新昌縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析與對(duì)策建議

金晶，胡雙，周竹定

1.浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，310020；2.新昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，312500

新昌縣地處浙江東部，面積1 213 km2，人口43 萬。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，擁有大佛寺、穿巖十九峰、沃洲湖3 個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。新昌縣產(chǎn)茶歷史悠久，在歷屆縣委、縣政府高度重視下，茶產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，成為新昌農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。新昌縣已連續(xù)9年被評(píng)為“全國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”，先后獲得“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”“全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”“全國(guó)茶葉科技創(chuàng)新示范縣”“全國(guó)茶業(yè)十大轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“中國(guó)十大最美茶鄉(xiāng)”等稱號(hào)。“大佛龍井”商標(biāo)榮膺“中國(guó)馳名商標(biāo)”，茶葉區(qū)域公用品牌“大佛龍井”價(jià)值達(dá)38.23億元[1]。

2018年，新昌進(jìn)入中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，并獲得中國(guó)茶業(yè)品牌影響力全國(guó)十強(qiáng)之首的榮譽(yù)，這是對(duì)新昌茶產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展的重大肯定，也是新昌茶業(yè)在中國(guó)茶界舉足輕重地位的又一力證。運(yùn)用SWOT 分析法探究新昌茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不僅有助于新昌縣茶葉發(fā)展創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也能以小見大，對(duì)龍井茶產(chǎn)業(yè)乃至浙江省茶業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定啟示。

一、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018年新昌縣茶園面積8 333 hm2、茶葉產(chǎn)量5 200 t、一產(chǎn)產(chǎn)值8.95 億元，分別較2015年增長(zhǎng)17.9%、10.5%、11.7%；茶產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值從2015年的27億元上升到2018年的79.2億元。茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)18萬人，茶業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總收入的三分之一，在茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶業(yè)收入甚至達(dá)到農(nóng)民收入的二分之一?！按蠓瘕埦逼放苾r(jià)值從2015年的29.2億元上升到2018年的38.23億元。

二、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

SWOT 分析法通過調(diào)查列舉，明確研究對(duì)象的自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而制訂相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃和對(duì)策等。因此，通過對(duì)新昌縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行SWOT 分析，可以明晰自身實(shí)力和發(fā)展動(dòng)力，意識(shí)到不足和挑戰(zhàn)，更好地把握時(shí)代機(jī)遇，創(chuàng)造新的突破。

1.優(yōu)勢(shì)

（1）規(guī)模優(yōu)勢(shì)

新昌現(xiàn)有茶園面積8 333 hm2，在全省76個(gè)產(chǎn)茶縣（市、區(qū)）中位列第六。其中無性系良種茶園面積5 800 hm2，良種化率69.6%。龍井茶產(chǎn)量4 695 t、產(chǎn)值8.36 億元，占全省龍井茶產(chǎn)量、產(chǎn)值的20%左右，在全省龍井茶產(chǎn)區(qū)18 個(gè)縣（市、區(qū)）中位列第一。建成省級(jí)現(xiàn)代茶樹新品種示范與原種繁育中心1 個(gè)，2017年出圃茶苗9 000 萬株。全縣42%的農(nóng)戶從事茶葉生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著。

（2）品牌優(yōu)勢(shì)

大佛龍井是國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)，蟬聯(lián)了兩屆浙江省十大名茶，還獲得了中華文化名茶等稱號(hào)。品牌價(jià)值達(dá)到38.23億元，位列全國(guó)第五，被列為中國(guó)茶葉最具品牌帶動(dòng)力的三大品牌之一。在保持大佛龍井茶平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為豐富茶類結(jié)構(gòu)，提高夏秋茶利用率，2017年新昌縣整合卷曲形綠茶品牌推出了“天姥云霧”公用品牌，天姥紅茶的生產(chǎn)規(guī)模也得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

