融入長三角，安徽憑什么？
2019-01-04 09:09:00胡萬程
南風(fēng)窗 2019年1期
胡萬程
在知乎、貼吧、地方論壇上，安徽主題版塊經(jīng)常能看到這樣一個問題。
“為什么長三角要包括安徽？”
提問的人往往是江浙滬的，嫌安徽“拖累”了長三角，經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展階段完全跟不上節(jié)奏。
回答的人往往是安徽的，有氣憤填膺的，有血淚控訴的，有千般委屈的。眾多聲音匯成一句話—當(dāng)年勒緊褲腰帶為江浙滬輸送資源和人才，輪到先富帶后富時就被嫌棄，這公平嗎？
自2016年5月國務(wù)院公布《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶等八座城市正式被劃為長三角城市群后，民間有關(guān)安徽省“入長資格”的討論從未停止。
質(zhì)疑并非無事生非，就當(dāng)下而言，安徽經(jīng)濟實力與江浙滬存在明顯差距。從2017年的GDP總量來看，江蘇位于全國第二，達到85900.9億元，超過全國份額的10%。浙江第四，51768億元。上海單市排名第十一，30133.86億元。而安徽排名第十三，27518.7億元，僅占三省一市總體量的14%。
而如果從人均GDP上來看，安徽的成績則更加慘烈。2017年，上海全國第二，人均GDP為12.46萬元。江浙分列四五，人均GDP為10.72萬元和9.21萬元。安徽省的人均GDP則處于全國倒數(shù)第九，只有4.42萬元，甚至與全國5.96萬元的平均水平也有一段距離。
另外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、對外貿(mào)易等方面，安徽也遠遠落后于江浙滬三地。
經(jīng)濟水平上的明顯差距，讓安徽在江浙滬面前談合作共贏，總是缺少一些底氣。區(qū)域合作沒有長久的“強幫弱”，被動地等待“先富帶動后富”，歷史上這樣取得區(qū)域發(fā)展成功的例子著實不多。顯然，安徽明白這一點。
兩小時經(jīng)濟圈
走訪安徽的城市，有個明顯感受就是—各城市溫度差很大。
溫度差不止體現(xiàn)在秦淮線南北的體感溫度，而更多的體現(xiàn)“十里不同風(fēng)”的文化溫差上，這一點從地方口音上也可管窺一二。皖北中原官話區(qū)，皖中江淮官話區(qū)，皖東吳語區(qū)，皖南徽語區(qū)，皖西南贛語區(qū)。
這就導(dǎo)致了一個有趣的現(xiàn)象，出門在外，同鄉(xiāng)見面，鄉(xiāng)音一出就迅速拉近距離，東北人，川渝人、廣東人、上海人大抵如此。而安徽在外打拼的青年，在外遇到老鄉(xiāng)，卻往往使用的是普通話，因為大概率對彼此的方言不熟悉。
文化的隔閡，讓省內(nèi)的城市也天然地采取了不同的發(fā)展傾向。拿安徽省GDP三強來說，合肥近年來的快速成長在中部地區(qū)一枝獨秀，順理成章地成為了皖北與皖中的帶頭大哥。而蕪湖和馬鞍山則一直受到南京經(jīng)濟圈的輻射，無論是地理位置，交通條件還是文化思想，尤其是馬鞍山與南京幾乎可以實現(xiàn)“雙城生活”。
在2011年區(qū)劃改革撤銷巢湖市后，合肥、蕪湖、馬鞍山成為了比鄰的地級市。但令人意外的是，合肥與蕪湖、馬鞍山兩市至今仍未通高鐵。
江淮地區(qū)的情況復(fù)雜，以前的省級區(qū)域劃分在一定程度上割裂了文化片區(qū)。而長三角城市群的建設(shè)，某種程度上給了擁有相同“想象共同體”的人們一個重新進行區(qū)域規(guī)劃與協(xié)作的平臺。
曾經(jīng)因為“華東靠內(nèi)陸”的劣勢而后發(fā)于人，但在長三角城市群的擴大進程中，安徽同樣因為“中部靠東”的優(yōu)勢而趕上了這班遲來的火車。
安徽全境幾乎在以上海為圓心五百公里經(jīng)濟圈范圍之內(nèi)，在高鐵時代500公里=2小時。水路方面，省內(nèi)有著“800里皖江”之稱的黃金水道，長三角的岸線資源豐富。運輸成本與時間越少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越容易進行。
