王競淳,趙士嬌
(長春科技學(xué)院,吉林長春130600)
在我國大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景下,需要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展體系,特別要著眼于為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的金融支撐,積極探索農(nóng)村地區(qū)金融行業(yè)的科學(xué)發(fā)展模式,這樣才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。各地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,既要深刻認(rèn)識到推動農(nóng)村地區(qū)金融行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要作用,也要采取更加有效的措施,為促進(jìn)“三農(nóng)”科學(xué)和健康發(fā)展注入生機(jī)與活力。
農(nóng)村金融就是農(nóng)村的貨幣資金融通。盡管在我國金融改革持續(xù)深化的大背景下,我國農(nóng)村金融行業(yè)取得了一定成效,但從落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際情況來看,我國農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展仍然存在很多問題,因而應(yīng)當(dāng)促進(jìn)農(nóng)村金融行業(yè)科學(xué)發(fā)展。一方面,推動農(nóng)村金融行業(yè)科學(xué)發(fā)展,有利于構(gòu)建更加科學(xué)和完善的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展體系,這其中至關(guān)重要的就是在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,需要大量的建設(shè)與發(fā)展資金,只有資金“通道”打開了,各類生產(chǎn)要素才能向農(nóng)村地區(qū)集聚,因而從這個意義上來說,只有大力發(fā)展農(nóng)村金融行業(yè),才能為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件;另一方面,推動農(nóng)村金融行業(yè)科學(xué)發(fā)展,有利于構(gòu)建更加系統(tǒng)的農(nóng)村金融體系,特別是對于破解農(nóng)村地區(qū)金融供需矛盾具有十分重要的支撐作用,例如,通過引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)到廣闊的農(nóng)村開展業(yè)務(wù),可以使金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)體系更加完善,同時也能夠為農(nóng)村金融的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
理念是行動的先導(dǎo)。在各地深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,應(yīng)當(dāng)將推動金融行業(yè)科學(xué)和健康發(fā)展作為重中之重,特別要著眼于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展,積極探索科學(xué)的農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展理念。在具體的實施過程中,各地應(yīng)當(dāng)著眼于為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,將發(fā)展農(nóng)村金融上升到戰(zhàn)略層面,對其做出科學(xué)的規(guī)劃,保障農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展更具有系統(tǒng)性。要更加高度重視農(nóng)村金融發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,要把促進(jìn)農(nóng)村金融科學(xué)發(fā)展作為促進(jìn)“普惠金融”的戰(zhàn)略性舉措,切實加大商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融的監(jiān)管管理力度,建立監(jiān)管管理機(jī)制,對資金流向情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保支持農(nóng)業(yè)資金能夠落實到位,讓每一筆農(nóng)業(yè)資金處于政府的監(jiān)管管理之下,使得農(nóng)業(yè)資金的利用更為高效。
要把健全和完善農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展體系作為促進(jìn)農(nóng)村金融科學(xué)發(fā)展的重要舉措,加大對金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)力度,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村金融的支持。政府應(yīng)當(dāng)制定專門的促進(jìn)農(nóng)村金融科學(xué)發(fā)展的政策,例如,將發(fā)展農(nóng)村金融與“精準(zhǔn)扶貧”緊密結(jié)合起來,推動“金融扶貧”朝更加科學(xué)化和創(chuàng)新化的方向發(fā)展。同時,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展業(yè)務(wù),可以在稅收等諸多方面給予傾斜,進(jìn)而提升金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性。要更加高度重視風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),特別是在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險、信用風(fēng)險等方面制定科學(xué)的預(yù)案和流程,例如,在發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的過程中,可以進(jìn)一步加大與相關(guān)方面的合作力度,強(qiáng)化對農(nóng)戶的信用體系建設(shè)。
在發(fā)展農(nóng)村金融行業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)從落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際情況入手,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展模式。可以著眼于解決農(nóng)產(chǎn)品“最后一公里”問題,將電商平臺與農(nóng)村金融進(jìn)行有效結(jié)合,金融機(jī)構(gòu)可以加大與電商平臺的戰(zhàn)略合作力度,進(jìn)而使農(nóng)村金融發(fā)展更加多元化的功能和作用。改進(jìn)農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展模式,還要進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村金融運行機(jī)制,要在建立信用登記和信息共享機(jī)制方面下功夫,同時還要切實加強(qiáng)誠信宣傳,使農(nóng)民能夠具有較強(qiáng)的誠信意識。要積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”模式,進(jìn)一步提升農(nóng)村金融的開放性、互動性和便捷性,同時,還要將金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合等。
綜上所述,在我國大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景下,推動農(nóng)村金融行業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的價值,各地應(yīng)對此高度重視,并采取切實有效的措施推動農(nóng)村金融朝著“普惠金融”的方向發(fā)展。這就需要國家以及各地在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,將發(fā)展農(nóng)村金融上升到更高層面,運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念,重點在創(chuàng)新農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展理念、完善農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展體系、改進(jìn)農(nóng)村金融行業(yè)發(fā)展模式。