線上線下市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力，銷售市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)勁。“中國(guó)茶市”是全國(guó)最大的龍井茶集散市場(chǎng)，占地超過15 hm2，建筑總面積24.6 萬m2，商鋪1 500 余間，交易攤位800 多個(gè)，相繼成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)、商務(wù)部命名的全國(guó)“雙百市場(chǎng)”、浙江省人民政府認(rèn)定的省重點(diǎn)市場(chǎng)，被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)列入中國(guó)茶葉價(jià)格指數(shù)信息采集定點(diǎn)市場(chǎng)。中國(guó)茶市交易額2017年首次突破50 億元大關(guān)；2018年交易量1.7 萬t，交易額達(dá)到52 億元。市場(chǎng)建設(shè)全面完成，功能更加完善，茶葉小鎮(zhèn)呼之欲出。以中國(guó)茶市為依托，新昌在全國(guó)20多個(gè)?。ㄊ校╅_設(shè)直銷窗口450 多家，連接33 個(gè)?。ㄊ校┑?16個(gè)縣（市）。

2010年新昌正式開通了“中國(guó)茶市電子商務(wù)平臺(tái)”，目前已注冊(cè)會(huì)員35 萬人，注冊(cè)店鋪335家，2018年網(wǎng)上交易額達(dá)到8.6億元。一批電商得到長(zhǎng)足發(fā)展，浙江省清承堂茶葉有限公司是新昌一家專業(yè)從事大佛龍井等茶葉銷售的電商代表，2018年銷售大佛龍井超20 萬kg，銷售額近8 000萬元，銷售龍井茶品類排名第一。2016年11月大佛龍井在華東林交所掛牌上市，2017年1月新昌雪日紅茶葉專業(yè)合作社的天姥紅茶正式在鄭州文化藝術(shù)品交易所掛牌上市，2017年3月華東林交所新昌營(yíng)業(yè)部正式開業(yè)，2017年4月新昌縣農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì)成立?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”“金融+”給茶葉銷售市場(chǎng)帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力。

（4）營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)

新昌致力于做好佛文化、茶文化、山水文化、休閑養(yǎng)生文化的挖掘與融合，豐富茶文化的內(nèi)涵，拓展茶文化的外延，以文化營(yíng)銷助力大佛龍井品牌的宣傳與推介。一是成功策劃大佛龍井系列事件營(yíng)銷。如2005年中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)首次率團(tuán)訪問大陸，在老舍茶館參加了“品大佛龍井，賞傳統(tǒng)曲藝”活動(dòng)；2006年大佛龍井參與瑞典哥德堡號(hào)回歸廣州慶典，成為哥德堡號(hào)百年享宴的指定用茶；2007年大佛龍井贈(zèng)送北京鳥巢工程建設(shè)者；2015年大佛龍井茶成功打入北京APEC峰會(huì)，成為會(huì)議禮品用茶。借助全球媒體高度關(guān)注的新聞事件，大佛龍井亦達(dá)到了驚人的傳播效果。二是堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的節(jié)會(huì)展銷。堅(jiān)持每年舉辦1 屆大佛龍井茶文化節(jié)，保留“禮佛儀式”“茶祭大典”等傳統(tǒng)活動(dòng)。2011年大佛龍井茶文化節(jié)被評(píng)為浙江省最具影響力十大農(nóng)事節(jié)慶之一。先后在上海、北京、廣州、濟(jì)南、蘭州、香港等地組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷活動(dòng)，有效打開全國(guó)市場(chǎng)。三是借力媒體開展多形式的宣傳推介。近年來，新昌縣積極與著名媒體聯(lián)辦欄目，與農(nóng)民日?qǐng)?bào)社協(xié)辦《中國(guó)名茶?？?，與浙江省茶葉學(xué)會(huì)協(xié)辦《茶葉》雜志，與中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)、陽光衛(wèi)視主辦《茶旅天下》開機(jī)儀式，合拍了《茶旅天下》新昌篇。每年有上千篇次宣傳文章見著全國(guó)各類媒體，廣泛提升了知名度和影響力[2]。

（5）全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)