安徽省的人均GDP則處于全國倒數(shù)第九，只有4.42萬元，甚至與全國5.96萬元的平均水平也有一段距離。
“全球增速最快的城市”合肥的崛起，很大程度上得益于高鐵網(wǎng)的加持。和從前的鐵路時代的株洲、鄭州類似，如今的合肥成了“被高鐵拉來的城市”。以合肥為中點，合福、合鄭、合新、合蚌連、合安九、商合杭，數(shù)橫數(shù)縱把高鐵畫成了“米”字形。
而蕪湖瀕臨長江，有長江支流青弋江從城內(nèi)穿過。環(huán)抱長江水運第五大港，蕪湖屬于安徽的水運中心，皖北與皖中的對外貿(mào)易，水路都要經(jīng)過蕪湖。
馬鞍山如今在臺灣同胞中，有著“第二昆山”的美名，便利的交通條件，理想的地理位置為其承接昆山的臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移提供了得天獨厚的條件。
“在這投資，南京的位置，安徽的成本。”兩年前來馬鞍山做娛樂產(chǎn)業(yè)投資，并開了一家名為“一家親”的臺菜餐廳的老板娘邱素蕙說道。
2003年來到上海的她，在大陸已經(jīng)待了十五年，在此之前她一直在上海做綜合性娛樂場所的經(jīng)營工作。隨著近年高鐵網(wǎng)的鋪設(shè)，她所在的公司從上海開始向內(nèi)地推廣，先后在安徽的合肥、蚌埠、馬鞍山籌建了新的項目。
“昆山過來2小時，去上海也只要2小時，去南京更方便，只要半小時?！鼻袼剞ヌ寡裕缃窭ド降娜肆Τ杀靖甙?，不少朋友都在考慮轉(zhuǎn)移新地，而交通便利，運營成本低廉的馬鞍山成為了她們心中的上好選擇。
G60科創(chuàng)走廊
加入長三角城市群，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小與江浙滬之間的差距，無疑是安徽所著眼的最快捷徑。
除卻交通因素，成本因素，省內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市會首先被納入優(yōu)先考慮范圍。家電產(chǎn)業(yè)的合肥，汽車產(chǎn)業(yè)的蕪湖，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的馬鞍山，由于其發(fā)展歷史悠久，上下游配套企業(yè)鏈完備，在接受相近類型的工廠轉(zhuǎn)移時具有明顯優(yōu)勢。
合肥自2011年已成為全國最大的家電生產(chǎn)基地，美菱是本土家電品牌中的佼佼者，主力產(chǎn)品是冰箱、冷柜、空調(diào)、洗衣機的白色家電，年產(chǎn)量超過千萬臺。
“家電制造最早依靠的零件配套工廠一般來自江浙地區(qū)，如今除了一些化工材料與核心部件，零件的采購基本可以在合肥本地完成?！闭劶凹尤腴L三角后的變化，美菱副總裁黃大年指出在物流運輸與政策協(xié)同上，安徽與江浙地區(qū)也更加緊密。
“技術(shù)交流也比之前更快，以前專家交流是在省內(nèi)，現(xiàn)在更多地是以華東地區(qū)為平臺?！秉S大年的這一觀點與蕪湖最大的機器人制造廠商埃夫特董事長許禮進的看法不謀而合。
2018年12月21上午，在G60科創(chuàng)走廊機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會的現(xiàn)場，《南風(fēng)窗》記者見到了被推舉為聯(lián)盟理事長的許禮進。
G60并非“G8峰會”里的G，不是60個工業(yè)國，而指的是G60滬昆高速。類比途經(jīng)硅谷的101美國國道，G60滬昆高速同樣途經(jīng)了長三角城市群中相當(dāng)數(shù)量的科創(chuàng)企業(yè)。如今的G60科創(chuàng)走廊包括上海、嘉興、杭州、蘇州、蕪湖、合肥等9個城市，是長三角一體化中一個扮演“科技引擎”的角色。
在擁有奇瑞的蕪湖，汽車及零部件一直是支柱產(chǎn)業(yè)之一。而自2013年，蕪湖爭取到了建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)聚集地的國家政策支持后，機器人成為了蕪湖大力推廣的新興產(chǎn)業(yè)。2017年，蕪湖生產(chǎn)了2976套工業(yè)機器人，排在上海、深圳、沈陽之后位列全國第四，頗有些異軍突起的意味。
