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    論新時(shí)期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革的重大任務(wù)

    2019-01-03 02:00:21欒健
    經(jīng)營者 2019年24期
    關(guān)鍵詞:國有經(jīng)濟(jì)新時(shí)期改革

    欒健

    摘 要 隨著社會(huì)的快速發(fā)展,全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革的新時(shí)期已經(jīng)在我國迅速開展中。新時(shí)期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革要想得到實(shí)現(xiàn),就需要保證我國經(jīng)濟(jì)可以順利發(fā)展。本文簡(jiǎn)述了我國國有經(jīng)濟(jì)改革的根本問題以及國有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo),著重講述了國有經(jīng)濟(jì)改革的思路,希望能對(duì)我國的國有經(jīng)濟(jì)起到積極作用,為我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好鋪墊。

    關(guān)鍵詞 新時(shí)期 國有經(jīng)濟(jì) 改革 重大任務(wù)

    在新時(shí)期背景下,國有經(jīng)濟(jì)改革工作面臨著新的挑戰(zhàn)和需求。國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要部分,國有企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)需求做出客觀分析以及預(yù)測(cè),結(jié)合市場(chǎng)做出調(diào)整,使自身更加符合市場(chǎng)發(fā)展需求,落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革這一重大任務(wù),更佳適應(yīng)新時(shí)期的到來,提升自身的影響力,以便于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

    一、國有經(jīng)濟(jì)改革的根本問題

    我國的國有經(jīng)濟(jì)改革一共經(jīng)歷了三個(gè)階段,分別如下:

    (一)“放權(quán)讓利”階段

    該階段的貫穿于20世紀(jì)80年代和90年代初,大約耗費(fèi)了15年的時(shí)間。該階段的改革重心是國有企業(yè),改革的主要任務(wù)是改變國有企業(yè)的傳統(tǒng)的觀念以及行為,打破固有思維的約束,讓國有企業(yè)逐漸適應(yīng)新的營銷環(huán)境,幫助國有企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行改造,以便于國有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

    (二)“制度創(chuàng)新”階段

    該階段貫穿于20世紀(jì)90年代初和21世紀(jì)初,大約耗費(fèi)了10年的時(shí)間。該階段的改革重心是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的主要任務(wù)是幫助國有企業(yè)樹立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本以及產(chǎn)權(quán)的觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局以及國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整,幫助國有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,改變了當(dāng)時(shí)國有經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)。

    (三)“國資發(fā)展”階段

    該階段是以2003年國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的成立標(biāo)志的,改革重心是國有企業(yè)改革人進(jìn)入到國有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展,改革的主要任務(wù)是由國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)管理國有企業(yè),幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值保值的目標(biāo),以便于國有企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展壯大。

    以上三個(gè)階段表明,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中讓國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、影響力以及控制力,都是我國國有經(jīng)濟(jì)改革的根本問題。

    二、國有經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)

    (一)政企關(guān)系優(yōu)化

    建立有效的國有資產(chǎn)管理體制,可以幫助企業(yè)經(jīng)營性的國有資產(chǎn)得到一定的規(guī)范管理。財(cái)政的預(yù)算不需要補(bǔ)充國有經(jīng)濟(jì)的支出以及虧損,政府的公共管理職責(zé)與出資人職能可以得到區(qū)分,實(shí)現(xiàn)政企關(guān)系優(yōu)化。

    (二)經(jīng)營機(jī)制優(yōu)化

    大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行了公司制、股份制的改革,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,將公司的管理進(jìn)行了規(guī)范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營體制的優(yōu)化。

    (三)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化

    國有資產(chǎn)正在逐漸從一邊的生產(chǎn)加工行業(yè)中退出,更多地集中在國有經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)以及關(guān)鍵領(lǐng)域,幫助國有企業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)布局的優(yōu)化。

    (四)經(jīng)營績(jī)效優(yōu)化

    隨著國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量以及運(yùn)營效率得到了一定程度的提升,國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有了極大的增強(qiáng),國有經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)擺脫了困境,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有了顯著的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營績(jī)效的優(yōu)化

    三、國有經(jīng)濟(jì)改革的思路

    想要國有經(jīng)濟(jì)改革工作的順利開展,需要一套完整的計(jì)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展的角度,對(duì)全面深化國有經(jīng)濟(jì)的需求有更好的體現(xiàn)。在新時(shí)期的背景下,國有企業(yè)需要對(duì)國際市場(chǎng)進(jìn)行分析研究,以便于了解當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及不足,以便于從多個(gè)角度對(duì)國有經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分化,充分實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

    受傳統(tǒng)觀念的影響,企業(yè)內(nèi)部工作的開展受到多方面的制約,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃無法得帶科學(xué)的調(diào)整,從而影響了企業(yè)的發(fā)展。全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革工作開展的過程中,需要相關(guān)部門的大力、全面支持,首先從政策上進(jìn)行有效幫助以及主持,以便于企業(yè)改造自身,適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)。國有經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),企業(yè)需要對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行調(diào)整以及完善,引入先進(jìn)的管理思維,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的良性共享,以便于提高內(nèi)部工作效率以及工作效果。相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提供了大力、全面的支持的同時(shí),也需要注意不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行過多的干涉,要給予企業(yè)足夠的發(fā)展空間以及調(diào)整空間。企業(yè)內(nèi)部需要專業(yè)的改革以及優(yōu)化,以便于提升企業(yè)的管理效果,這也企業(yè)發(fā)展能力提升的重要前提。國家支持企業(yè)的進(jìn)行各項(xiàng)改革措施,幫助企業(yè)對(duì)經(jīng)營體制、經(jīng)營績(jī)效的優(yōu)化。依照國家對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的大力支持,國有企業(yè)才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理體系的改革以及優(yōu)化,從而使得企業(yè)在市場(chǎng)中具有良性的可持續(xù)發(fā)展力。

    四、結(jié)語

    我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是國有經(jīng)濟(jì),要想實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,需要國有經(jīng)濟(jì)對(duì)目前市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行研究分析,幫助企業(yè)落實(shí)國家的經(jīng)濟(jì)改革措施、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障以及基礎(chǔ)。在改革工作的落實(shí)過程中,需要國有企業(yè)對(duì)當(dāng)前改革工作面臨的困境以及問題進(jìn)行解決,采取有效的策略方針進(jìn)行調(diào)整,幫助國有經(jīng)濟(jì)擁有更強(qiáng)大的市場(chǎng)適應(yīng)能力以及發(fā)揮主導(dǎo)作用。

    (作者單位為泰州市華強(qiáng)照明器材有限公司)

    參考文獻(xiàn)

    [1] 苗燕.論新時(shí)期全面深化國有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)[J].中外企業(yè)家,2017(32):103+105.

    [2] 余菁,黃群慧.新時(shí)期全面深化國有企業(yè)改革的進(jìn)展、問題與建議[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2017,21(05):113-121.

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