衡水農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查與對策

孟 磊

（衡水學院公共管理學院 河北 衡水 053000）

在農(nóng)村地區(qū)，由于父母一方或雙方外出務工或經(jīng)商等，將子女留在戶籍所在地，交由親戚、朋友或老師等代為撫養(yǎng)的16周歲以下的未成年兒童，稱之為農(nóng)村留守兒童。此階段的孩子正處于成長的關鍵時期，由于長期處于缺少父母陪伴的特殊環(huán)境，導致其身心發(fā)展受到了極大影響。調(diào)查表明，近年來衡水市農(nóng)村留守兒童的數(shù)量呈上升趨勢，每年刑事案件中，未成年人犯罪率高達48%，其中對公共設施和公共物品的破壞率高達50%，這樣的數(shù)據(jù)不得不令我們陷入深思。家庭教育是我們?nèi)松斜夭豢缮俚沫h(huán)節(jié)，缺乏愛的成長注定會帶來諸多問題。農(nóng)村留守兒童的成長道路上缺少父母的監(jiān)管、教導和陪伴，這所帶來的一切“損失”都是無法彌補的。

當前農(nóng)村留守兒童作為一個規(guī)模較大的群體，其出現(xiàn)的諸多自身與社會問題受到廣泛關注。缺少關愛與陪伴的兒童，會極度缺乏安全感，從而影響其三觀的形成，甚至會誘發(fā)非常嚴重的心理問題，從而產(chǎn)生內(nèi)心陰暗、性格孤僻等各種問題，對他們個人的成長與未來發(fā)展極為不利。走訪調(diào)查中了解到，衡水市70%的留守兒童性格孤僻，不愿參與社會實踐，他們普遍性格內(nèi)向，不敢或是不愿主動接觸人群。少年兒童作為國家的希望應該受到重視，他們的身心健康是國家發(fā)展的重要保證，尤其是留守兒童這個特殊群體，對他們的正確引導和教育需要父母的參與，也更加需要全社會的共同面對。

1 衡水農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查

由于缺乏父母的關愛與教育，農(nóng)村留守兒童在學習、生活、情感等方面均會出現(xiàn)不同程度的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 學習成績不容樂觀。據(jù)調(diào)查顯示，衡水市某村莊的留守兒童中有70%以上均由外公外婆或是爺爺奶奶代為撫養(yǎng)監(jiān)護。對于老年人來講，較弱的身體素質與較低的文化水平均使其無法很好的監(jiān)管留守兒童的學業(yè)。一方面他們對于教育的重視程度并不高，傳遞給留守兒童的觀念較為消極，使農(nóng)村留守兒童對于學習的態(tài)度較為消極，故而影響最終的學習效果；另一方面，即使老人存在重視教育的思想，但受限于身體素質或是文化素質，也是力不從心，從而不能對留守兒童進行良好的監(jiān)督監(jiān)管，這會對他們的教育產(chǎn)生不同程度的消極影響，從而導致他們在某些時候甚至會出現(xiàn)逃學、厭學、仇視父母、與老人爭吵的情況。調(diào)查中顯示，由于長期留守農(nóng)村，輟學在家或是倉促完成學業(yè)的孩子不在少數(shù)，最終的后果便是兒童身心的畸形發(fā)展，最終誤入歧途，影響今后的發(fā)展。對于留守兒童來講，他們正處于成長的關鍵時期，特別需要監(jiān)護人的指引與教導。

1.2 生活和行為習慣不良。父母是孩子的第一任老師，也是最好的老師，這從側面反映出家庭教育在一個人的成長過程中的重要作用。兒童時期是一個人生活和行為習慣養(yǎng)成的重要時期。對于有父母陪伴的孩子來講，父母會時刻關注他們的成長，肯定其正確行為，批評指出其不良行為，久而久之，這樣的孩子必然會塑造健全的人格與良好的習慣；但對于農(nóng)村留守兒童來講，父母陪伴的缺失讓其失去了最重要的依靠，他們的成長只有年邁的老人指導或是任由自己一步步去探索，此種成長路徑很容易出現(xiàn)問題，使其養(yǎng)成不良的行為習慣。在走訪中觀察發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村留守兒童均有不同程度的不良習慣，小到不講衛(wèi)生、語言表述不清，大到謊話連篇、與社會青年結伴等等，更為嚴重者，一部分農(nóng)村留守兒童完全處于閉塞之中，沉浸于自己的世界，喪失了與外界溝通交流的能力。

