殖用藥行為。在加強服務(wù)的同時加強動物防疫監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度，依法嚴(yán)肅查處收購、屠宰、加工、銷售病害動物及動物產(chǎn)品等違法行為，全力保障畜產(chǎn)品長期安全，全力保障養(yǎng)殖企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，不斷提高畜禽養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，助推農(nóng)民增收。

永康市畜牧業(yè)“三服務(wù)”活動只是農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三服務(wù)”活動的一個縮影。在當(dāng)前全市上下如火如荼深入開展“三服務(wù)”活動熱潮中，永康市畜牧局全體干部職工將以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)投入到后續(xù)活動中去，上下齊心、再接再厲，不斷把服務(wù)活動引向深入，讓永康市畜牧業(yè)“三服務(wù)”活動結(jié)出更多惠及全市人民的果實。