吉林省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略淺析

段秀萍

（吉林省社會(huì)科學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130033）

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措，也是農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要手段。農(nóng)村電子商務(wù)通過(guò)整合農(nóng)村物流、商流、資金流和信息流，聚合了“三農(nóng)”信息，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效地解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供需矛盾，提高了農(nóng)產(chǎn)品的資源利用率，為“三農(nóng)”問題的解決提供了新的舉措。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，有效地發(fā)揮了吉林省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 吉林省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)

吉林省積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，借助電子商務(wù)平臺(tái)銷售吉林省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，既減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和公平交易，又達(dá)到了產(chǎn)品銷售至全國(guó)市場(chǎng)乃至世界的目的，在農(nóng)民增收上發(fā)揮了明顯優(yōu)勢(shì)。到2018年末,共建成縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心48個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心120個(gè)，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站6000多個(gè)。目前，電商服務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷、跨境電商遍及全省。2018年以來(lái)，吉林農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)近40億元，同比增長(zhǎng)48%，帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)700多人，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為吉林省的鄉(xiāng)村振興起到了重要示范作用。

1.2 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)數(shù)量明顯增加

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)數(shù)量逐年增多，利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)吉林省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品行銷全國(guó)。目前，吉林省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易網(wǎng)站平臺(tái)試點(diǎn)縣的數(shù)量達(dá)到16個(gè)，建設(shè)終端網(wǎng)點(diǎn)近100個(gè)，涉及農(nóng)資企業(yè)336戶，主要提供農(nóng)產(chǎn)品直銷、農(nóng)資銷售、大宗農(nóng)產(chǎn)品的咨詢與貿(mào)易等服務(wù)項(xiàng)目，網(wǎng)站的年交易額突破了1億元。其他的還有“開犁網(wǎng)”“中國(guó)玉米市場(chǎng)網(wǎng)”“長(zhǎng)白山國(guó)際參茸網(wǎng)”“吉林大米網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)，為吉林省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)村電子商務(wù)呈多元化發(fā)展趨勢(shì)

在政策的扶持下，農(nóng)村電商呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，由過(guò)去的以生鮮電商為主，擴(kuò)展到娛樂和服務(wù)等方面。例如，農(nóng)村招商引資、農(nóng)村特色旅游、數(shù)字化農(nóng)家樂等，電子商務(wù)已經(jīng)滲透到了農(nóng)民的日常生活當(dāng)中。從農(nóng)村電商的服務(wù)內(nèi)容看，已經(jīng)從最初的對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的單純銷售轉(zhuǎn)變成為老百姓提供全方位的電子商務(wù)需求。并在政府的政策及資金的支持下，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，娛樂和服務(wù)等產(chǎn)品的購(gòu)買率隨之進(jìn)一步提高，已成為農(nóng)村電商發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.4 實(shí)現(xiàn)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售

與京東、阿里、中國(guó)吉林網(wǎng)、倉(cāng)土城等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，建設(shè)網(wǎng)上銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，加快吉林名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品聚合上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多渠道銷售。結(jié)合地區(qū)產(chǎn)品特點(diǎn)，在阿里巴巴平臺(tái)開設(shè)了“淘寶特色中國(guó)”吉林館，整合省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，集合地方農(nóng)產(chǎn)品知名企業(yè)，建立了吉林省農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。2018年吉林省人參產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額占全國(guó)比重超過(guò)了70%，鹿產(chǎn)品網(wǎng)上銷售占全國(guó)比重接近60%，吉林大米全年網(wǎng)上銷售超過(guò)1000萬(wàn)元。

2 吉林省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)戶的電商意識(shí)不強(qiáng)

目前，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展氛圍不夠濃厚，民眾電商意識(shí)尚未形成，與吉林省電子商務(wù)發(fā)展起步較晚有直接關(guān)系。農(nóng)戶仍然對(duì)電商這一模式持保守態(tài)度，不愿意主動(dòng)接受新的商業(yè)模式，參與積極性不高。同時(shí)，受農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低影響，農(nóng)戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)缺乏了解和掌握，缺少網(wǎng)購(gòu)的習(xí)慣，農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物形式還不普及，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.2 缺乏農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才