1.3 情感教育缺失。農(nóng)村留守兒童普遍存在較為嚴重的心理問題。據(jù)調(diào)查，56%的孩子不愿意和別人溝通，并且時常會產(chǎn)生負面情緒，嚴重時還會出現(xiàn)言語激烈和行為失控的情形。心理教育的缺失，更讓農(nóng)村留守兒童陷入困境之中。在生活或學習中遇到情感和心理問題時，他們往往無處傾訴，久而久之變得沉默寡言，不愿與人交流。加之大部分農(nóng)村留守兒童性格孤僻，不懂如何與人和睦相處，往往對小伙伴心存敵意。隨著父母外出打工時間的延長，此種心理問題更加嚴重。近年來，農(nóng)村留守兒童受到身體侵害的事件頻發(fā)，而最終的解決往往是選擇忍氣吞聲，一忍再忍，最終導致兒童身體和精神的雙重崩潰。此種結局與留守兒童情感教育的缺失是分不開的。

在農(nóng)村，心理問題本身就不太受重視，加之長期缺乏父母陪伴，農(nóng)村留守兒童的心理問題是很難被發(fā)現(xiàn)并得到有效疏通與引導的。長此以往，必然會導致農(nóng)村留守兒童的心理問題，甚至惡化成疾病，嚴重地影響他們的學習與生活，最終給兒童的成長帶來陰影。

2 解決農(nóng)村留守兒童問題的對策與建議

對于當前農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題，我們不能僅僅簡單地停留在認知層面，更為重要的是思考解決之策。面對問題的多元化，我們可以從不同角度探究解決對策，提出建議，以期在一定程度上緩解留守兒童的生活窘境，助力其健康的成長。

2.1 從源頭上減少農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象。解決農(nóng)村留守兒童問題的根本措施是結束留守，即解決“父母回不了鄉(xiāng)，兒童進不了城”問題，這可以從兩方面著手：一方面主要通過農(nóng)村的改革和發(fā)展，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，減少農(nóng)民外出務工。政府可積極扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從技術、資金、崗位等多種層面給予其優(yōu)惠與便利，對其進行有針對性的幫扶。借助政策引導和專業(yè)人員的幫扶使得更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)工作，結束兒童的的留守生活；另一方面可積極探索打破戶籍管理制度的束縛，通過制定相關政策，使農(nóng)民工承擔與市民同等義務的同時，也可享受與市民同等的權利。只有這樣，才能從根本上解決農(nóng)民工與其未成年子女長期分居兩地的狀況，讓越來越多的留守兒童結束留守生活，與父母生活在一起，在其身邊接受義務教育，健康快樂的成長。

2.2 健全關愛留守兒童特殊群體服務體系。根據(jù)衡水市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，圍繞其生活、學習、醫(yī)療等方面出現(xiàn)的具體困難，呼吁社會各界積極參與到關愛農(nóng)村留守兒童的行列中，幫助其健康成長。政府可組織社會愛心人士和志愿者深入農(nóng)村，為留守兒童展開醫(yī)療救助、心理輔導、作業(yè)咨詢、假期照料等志愿性服務；或是與市區(qū)內(nèi)中職院校、高校建立合作關系，依靠高校心理專業(yè)、社會工作專業(yè)的學生建立幫扶點，使其定期為留守兒童提供服務，疏導心理問題，解決學業(yè)困惑。同時加大服務人員隊伍建設與資金支持，以極大的責任感和使命感建立健全關愛服務體系，讓衡水市農(nóng)村留守兒童得到妥善的照料與更好的關愛。

2.3 依托新媒體強化宣傳引導工作。農(nóng)村留守兒童一系列問題的出現(xiàn)與其父母未盡到監(jiān)護職責息息相關，基于此我們可以借助新媒體的力量，如電視、廣播、網(wǎng)絡，尤其是微博、微信等社交平臺或是手機APP等大力宣傳父母履行監(jiān)護職責的重要性，使外出打工的農(nóng)民工意識到家庭教育的重要性；同時借助于這些平臺，宣傳 《未成年人保護法》等法律法規(guī)，強化未成年人的自我保護意識。在如今的信息化時代，我們還可將新媒體平臺作為社會愛心人士、志愿者與農(nóng)村對接的服務平臺，使其更多的了解農(nóng)村留守兒童的狀況，吸引更多人加入其中，為貧困兒童、問題兒童提供更為直接有效的面對面、點對點服務；同時新媒體還可大力宣傳農(nóng)村留守兒童中的那些榜樣，樹立陽光自信、活潑向上、積極進取的留守兒童形象，借助示范效應，激勵其他留守兒童重振信心，改變自我。

總之，面對農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，我們需要共同努力，在全社會營造關心、關注、關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，讓更多的人加入志愿服務隊伍當中，讓我們的社會愈加美好。