埃夫特的董事長許禮進一開始也不是做機器人的。大學(xué)畢業(yè)，他先是投身奇瑞，工作突出，做到了設(shè)備部部長一職。2000年在一次偶然的出國學(xué)習(xí)時，看到了大眾、寶馬汽車生產(chǎn)車間全自動化的高效，讓他萌生了做機器人的想法。
在奇瑞的孵化下，埃夫特先是在奇瑞集團內(nèi)部提供機器人工作站和機器人生產(chǎn)線，而后趕上2013年的政策利好和“用工荒”的大環(huán)境，埃夫特走出孵化，將自主研發(fā)的工業(yè)機器人應(yīng)用在衛(wèi)浴、陶瓷、3C電子、家具等細分行業(yè)取得了階段性的成功。
家電、汽車、機器人及智能裝備屬于標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)，為安徽帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。根據(jù)《安徽統(tǒng)計年鑒 2016》，安徽的工業(yè)仍以重工業(yè)為主，2016年重工業(yè)在全省工業(yè)增加值所占比重高達65.9%，馬鞍山的鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于其中的代表。
“先有馬鋼，再有馬鞍山”，此話一點不假。馬鋼是安徽省內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)，具備2000萬噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模，其產(chǎn)值一度占到馬鞍山市GDP總量的七成以上，廠內(nèi)員工3萬余人，足見馬鋼對馬鞍山及安徽省的重要性。
馬鋼的拳頭產(chǎn)品是火車輪軸、冷熱軋薄板與H型鋼，在高鐵與港珠澳大橋均有應(yīng)用。在鋼鐵產(chǎn)能過剩的大背景下，馬鋼在維持鋼鐵生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、貿(mào)易物流、金融投資等其他產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。
G60科創(chuàng)走廊包括上海、嘉興、杭州、蘇州、蕪湖、合肥等9個城市，是長三角一體化中一個扮演“科技引擎”的角色。
在長三角一體化進程中，像馬鋼這樣位于非發(fā)達地區(qū)的傳統(tǒng)企業(yè)往往面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，其中很重要一塊是人才。雖說離南京不到半小時車程，但馬鞍山與南京的收入還是足足差了一截，馬鋼近年來面臨著嚴(yán)峻的人才流失問題—人培養(yǎng)好了，然后就被上海、杭州、南京等企業(yè)挖走了。
“一方面是堅持市場化引進，為高端人才提供等額薪水。另一方面我們在上海有金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)的據(jù)點，這樣專業(yè)人才可以留在上海為馬鋼服務(wù)。”談到人才對策，馬鋼戰(zhàn)略管理經(jīng)理謝珍健說道。
“處女地”的紅利
人才流出是一方面，人才回流也同樣在長三角一體化的進程中發(fā)生。
近年，合肥在吸引省內(nèi)省外人才上表現(xiàn)明顯。一方面是依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，誕生了一批有潛力、待遇好的企業(yè)所本身具備的吸引力。一方面政府所營造的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了他省的有志青年前來。同時，長三角城市群副中心的定位也使得外界對合肥的房市看漲，回鄉(xiāng)購房青年增多。
“上海也買不起房，再不早點回來，就怕合肥也買不起房了?！?014年大學(xué)畢業(yè)后，本在上海一家500強企業(yè)打拼的六安人余偉，2016年看到了合肥房市的“瘋狂”，思索再三，辭掉了上海的工作，來到了合肥的科大訊飛。