新昌縣龍井茶、珠茶、云霧茶、黑茶、紅茶、烏龍茶以及含茶制品等茶類產(chǎn)品豐富齊全。2013年便印發(fā)了《新昌縣茶文化旅游專項(xiàng)規(guī)劃（2012—2020）》，定下“一帶領(lǐng)先（現(xiàn)代茶葉示范旅游觀光帶），雙核驅(qū)動(dòng)（中國(guó)茶市綜合體與大佛寺禪茶文化），三大組團(tuán)（西南部茶文化體驗(yàn)旅游區(qū)、中北部茶文化休閑旅游區(qū)、東部茶文化生態(tài)觀光旅游區(qū)）”的指導(dǎo)思想，為新昌茶文化旅游空間發(fā)展布局。新昌以科技興茶，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，茶葉機(jī)械新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，科技含量不斷提升，茶葉企業(yè)申請(qǐng)專利數(shù)大幅上升，全縣年產(chǎn)茶機(jī)3萬多臺(tái)，年產(chǎn)值2億元以上。新昌擁有規(guī)?；缁?，年出圃茶苗超1 億株，茶苗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到1 500 萬元，已形成包括茶苗繁育、茶樹栽培、茶葉加工、茶葉保鮮、茶葉包裝、茶機(jī)裝備、線上線下茶葉流通市場(chǎng)、茶文化茶旅游融合開發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2015年新昌茶業(yè)被浙江省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為全省示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，2018年茶產(chǎn)業(yè)鏈總值達(dá)到79.2 億元。一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展在全省居領(lǐng)先水平。

（6）政策優(yōu)勢(shì)

新昌從2000年出臺(tái)首個(gè)茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，至今已歷經(jīng)18 個(gè)春秋，共出臺(tái)了8 輪茶產(chǎn)業(yè)政策。第一輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2000—2002年，年專項(xiàng)扶持資金100 萬元，扶持重點(diǎn)是無性系良種的推廣，促進(jìn)了無性系良種茶園大發(fā)展。第二輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2003—2004年，年專項(xiàng)扶持資金增加到250 萬元，扶持重點(diǎn)是良種繁育基地建設(shè)，促進(jìn)了良種繁育大發(fā)展，成為全國(guó)著名的浙東茶樹良種繁育中心。第三輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2005—2007年，扶持重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化名茶加工廠和大佛龍井專賣店建設(shè)，促進(jìn)了茶葉加工清潔化和大佛龍井品牌銷售網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。第四輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2008—2009年，年專項(xiàng)扶持資金提高到300 萬元，扶持重點(diǎn)是戰(zhàn)略合作、茶文化宣傳，促成了天福集團(tuán)和老舍茶館分別在新昌投資建設(shè)廠房，大佛龍井茶文化活動(dòng)初具影響力。第五輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2010—2012年，年專項(xiàng)扶持資金提高到600 萬元，扶持重點(diǎn)是茶葉質(zhì)量安全追溯體系和品牌建設(shè)，促進(jìn)了茶園綠色防控體系建設(shè)，提升了品牌價(jià)值。第六輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2013—2014年，扶持重點(diǎn)是推進(jìn)示范性茶廠建設(shè)、強(qiáng)化茶葉市場(chǎng)培育與提升和茶葉質(zhì)量安全管理，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展[3]。第七輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2015—2017年，年專項(xiàng)扶持資金提高到800 萬元，扶持重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)和茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)一步提升。第八輪茶產(chǎn)業(yè)政策是2018年至今，通過基地、加工、市場(chǎng)、品牌全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)，將新昌打造成為全國(guó)龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、有針對(duì)性、可操作性的連續(xù)8 輪政策實(shí)施，理清了新昌茶產(chǎn)業(yè)不同階段的重點(diǎn)發(fā)展思路，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的助推作用成效顯著。

2.劣勢(shì)

（1）龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有待進(jìn)一步培育

新昌雖然與天福茗茶集團(tuán)、北京老舍茶館、北京吳裕泰茶葉有限公司、北京小罐茶業(yè)有限公司等名企均有戰(zhàn)略合作，但“小散弱”的格局沒有根本改變。茶葉經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、組織化程度低；龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，尤為缺少產(chǎn)銷一體的規(guī)模型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)；農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)茶園面積小，以0.07～0.20 hm2為主，經(jīng)濟(jì)效益低；從種植栽培到采摘加工環(huán)節(jié)對(duì)勞動(dòng)力依賴度高，采摘用工荒問題日益凸顯，生產(chǎn)成本連年遞增，很難獲得良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，企業(yè)成長(zhǎng)困難，一定程度上影響了茶葉的規(guī)模化發(fā)展[4]。

（2）生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)

