主持人語(yǔ)：中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的基石范疇

中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的基石范疇是什么？是“實(shí)踐”。實(shí)踐是中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的全部理論都建立在“實(shí)踐”這個(gè)底座之上。圍繞“實(shí)踐”這個(gè)基石范疇，針對(duì)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐，我們可以有三個(gè)角度的理解進(jìn)路：實(shí)踐觀(guān)、系統(tǒng)觀(guān)、實(shí)效觀(guān)。

實(shí)踐觀(guān)是構(gòu)建中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派理論體系的理論基石。在馬克思主義哲學(xué)中，實(shí)踐具有十分突出的重要地位。馬克思主義哲學(xué)的偉大功績(jī)之一，就是第一次對(duì)實(shí)踐做出了全面的、科學(xué)的考察和規(guī)定，并把科學(xué)的實(shí)踐觀(guān)引入了哲學(xué)。實(shí)踐觀(guān)要求我們把法治理解為一種治理方式，要求我們一切從實(shí)踐出發(fā)，堅(jiān)持從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)、從人民的根本利益出發(fā)。2016年1月18日，習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)，指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！狈ㄖ蔚囊磺谢顒?dòng)服務(wù)于“以人民為中心”，這就是最大的實(shí)踐。法治不是抽象的，而應(yīng)該體現(xiàn)在實(shí)踐的每個(gè)具體細(xì)節(jié)。習(xí)近平為什么強(qiáng)調(diào)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”？因?yàn)槊總€(gè)案件的公平正義都是“以人民為中心”的具體表現(xiàn)。例如私募、P2P“暴雷”案件的處理，我們不能簡(jiǎn)單地以為抓了人、判了刑、把資產(chǎn)拍賣(mài)了就實(shí)現(xiàn)了公正。實(shí)踐中，一些私募、P2P案件的處理無(wú)視廣大債權(quán)人的利益，無(wú)視抓人之后資產(chǎn)的嚴(yán)重縮水，無(wú)視企業(yè)的合法權(quán)利，實(shí)際上就是違背了“以人民為中心”這個(gè)根本宗旨。

系統(tǒng)觀(guān)是實(shí)踐觀(guān)的必然邏輯。法治雖然體現(xiàn)在實(shí)踐中的每個(gè)具體細(xì)節(jié)，但這些細(xì)節(jié)不是孤立的，而是緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)巨大的系統(tǒng)。在這個(gè)意義上，我們把法治稱(chēng)為“系統(tǒng)工程”。全面依法治國(guó)正是系統(tǒng)觀(guān)的具體表現(xiàn)?！叭妗本褪窍到y(tǒng)的詮釋。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)表明，法治作為一個(gè)系統(tǒng)工程的思想，將不斷得到豐富，法治系統(tǒng)工程的實(shí)踐將不斷強(qiáng)化。大數(shù)據(jù)法治就是未來(lái)法治系統(tǒng)工程的一種表現(xiàn)形態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能不僅為法治系統(tǒng)工程的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件，也為法治理論重構(gòu)創(chuàng)造條件。

實(shí)效觀(guān)也是實(shí)踐觀(guān)的一個(gè)必然邏輯。一切法治實(shí)踐必須以追求實(shí)際效果為目標(biāo)。立法、執(zhí)法、司法、守法，如果不以實(shí)效為目標(biāo)，就是盲目的實(shí)踐。法治評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生，正是法治發(fā)展的必然要求，正是實(shí)效觀(guān)的具體表現(xiàn)內(nèi)容。法治從非量化階段到量化階段、從小數(shù)據(jù)階段到大數(shù)據(jù)階段的發(fā)展過(guò)程，同時(shí)也是法治評(píng)估的發(fā)展過(guò)程?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革的若干重大問(wèn)題的決定》提出“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”，就是基于實(shí)效觀(guān)的頂層設(shè)計(jì)。

實(shí)踐觀(guān)、系統(tǒng)觀(guān)、實(shí)效觀(guān)可以稱(chēng)為中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的“三觀(guān)”。這“三觀(guān)”是從中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的基石范疇中推導(dǎo)出來(lái)的。從實(shí)踐觀(guān)、系統(tǒng)觀(guān)、實(shí)效觀(guān)這“三觀(guān)”出發(fā)，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿學(xué)科知識(shí)，可以構(gòu)架一個(gè)新的法治理論闡釋系統(tǒng)，這個(gè)闡釋系統(tǒng)完全立足于法治的中國(guó)實(shí)踐。

本期“中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派及其理論”主題研究專(zhuān)欄刊載本人和張潔的論文《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中行政監(jiān)督的法治化指標(biāo)研究》，這篇論文是關(guān)于法治政府評(píng)估的細(xì)化分層指標(biāo)研究；任苗苗的《家族女性主義法學(xué)初創(chuàng)——基于中國(guó)的實(shí)踐》提出了建立一個(gè)女性主義法學(xué)的構(gòu)想。兩篇論文的共同特點(diǎn)都是建立在中國(guó)的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派研究的風(fēng)格特色。