電子商務(wù)本身涉及多個(gè)領(lǐng)域，技術(shù)性很強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的加快，一些文化素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)村勞動(dòng)力大多選擇到經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市工作，而留在農(nóng)村的居民多以文化程度較低的中老年人為主，他們對(duì)電子商務(wù)不了解。雖然近些年各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培訓(xùn)力度，通過(guò)開展培訓(xùn)、外部引進(jìn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，擴(kuò)大電子商務(wù)人才隊(duì)伍，但整體上尚未解決電子商務(wù)人才缺乏的問題。尤其是實(shí)操型人才、領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才等高端人才的嚴(yán)重缺失，影響了農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 物流配套體系不健全

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要安全、快速、及時(shí)的物流配送。由于省內(nèi)部分農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，農(nóng)村的物流服務(wù)站點(diǎn)少，物流配送點(diǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)大多設(shè)在縣城，很難達(dá)到“服務(wù)到村”的水平，“最后一公里”的物流配送已成為目前電商企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

3 優(yōu)化吉林省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的策略

3.1 提高農(nóng)戶的電子商務(wù)意識(shí)

政府要加大宣傳力度，提高電子商務(wù)在農(nóng)區(qū)地區(qū)的普及率，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)和電子商務(wù)意識(shí)?？梢圆扇≡O(shè)置海報(bào)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳欄等辦法，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)方面的普及教育，提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知度。通過(guò)樹立成功的典型和對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)成功案例的宣傳，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的思想觀念，積極調(diào)動(dòng)村民參與熱情，讓農(nóng)民從內(nèi)心深處接受電子商務(wù)給農(nóng)村帶來(lái)的變化?？梢酝ㄟ^(guò)組織模擬電子商務(wù)過(guò)程，讓農(nóng)戶親自操作，更好地體驗(yàn)電子商務(wù)的便捷和運(yùn)行方式；讓農(nóng)民充分感悟到，在電子商務(wù)平臺(tái)上農(nóng)產(chǎn)品有非常廣闊的市場(chǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以將農(nóng)產(chǎn)品銷售和電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要專業(yè)人才支撐，應(yīng)采取“在內(nèi)培養(yǎng)、對(duì)外引進(jìn)”的人才政策，健全農(nóng)村電商人才培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，鼓勵(lì)更多的資源、要素投入到農(nóng)村電商教育培訓(xùn)中，構(gòu)建農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引在外發(fā)展的當(dāng)?shù)厝朔掂l(xiāng)，從事電商創(chuàng)業(yè)。也可以利用優(yōu)惠政策吸引高端電子商務(wù)專業(yè)人才加盟，吸引外地的高校優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)本縣就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

3.3 健全產(chǎn)品物流配送體系

建立完善產(chǎn)品的物流配送體系是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)與保障。首先，政府應(yīng)加大資金投入力度，建立和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)修建公路、建立物流節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而改善運(yùn)輸條件，改善農(nóng)村地區(qū)的物流基礎(chǔ)，引導(dǎo)物流園區(qū)逐步向交通便利的農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，打通工業(yè)品下行的“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”。其次，在保證物流企業(yè)之間的公平、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，大力發(fā)展農(nóng)村第三方物流企業(yè)，改善農(nóng)村物流的服務(wù)態(tài)度，提高農(nóng)村物流運(yùn)轉(zhuǎn)速度，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)平穩(wěn)快速發(fā)展。最后，建立農(nóng)村物流的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等，確保農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的規(guī)范性，提高農(nóng)村電子商務(wù)的服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.4 實(shí)施電商品牌戰(zhàn)略

產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化是網(wǎng)絡(luò)宣傳產(chǎn)品的重要支撐，農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)肩負(fù)著將農(nóng)產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)的重任。因此，一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在電子商務(wù)模式下，買賣雙方是以合約的形式來(lái)規(guī)定供需的品質(zhì)，一般情況下不直接見面。所以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，特別是缺乏適應(yīng)電商需求的標(biāo)準(zhǔn)，是制約農(nóng)產(chǎn)品上行的一大瓶頸。為此，應(yīng)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，組織制定和推廣國(guó)家、行業(yè)、地方不同層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著手建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、分級(jí)、包裝、冷鏈、電商等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使吉林省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化。為企業(yè)品牌的建立、為電子商務(wù)的迅速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)品牌建設(shè)。通過(guò)品牌建設(shè)，真正提升農(nóng)產(chǎn)品的檔次，最終服務(wù)于電子商務(wù)推廣。三要鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，開展品牌宣傳和營(yíng)銷活動(dòng)，創(chuàng)建著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，逐步打造網(wǎng)絡(luò)知名品牌。