茶園現(xiàn)代化管理技術(shù)水平不足，重生產(chǎn)、輕投入，茶園基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn)，殺蟲燈、防霜扇、噴滴灌等配套設(shè)施不足，茶園抗災(zāi)能力普遍較弱。仍以家庭式、作坊式生產(chǎn)為主，茶葉機(jī)械化生產(chǎn)連續(xù)性差、全程覆蓋率低，連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)線的智能程度不高。由于依賴批發(fā)市場(chǎng)銷售，大多以散茶形式進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，精制加工和產(chǎn)品包裝有待進(jìn)一步提升。生產(chǎn)效率較低、資源利用率較低，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。

（3）科技支撐服務(wù)有待進(jìn)一步強(qiáng)化

新昌鼓勵(lì)茶農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新、重視茶葉先進(jìn)適用技術(shù)的推廣、注重與茶葉科研院所加強(qiáng)合作。新昌縣與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江大學(xué)茶葉研究所、中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院等單位均有多個(gè)合作項(xiàng)目。但圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，缺乏深度合作的技術(shù)支撐單位和有干勁帶動(dòng)力十足的自有研究創(chuàng)新主體。在解決技術(shù)服務(wù)最后1 公里問題上，有效的體制方式還有待進(jìn)一步革新。

“大佛龍井”公共區(qū)域品牌的大力推廣和產(chǎn)地茶葉市場(chǎng)強(qiáng)而有力的帶動(dòng)是把雙刃劍，在給廣大新昌茶農(nóng)帶來實(shí)實(shí)在在收益的同時(shí)，也使走南闖北的新昌茶商日趨減少，茶農(nóng)銷售渠道單一、銷售方式簡(jiǎn)單、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)能力較弱等困境。生產(chǎn)成本不斷增加、市場(chǎng)價(jià)格體系的透明也造成茶農(nóng)利潤(rùn)空間進(jìn)一步被壓縮，品質(zhì)上乘的茶葉產(chǎn)品綜合效益不高，亟待破局。

3.機(jī)遇

（1）健康產(chǎn)業(yè)廣闊前景促使市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)

隨著人民生活水平的不斷提高、老齡化人口不斷上升和亞健康問題突出，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的一大“朝陽產(chǎn)業(yè)”，廣闊前景已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同。而綠茶突出的保健抗病功效，優(yōu)勢(shì)突出，前景看好。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)全球綠茶消費(fèi)將以每年接近3%的速度快速增長(zhǎng)，消費(fèi)潛力巨大。以“大佛龍井”為代表的新昌茶葉，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搶占綠茶市場(chǎng)，將為新昌茶產(chǎn)業(yè)帶來廣闊的拓展空間。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)潮促生茶葉消費(fèi)市場(chǎng)多元化

隨著飲茶群體的不斷年輕化，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)的不斷完善，互聯(lián)網(wǎng)縮短了茶葉實(shí)體交易市場(chǎng)的空間距離，電子商務(wù)逐步成為人們選購(gòu)茶葉的重要途徑之一。有別于實(shí)體店固定的展銷風(fēng)格，互聯(lián)網(wǎng)催生的淘寶、天貓、京東、網(wǎng)易嚴(yán)選、微商乃至抖音、快手等平臺(tái)，擁有多元化茶葉產(chǎn)品的花式展銷手法，廣泛滲透更廣大年輕群體的傳播能力，借助日益完善的快遞體系，將有效縮短空間距離，進(jìn)一步打破傳統(tǒng)茶葉選購(gòu)模式。站在茶葉電商領(lǐng)域的風(fēng)口，線上茶葉市場(chǎng)份額的拓展和搶占先機(jī)不可失！

（3）三產(chǎn)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

隨著休閑旅游越來越盛行，游客品味提升及深度文化體驗(yàn)需求的變化，使得茶旅結(jié)合成為旅游發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)。綠水青山就是金山銀山，擁有豐富的旅游資源和茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新昌具備了三產(chǎn)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的基因。成功舉辦了13屆“新昌大佛龍井茶文化節(jié)”，傳承了“禮佛儀式”“茶祭”等經(jīng)典活動(dòng)，挖掘了支遁佛學(xué)文化，樹立了下巖貝村、中國(guó)茶市、外婆坑村茶旅結(jié)合示范點(diǎn)，推出了新昌大佛寺（佛寺禪茶）—中國(guó)茶市（茶休閑中心）—下巖貝村（云上茶鄉(xiāng)）茶鄉(xiāng)旅游精品線路。三產(chǎn)融合，全價(jià)利用，為創(chuàng)造茶葉產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)翻開了新篇章。