伴隨新一輪人工智能的風(fēng)口，位于合肥高新區(qū)的科大訊飛總部，成為了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新風(fēng)向標(biāo)，是合肥高新技術(shù)企業(yè)中對青年才俊吸引力極高的范例。
剛到合肥的高新區(qū)，從老遠就能看到一棟高高的建筑物上寫的四個大字—“中國聲谷”。作為中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的第一家上市公司，以中科大與中科院的語音識別為核心技術(shù)的科大訊飛，顯然掌握到了安徽省最優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)資源。
記者從高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局得知，“中國聲谷”已入駐包括科大訊飛、華米科技、科大國盾、賽為智能等超過130家企業(yè)，形成了從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、平臺支撐到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用的語音及人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。
對于科大訊飛這種具有市場絕對競爭力的企業(yè)，長三角一體化的推進，除了幫助他們把人才“引進來”，還讓他們更多地可以把產(chǎn)品“送出去”。
科大訊飛創(chuàng)始人、董事長劉慶峰在接受《南風(fēng)窗》采訪時表示，如今科大訊飛的總部在安徽，但在上海、江蘇、浙江都有分子公司。不同地方，產(chǎn)業(yè)氣質(zhì)各有特點。江浙民間資本的創(chuàng)新意識非常強，如果把其資本活力與安徽的源頭技術(shù)創(chuàng)新對接，它會加速整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。而上海作為國際大都市有著各種各樣的應(yīng)用場景，科大訊飛的多語種人才多在上海，因為國際氛圍更濃。大城市為人工智能提供了舞臺，產(chǎn)生數(shù)據(jù)反哺，形成了自我迭代和優(yōu)化。
“上海也買不起房，再不早點回來，就怕合肥也買不起房了?！?/blockquote>在合肥尚未崛起之前，安徽的發(fā)展靠東邊引領(lǐng)，馬鞍山、蕪湖，越靠近長三角，越容易受到輻射與紅利。但合肥的成功為安徽的發(fā)展提供了新的發(fā)展模式與參考。
在長三角一體化進程中，利用現(xiàn)有優(yōu)勢深耕細分領(lǐng)域，打造技術(shù)驅(qū)動型城市，實現(xiàn)自我發(fā)展對安徽來說，或許是更為長久與關(guān)鍵的。
2018年，建設(shè)長三角城市群上升為國家戰(zhàn)略，安徽作為一塊尚未得到完全開發(fā)的“處女地”，雖短板明顯，但短板亦易補。各城市應(yīng)主動出擊，爭取政策，在區(qū)域聯(lián)合中找準(zhǔn)定位，利用土地與人力成本優(yōu)勢積極承接江浙滬地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
另一方面，各城市也要防止“概念”與“口號”的對于熱錢的吸引與房價的瘋狂攀升。原本羸弱的經(jīng)濟體量與收入水平經(jīng)不起生活成本的迅速上升，這會給人才回流帶來致命一擊。形式上加入?yún)^(qū)域合作，沒有任何意義?！熬┙蚣健敝械倪吘壔》?，是安徽需要時刻謹(jǐn)記的反面教材。
區(qū)域合作關(guān)鍵是制度性的接軌與復(fù)制。如同提到江浙滬大家就想到“包郵區(qū)”一般，當(dāng)未來“江浙滬皖是包郵區(qū)”的概念深入人心的話，那么安徽離崛起就不再遙遠了。
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