實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化+種子質(zhì)量” 為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)

(江蘇中江種業(yè)股份有限公司， 南京 211500)

十九大以來，國家和政府更加重視“三農(nóng)工作”，2018年中央一號文件和江蘇省委一號文件都聚焦貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時(shí)，新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》已于2018年1月1日起實(shí)施，“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)在各行各業(yè)更為凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化對促進(jìn)我國種業(yè)由高速度增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段具有重要意義。

1 時(shí)代背景

種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義巨大。一方面，我國種業(yè)正處于新舊模式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，市場放開，結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)企業(yè)兼并重組整合規(guī)模空前，表現(xiàn)為種子企業(yè)數(shù)逐年減少，規(guī)模逐步壯大，研發(fā)投入增長，企業(yè)創(chuàng)新能力和實(shí)力明顯增強(qiáng)，企業(yè)的主體地位越來越明確，市場的決定性作用越發(fā)明顯，種業(yè)航母已經(jīng)形成，隆平高科已進(jìn)入世界種業(yè)前十強(qiáng)；另一方面，競爭更加激烈，市場降溫，成本上升，庫存過多，面積調(diào)減，品種“井噴”，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量參差不一，種業(yè)“寒冬”到來，2017年度國內(nèi)9家上市種子公司只有隆平高科和荃銀高科收入保持增長?？梢灶A(yù)見，當(dāng)前乃至今后幾年種業(yè)將會(huì)處于低迷期。

2 種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義

在種業(yè)時(shí)代大背景下，抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量，種企只有抓好現(xiàn)有品種的質(zhì)量，才是抓住企業(yè)的“命門”，才能吸引更多的“回頭客”，質(zhì)量有保障的大型種企將擁有更多的發(fā)展機(jī)遇。種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是通過將成熟的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合形成的標(biāo)準(zhǔn)化信息，應(yīng)用于從原種或親本到商品種子的系列過程，使商品種子質(zhì)量達(dá)到或高于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋種子生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、貯藏、檢驗(yàn)及售后等環(huán)節(jié)。種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容不僅限于質(zhì)量的檢驗(yàn)，更包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個(gè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化是“牛鼻子”，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，對整個(gè)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。

2.1 推行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的重要手段

規(guī)范的種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以有效保障種子質(zhì)量，關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)可以克服因地區(qū)、人員、技術(shù)等因素引起的種子質(zhì)量差異化；為使種子檢驗(yàn)結(jié)果有高度準(zhǔn)確性和重演性，種于檢驗(yàn)方法和設(shè)備儀器必須標(biāo)準(zhǔn)化，不穩(wěn)定、誤差大的結(jié)果易使管理者對該批種子品質(zhì)誤判，或者將符合標(biāo)準(zhǔn)的種子作劣質(zhì)種子處理，給企業(yè)帶來損失；或者將質(zhì)量低劣的種子誤作優(yōu)質(zhì)種子進(jìn)行銷售，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來損失。近年來，國家農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心開展的種子企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證活動(dòng)，就是推行標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)，提高檢驗(yàn)室整體檢驗(yàn)水平，減少和避免人員和設(shè)備對檢驗(yàn)結(jié)果的影響。

2.2 推行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量溯源的必要環(huán)節(jié)

科技越來越發(fā)達(dá)，信息化系統(tǒng)在種企及種植大戶中的作用與日俱增。種企通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的種子生產(chǎn)加工體系，強(qiáng)化基地生產(chǎn)、加工倉儲(chǔ)、銷售網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，通過賦予商品二維碼,讓產(chǎn)品擁有獨(dú)有的身份標(biāo)識(shí),一袋一碼，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的可溯源，同時(shí)可以精確地打擊竄貨和假貨；種植者使用智能手機(jī)或電腦通過溯源系統(tǒng)了解種子相關(guān)信息，買得放心，用得舒心，只有好的品質(zhì)和質(zhì)量，農(nóng)民的增收新動(dòng)力才能更加強(qiáng)勁。

2.3 推行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)

生產(chǎn)經(jīng)營檔案是近年省市縣三級種子執(zhí)法部門監(jiān)督抽查的重要工作內(nèi)容，更是種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)性工作，是與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化檔案是種企生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)真實(shí)客觀情況書面記錄，是按照時(shí)間順序一步一步建立起來的，具有流程化和獨(dú)立性的特點(diǎn)，是從庫房管理模式轉(zhuǎn)向信息管理模式的重要載體，而在此基礎(chǔ)上建立的電子檔案則使檢索利用更加便捷，信息利用更高效。

2.4 推行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵措施

眾所周知，國外種子按粒賣、單粒播，國內(nèi)種子論斤賣，差距很大。國內(nèi)以糧食生產(chǎn)加工模式繁育的種子，質(zhì)量只能徘徊在國家標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)最低門檻左右，競爭力很弱；同時(shí)，近年農(nóng)村出現(xiàn)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體對種子的品質(zhì)和質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格，對新品種，持有觀望態(tài)度，更偏向于經(jīng)過市場考驗(yàn)的成熟品種，同時(shí)他們懂法律，懂技術(shù)，懂生產(chǎn)，常規(guī)稻麥又能自留種，且質(zhì)量過硬。所以，企業(yè)不僅與企業(yè)間存在競爭，還與種田大戶間存在競爭，種子企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格質(zhì)量自查，完善種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，質(zhì)量數(shù)據(jù)可靠，杜絕假劣種子流入市場。推進(jìn)種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是對農(nóng)民負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)部辦公廳《農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(農(nóng)辦種〔2018〕4號)文要求到2020年將主要經(jīng)濟(jì)作物種子質(zhì)量提升5個(gè)百分點(diǎn)以上，逐步走上“精品之路”，高標(biāo)準(zhǔn)提升種子質(zhì)量才能適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)的需求。

2.5 推行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是保障用種安全，增加種植者收入的需要

當(dāng)前，農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，土地大規(guī)模向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，集約化程度提高，他們承包土地并折股量化，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，機(jī)械化水平高，按股分配所得收益，而原來的農(nóng)民可以在家門口繼續(xù)打工種地，賺取工資性收入。新型經(jīng)營主體將成為種業(yè)市場的最大消費(fèi)者，是種子鏈的終端，在當(dāng)前品種同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)量，米質(zhì)相差不大，水、肥、氣候、栽培技術(shù)一致，他們更注重種子品質(zhì)、質(zhì)量，是否適用于機(jī)械化操作等，只有高質(zhì)量的優(yōu)良品種配合適宜的栽培技術(shù)，才能發(fā)揮良種的優(yōu)勢，獲得高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，讓種植者更有“奔頭”。

2.6 推行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性工作

2018年我國種業(yè)將繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，終極目標(biāo)就是提高供給體系的質(zhì)量和效率，推動(dòng)種業(yè)盡快由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。2017年全國通過審定的品種達(dá)到2 275個(gè)，同比增長65%。實(shí)施種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，將不斷提高優(yōu)質(zhì)種子的比例，優(yōu)勝劣汰，提質(zhì)增效，去掉無效產(chǎn)能，從而解決種業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)的變化。

3 結(jié) 語

種子質(zhì)量問題一直是整個(gè)社會(huì)的熱點(diǎn)話題，種子企業(yè)只有堅(jiān)持農(nóng)作物種子質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能有效改善和提高種子質(zhì)量，才能在種業(yè)的兼并重組洗牌中得以生存，才能參與到跨國種業(yè)巨頭的競爭中去；種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是種子產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化才能提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化，效益合理化?？傊N子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是種子產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”，是種業(yè)安全的前提基礎(chǔ)和關(guān)鍵保障。