4.挑戰(zhàn)

（1）傳統(tǒng)市場(chǎng)急需升級(jí)

中國(guó)茶市作為傳統(tǒng)茶葉交易市場(chǎng)，雖然市場(chǎng)知名度和影響力在逐漸提高，但仍存在市場(chǎng)功能不夠完善、發(fā)展空間受限和電子商務(wù)沖擊等問題。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)多以產(chǎn)品集散、信息傳遞和市場(chǎng)價(jià)格形成等傳統(tǒng)功能為主，且在交易旺季，出現(xiàn)車輛進(jìn)出停放難、打包運(yùn)輸人流多導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)混亂擁擠、管理缺失等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響市場(chǎng)形象。而且，電子商務(wù)給茶行業(yè)營(yíng)銷帶來機(jī)遇的同時(shí)，也給傳統(tǒng)茶葉批發(fā)市場(chǎng)帶來了一定壓力，市場(chǎng)功能及定位急需轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先蛻變。

俗話說：“紙不能包火”，可是在日本卻有一種紙火鍋。其實(shí)，紙火鍋1940年就出現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)是作為日本雪雁火鍋的專門器皿。用紙作為容器可以吸收雪雁肉的油脂，使口感清爽不膩。由于紙火鍋的這種特性，使其慢慢被擴(kuò)散開來，逐漸被人們所接受。

（2）出口形勢(shì)不容樂觀

多數(shù)茶葉進(jìn)口國(guó)設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，尤其是在農(nóng)殘要求上不斷提高門檻，許多強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)給茶葉出口帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于歐盟和日本是我國(guó)高檔茶葉主要消費(fèi)市場(chǎng)，隨著準(zhǔn)入條件的不斷苛刻導(dǎo)致了我國(guó)高檔茶葉市場(chǎng)出口數(shù)量大幅減少，出口效益進(jìn)一步下降。新中國(guó)成立后，新昌便已是全國(guó)三大珠茶出口基地縣之一，出口的“天壇牌”珠茶榮獲第23 屆世界優(yōu)質(zhì)食品評(píng)選會(huì)金獎(jiǎng)。2018年新昌縣出口茶葉超1萬t，出口額近2 億元，例如新昌縣澄潭茶廠目前每年出口量近5 000 t，出口額近8 000萬元。新昌作為出口珠茶的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，如何拓展提升優(yōu)質(zhì)茶出口的瓶頸問題也迫在眉睫。

（3）比較效益有所下降

近幾年茶葉銷售價(jià)格逐步回歸理性，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定精神的執(zhí)行給高檔禮品茶的銷售帶來較大沖擊，辦公用茶、勞保福利用茶的采購(gòu)也受到一定影響。而茶葉生產(chǎn)的各項(xiàng)成本逐年增加，例如采茶用工荒導(dǎo)致采摘成本從每天150 元增長(zhǎng)到250 元左右；茶園栽培管理各項(xiàng)物化投入品成本也在逐年上升，茶農(nóng)的實(shí)際收入反而有所減少。利潤(rùn)的下降對(duì)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和發(fā)展速度都帶來較大影響。

（4）后繼乏人帶來沖擊

傳統(tǒng)茶業(yè)離不開田間地頭的種茶制茶，伴隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，人才優(yōu)勢(shì)卻正在弱化，按照目前的趨勢(shì)，上一輩茶人逐漸老齡化，新一代后繼乏人，人才短缺已經(jīng)成為制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。茶行業(yè)專業(yè)技術(shù)要求高，懂管理會(huì)技術(shù)的從業(yè)人員嚴(yán)重短缺，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的復(fù)合型新農(nóng)民更是缺乏，嚴(yán)重制約了新昌茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、突破性發(fā)展。

