西南喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

吳 強(qiáng)，李 倩，李 薇*

（1貴州師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，貴州貴陽(yáng) 550001；2貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，貴州貴陽(yáng)）

我國(guó)西南喀斯特地區(qū)地處亞熱帶東南季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，雨熱同期，降水豐富，水熱條件可以滿足絕大多數(shù)農(nóng)作物的種植。但喀斯特山區(qū)正負(fù)地貌地形差異大、工程性“缺土、少水”、水旱災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)象，以及水土流失嚴(yán)重石漠化問(wèn)題突出，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有較大的阻礙作用。

我國(guó)西南喀斯特地區(qū)是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，然而這種生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)又是我國(guó)重要傳統(tǒng)主糧作物玉米和馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)之一，每年都需對(duì)土地進(jìn)行翻耕播種，土壤擾動(dòng)較為強(qiáng)烈，受夏秋季節(jié)的強(qiáng)降雨影響，水土流失較為嚴(yán)重。此外，現(xiàn)有的耕作觀念與耕種模式嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入高，效益低，成為該區(qū)域發(fā)展的主要制約因素。故此，從喀斯特農(nóng)業(yè)發(fā)展脆弱生態(tài)環(huán)境背景出發(fā)，探討喀斯特農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決策略，以期為西南喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的理論支撐。

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素

1.1 人多地少，農(nóng)業(yè)人口壓力大 西南喀斯特地區(qū)是我國(guó)主要的少數(shù)民族地區(qū)，居住著48個(gè)民族，約1億人口，其中少數(shù)民族約1500萬(wàn)，集中了全國(guó)近50%的貧困人口，是我國(guó)貧困人口最集中地區(qū)之一。以貴州為例，貴州省人口密度超過(guò)了200人/km2，超過(guò)全國(guó)平均水平68%，遠(yuǎn)超過(guò)了生態(tài)環(huán)境的最大人口容量[1]，其中約有80%為農(nóng)業(yè)人口。以貴州為例，人口年增長(zhǎng)率為1.53%，比全國(guó)平均水平高25%，文盲率是全國(guó)平均水平的2.07倍，人口素質(zhì)有待提升。農(nóng)業(yè)人口壓力大，科學(xué)文化素質(zhì)低，貧困人口多，人地矛盾尖銳，嚴(yán)重制約喀斯特農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 耕地面積不斷減少，質(zhì)量退化 由于人類活動(dòng)與開(kāi)發(fā)力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)用地不斷向建筑工業(yè)等用地性質(zhì)轉(zhuǎn)變，以及不科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)致耕地面積銳減。據(jù)調(diào)查，耕地保有量比20世紀(jì)末減少了約8.2×106hm2，人均耕地僅為世界各國(guó)平均水平的40%[2]?？λ固氐貐^(qū)土壤污染、土壤酸化、水土流失問(wèn)題嚴(yán)重，養(yǎng)分失衡，土壤肥力下降，其他性質(zhì)用地置換補(bǔ)充的耕地質(zhì)量差[3]。由于人口不斷增加，耕地面積減少、質(zhì)量退化，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量與質(zhì)量，威脅了我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與糧食自給安全。

1.3 傳統(tǒng)糧食作物種植水土流失嚴(yán)重 喀斯特山區(qū)自然環(huán)境容量小，土地承載力相對(duì)非喀斯特地區(qū)低。由于人口的迅速增加造成，糧食供給不足，為解決吃飯問(wèn)題，毀林開(kāi)荒，形成了惡性循環(huán)，水土流失日益嚴(yán)重，石漠化問(wèn)題凸顯[4]。坡耕地的水土流失問(wèn)題是土壤侵蝕最突出的問(wèn)題，全球坡耕地年流失表層土壤25億t。貴州喀斯特山區(qū)坡耕地（＜5°）占旱耕地總面積的87.5%,其流失量約占總流失量的90%。無(wú)任何水土保持措施的農(nóng)業(yè)耕種，引發(fā)水土流失，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，是喀斯特農(nóng)業(yè)面臨的重要問(wèn)題。

1.4 農(nóng)業(yè)流失土地嚴(yán)重，石漠化問(wèn)題突出 日益加重的人地矛盾，加劇了土地水土流失，導(dǎo)致石漠化土地不斷擴(kuò)張。據(jù)國(guó)家林業(yè)部門(mén)報(bào)導(dǎo)，2011年底，我國(guó)南方喀斯特石漠化土地的總面積高達(dá)1.2×105km2，占到喀斯特土地總面積的26.5%，涉及滇、黔、桂等8個(gè)省市。石漠化是我國(guó)南方喀斯特地區(qū)最嚴(yán)重的生態(tài)地質(zhì)災(zāi)難，嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及生態(tài)文明的建設(shè)。

