水利檔案的信息化建設(shè)

繆中霞

(甘肅省景泰川電力提灌管理局，甘肅 景泰 730400)

水利檔案主要涉及到了水利工程建設(shè)管理、防汛工作等內(nèi)容，是記錄國家或地區(qū)水文情況和水利工程的重要資料，也是開展相關(guān)水利工程建設(shè)和采取水利管理方案的重要參考依據(jù)。由此可見，需要做好水利檔案管理工作，加強(qiáng)對(duì)水利檔案的信息化建設(shè)，以此來提高管理效果，減少管理失誤。

1 水利檔案的信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)

目前，電子水利檔案已經(jīng)和紙質(zhì)水利檔案一樣，成為了水利檔案構(gòu)成部分，其在水利檔案中的作用也逐漸顯著。水利檔案的信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：水利檔案信息化建設(shè)可以縮小水利檔案的體積，同時(shí)為應(yīng)用人員查詢和檢索提供了便利條件；可以提高水利檔案保存的全面性和安全性，進(jìn)而提高了水利檔案的應(yīng)用有效率，為防汛抗旱等工作的進(jìn)行奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；有利于實(shí)現(xiàn)水利檔案的共享，進(jìn)而擴(kuò)大了水利檔案的應(yīng)用價(jià)值；管理人員能夠縮短檢索水利檔案的時(shí)間，這有利于提高水利檔案管理效率和質(zhì)量，同時(shí)還能減少管理失誤情況。

2 水利檔案的信息化建設(shè)方式

2.1 建設(shè)水利檔案信息資源系統(tǒng)

通過水利檔案信息化建設(shè)，可以建設(shè)水利檔案信息資源系統(tǒng)，以此來提高水利檔案的檢索和應(yīng)用質(zhì)量。具體來講，可以建立水利檔案機(jī)讀目錄中心，通過此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)分散水利檔案的集中整理，在提高管理效率的同時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。同時(shí)，還需要構(gòu)建水利檔案多媒體數(shù)據(jù)庫，對(duì)需要永久保存的水利檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，并儲(chǔ)存相應(yīng)的聲音、圖片、影像資料，進(jìn)而做到對(duì)水利檔案的全文檢索。此外，還需要積極通過水利檔案信息化建設(shè)，尤其是針對(duì)大型水利工程和大型水利活動(dòng)，這些水利檔案都極為珍貴，因此需要進(jìn)行有效的儲(chǔ)存和應(yīng)用，這樣才能提高水利檔案的應(yīng)用有效率。

2.2 建立水利檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)

對(duì)水利檔案進(jìn)行信息化建設(shè)的根本目的是為水利工程和水利活動(dòng)的開展提供參考意見，以此來服務(wù)社會(huì)，為此，需要建立水利檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)。具體來講，需要提高水利檔案信息化建設(shè)的規(guī)范程度和相關(guān)系統(tǒng)及軟件的應(yīng)用效果。因此，可以以省級(jí)機(jī)構(gòu)為單位，推廣統(tǒng)一規(guī)范的水利檔案管理軟件，并統(tǒng)一水利檔案信息化建設(shè)系統(tǒng)，還需要確保水利檔案管理軟件的兼容性，這樣才能對(duì)電子水利檔案進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。同時(shí)需要就電子水利檔案管理、電子水利檔案歸納、電子水利檔案公開、水利檔案管理網(wǎng)站建設(shè)等工作制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以此來推動(dòng)水利檔案信息化建設(shè)工作的規(guī)范開展。

此外還需要推動(dòng)自動(dòng)化辦公和水利檔案信息化建設(shè)共同發(fā)展，同時(shí)還需要結(jié)合水利檔案管理應(yīng)用要求，在水利檔案管理部門建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，并且需要和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)相匹配。有條件的水利檔案部門還可以建立自己的網(wǎng)頁，通過網(wǎng)頁宣傳和開展水利檔案信息化建設(shè)工作，并結(jié)合實(shí)際需求不斷的完善水利檔案網(wǎng)頁，選擇性的在網(wǎng)頁上公布水利檔案內(nèi)容，方便社會(huì)各界人士查找和應(yīng)用，通過水利檔案推動(dòng)社會(huì)發(fā)展建設(shè)。省級(jí)機(jī)構(gòu)的水利檔案網(wǎng)頁還可以建立各級(jí)水利機(jī)構(gòu)的鏈接，以此來構(gòu)建全網(wǎng)水利檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)水利檔案的共享，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和建設(shè)。

2.3 建立水利檔案信息安全系統(tǒng)

為了確保水利檔案的安全，需要建立水利檔案信息安全系統(tǒng)，具體如下：（1）各級(jí)水利部門在建立水利檔案信息化系統(tǒng)時(shí)，需要通過一定的技術(shù)手段來防止病毒入侵、非法操作、非法訪問等事件，以此來確保水利檔案的安全程度。同時(shí)還需要對(duì)水利檔案歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督管理，以此來確保數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全。（2）檔案管理部門需要建立專屬的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并通過物理方式與外網(wǎng)相隔絕，如果需要交換數(shù)據(jù)，則不能通過傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信模式，而是需要采用數(shù)據(jù)遷移的方式，將數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)庫中導(dǎo)出到可寫光盤等介質(zhì)上，在通過這些介質(zhì)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)搅硪粋€(gè)數(shù)據(jù)庫。（3）如果需要將部分水利檔案公布到互聯(lián)網(wǎng)上，需要對(duì)公布數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格篩選，避免出現(xiàn)重要信息泄露問題，在公布信息數(shù)據(jù)之前，需要進(jìn)行程序化審核，并填寫簽字表等基本資料，同時(shí)還需要對(duì)公共網(wǎng)絡(luò)上的水利檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審核檢查。（4）需要建立完整的水利檔案保密措施，針對(duì)提供查詢服務(wù)的數(shù)據(jù)需要應(yīng)用身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)備份、設(shè)置防火墻、訪問控制等安全措施，避免有非法分子進(jìn)入到系統(tǒng)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行銷毀、篡改、刪除、插入等操作。同時(shí)針對(duì)專利數(shù)據(jù)，還可以應(yīng)用水印保護(hù)技術(shù)，以此來確保信息的安全性和水利檔案信息系統(tǒng)的安全程度。