三、對(duì)策與建議

1.抓好線上線下市場(chǎng)升級(jí)，打造龍井茶世界集散中心

目前“中國(guó)茶市”已經(jīng)成為全國(guó)最大的龍井茶集散市場(chǎng)，要進(jìn)一步鞏固與完善中國(guó)茶市功能布局與設(shè)施管理，發(fā)揮大佛龍井的品牌凝聚效應(yīng)，用好金名片將新昌縣打造成為龍井茶世界集散中心。同時(shí)，進(jìn)一步培育壯大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷主體，建成管理規(guī)范、人氣集聚的茶葉網(wǎng)上市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)以專賣店（柜）、大佛龍井品牌形象店和品牌茶樓為重點(diǎn)的實(shí)體店建設(shè)，革新大佛龍井線下品飲體驗(yàn)店形象。謀劃布局海外市場(chǎng)，充分利用天福海外店、老舍茶館、孔子學(xué)院等平臺(tái)及誠(chéng)茂實(shí)業(yè)、澄潭茶廠傳統(tǒng)出口渠道拓展海外市場(chǎng)，將龍井茶產(chǎn)品真正推介到海內(nèi)外。

2.抓好產(chǎn)品多元化開發(fā)推廣，完善全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展模式

順應(yīng)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展精深加工，推進(jìn)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，與名優(yōu)茶品牌企業(yè)聚合，加快培育一批規(guī)模化的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型龍頭企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條貫通的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系。做好精加工，樹立“龍井茶”品質(zhì)保證代表形象，守好質(zhì)量安全品牌生命線，以茶樹新品種、茶葉新品類、深加工新產(chǎn)品、茶葉栽培加工新機(jī)具開發(fā)為主，打通一二三產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新鏈。將“新昌模式”提升熟化，引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)鏈完整、時(shí)尚多元的茶葉新業(yè)態(tài)。引入文創(chuàng)提形象、特色節(jié)會(huì)促營(yíng)銷、構(gòu)建聯(lián)盟強(qiáng)合作、業(yè)態(tài)完整樹模板。

3.抓好茶文化旅游布局，激發(fā)百億產(chǎn)業(yè)綜合效益動(dòng)能

繼續(xù)實(shí)施“一帶領(lǐng)先、雙核驅(qū)動(dòng)、三大組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，借助新昌優(yōu)美的山水文化及豐富的旅游資源，推廣生態(tài)茶園的改造建設(shè)，實(shí)現(xiàn)茶園生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化、智慧化。做好茶文化、佛文化、休閑養(yǎng)生文化的挖掘與融合，豐富茶文化的內(nèi)涵，拓展茶文化的外延。堅(jiān)持每年舉辦大佛龍井茶文化節(jié)，堅(jiān)持保留并將“禮佛儀式”“茶祭大典”等傳統(tǒng)活動(dòng)打造成地方茶文化名片。鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛開展茶知識(shí)、茶文化普及與推廣工作，在全縣營(yíng)造濃厚的茶文化氛圍。加快中國(guó)茶市、達(dá)利絲綢工業(yè)園“絲茶小鎮(zhèn)”建設(shè)。加快構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)、茶生態(tài)、茶經(jīng)濟(jì)和茶文化有機(jī)融合，打造新昌特色“茶葉+”時(shí)代。

4.抓好科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎動(dòng)力

“科技興茶”“人才興茶”是助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展的重要手段。要一如既往地與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、浙江大學(xué)、中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院等科研院所保持緊密合作，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部園藝作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)重大協(xié)同項(xiàng)目、浙江省茶產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金，著力提升茶葉品質(zhì)、提升經(jīng)營(yíng)水平、提升綜合效益。充分發(fā)揮茶樹良種繁育、茶葉機(jī)械等相關(guān)企業(yè)的能動(dòng)性，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，帶動(dòng)應(yīng)用型茶葉科技的進(jìn)步，進(jìn)一步加大新昌茶葉科技優(yōu)勢(shì)。扶持茶企提升科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力，為茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

5.抓好政策扶持連續(xù)一貫，為產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展保駕護(hù)航

新昌從2000年出臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)扶持政策至今，扶持資金從最初的每年100 萬元增加到目前的每年800 萬元，扶持內(nèi)容從最初的無性系良種茶園發(fā)展擴(kuò)展到品牌建設(shè)、市場(chǎng)開拓、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等茶業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，形成覆蓋產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的政策扶持體系，為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。大佛龍井品牌能夠迅速壯大，成為“龍井茶”品牌家族中的領(lǐng)軍代表之一，毋庸置疑是得益于新昌縣委、縣政府始終將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新昌農(nóng)業(yè)工作的重中之重。下一階段需保持并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，集中資金及力量突破瓶頸，保持優(yōu)勢(shì)譜寫出茶產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收的新篇章。