1.5 人為與自然因素造成的干旱與洪澇嚴(yán)重 我國(guó)西南喀斯特地區(qū)旱災(zāi)與澇災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。2009～2010年的重大旱災(zāi)，造成貴州、廣西、云南、重慶、四川5省區(qū)的67.3萬(wàn)hm2耕地、52.7萬(wàn)hm2作物受旱，14.7萬(wàn)hm2待播耕地缺水缺墑，人畜飲水困難[5]。2011年云南旱災(zāi)導(dǎo)致60.4萬(wàn)人受災(zāi)，飲水困難人口14.8萬(wàn)人，飲水困難大牲畜97.2萬(wàn)頭，農(nóng)作物受災(zāi)面積81.5萬(wàn)hm2，絕收面積9.3萬(wàn)hm2。洪澇災(zāi)害也是影響喀斯特農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要災(zāi)害，西南喀斯特地區(qū)強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，極易造成落水洞等排水管道堵塞，形成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害[6]。西南喀斯特地區(qū)頻繁的旱澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展極大影響，也是重要的致貧因素。

1.6 地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，毀壞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 特殊的地質(zhì)背景和氣候背景，造成西南喀斯特地區(qū)泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。僅貴州喀斯特地區(qū)滑坡給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失累積過(guò)1億元。泥石流僅貴州西部有記錄在案的就有290處，在1993～2002年，就導(dǎo)致了人員傷亡73人，毀壞耕地378多hm2，經(jīng)濟(jì)損失巨大[7]。此外，崩塌、落石、開(kāi)礦建水庫(kù)引發(fā)的小型地震等地質(zhì)災(zāi)害也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.7 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，靠天吃飯普遍存在 水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)與保障，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。西南喀斯特地區(qū)降水相對(duì)豐富，但由于特殊“二元”地上地下結(jié)構(gòu)，地表難以存水，造成工程性缺水嚴(yán)重，降低了農(nóng)業(yè)用水的安全。小型農(nóng)田水利水?；A(chǔ)設(shè)施，難以滿足灌溉需求，儲(chǔ)水容量有限，不適應(yīng)大旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)的用水需求，導(dǎo)致有旱必減產(chǎn)甚至絕收。同時(shí)，農(nóng)民抗旱意識(shí)薄弱、缺少建設(shè)抗旱設(shè)施的基金[8]，降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，提高了不穩(wěn)定性。

2 今后喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向

2.1 提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平與轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力 在當(dāng)前形勢(shì)下，專業(yè)的技術(shù)是農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)種植水平與增加收入的最關(guān)鍵因素。在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧與全面扶貧的政策下，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)與科技人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民自主地積極學(xué)習(xí)專業(yè)科學(xué)文化知識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)種植觀念，提高新事物新技術(shù)的認(rèn)知水平。加強(qiáng)各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶走出去，去參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)戶參加各種外出務(wù)工培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶外出就業(yè)，減少農(nóng)村環(huán)境壓力。

2.2 因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 利用西南喀斯特地區(qū)的地域環(huán)境與氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)高附加值的農(nóng)業(yè)作物，如烤煙、蔬菜、花卉、茶葉、糖料作物以及亞熱帶精品水果?？λ固仄皆瓍^(qū)、盆地區(qū)、壩區(qū)等條件較好，地勢(shì)平緩的區(qū)域，根據(jù)地方特色類型，發(fā)展上述優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，可以顯著提高農(nóng)業(yè)水平與農(nóng)民收益。在峰叢洼地等正負(fù)地貌分明的區(qū)域，發(fā)展特色的混農(nóng)林業(yè)。根據(jù)地域特點(diǎn)，在保證水土不被侵蝕的條件下，在洼地底部、緩坡適當(dāng)發(fā)展糧食作物。在大于15°的陡坡地，嚴(yán)禁發(fā)展常耕作物，減少土地的擾動(dòng)，盡量發(fā)展適宜的林草產(chǎn)業(yè)與草食畜牧業(yè)。

2.3 轉(zhuǎn)變以糧為綱的觀念，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)與混農(nóng)林業(yè)，治理石漠化 喀斯特地區(qū)土壤極易受到擾動(dòng)后發(fā)生水土流失形成石漠化。通過(guò)發(fā)展人工草地，整合飼料資源發(fā)展草食畜牧業(yè)，可以顯著延長(zhǎng)食物轉(zhuǎn)化鏈條，改善生態(tài)環(huán)境，提高土地效益。在喀斯特地區(qū)因地制宜發(fā)展草地農(nóng)業(yè)與混農(nóng)林業(yè)，采用“糧——草——畜”等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖模式，提高草地農(nóng)業(yè)與混農(nóng)林業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與特色林草畜產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民增收相結(jié)合，在改善喀斯特脆弱環(huán)境的同時(shí)，治理石漠化，推動(dòng)喀斯特農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)警能力喀斯特地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)水利水務(wù)投入，建設(shè)符合農(nóng)業(yè)需求的小型水利水保設(shè)施，根據(jù)農(nóng)業(yè)用水需求科學(xué)調(diào)度農(nóng)業(yè)用水，保障農(nóng)業(yè)用水安全，徹底改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。

西南喀斯特地區(qū)每年都是自然災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。目前貴州已經(jīng)對(duì)全省進(jìn)行了干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、風(fēng)雹風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、低溫霜凍風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，極大提高了災(zāi)害預(yù)測(cè)水平，但仍需在作物關(guān)鍵物候區(qū)提高預(yù)警控制以及科學(xué)預(yù)防厄爾尼諾與拉尼娜等極端反常災(zāi)害。