新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的煙臺(tái)探索

文︱《中國(guó)報(bào)道》記者 王哲

未來(lái)，煙臺(tái)將厚植更加開(kāi)放包容的創(chuàng)業(yè)沃土，構(gòu)筑更加舒適宜人的城市環(huán)境，打造更加引人入勝的美麗景觀，讓創(chuàng)業(yè)者夢(mèng)想成真、讓外來(lái)客流連忘返、讓本地人引以為豪。

2014年11月19日，由煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司為中海油服建造的第四座深水半潛式鉆井平臺(tái)“中海油服興旺號(hào)”（COSL PROSPECTOR）在山東煙臺(tái)交付。

今年，是改革開(kāi)放40年。1978年以來(lái)，尤其是1984年被確定為全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市后，地處膠東半島東部的煙臺(tái)一直站在對(duì)外開(kāi)放的最前沿。如今，煙臺(tái)又站上了高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)，2018年前三季度，煙臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9690.3億元、利潤(rùn)619.3億元，收入、利潤(rùn)總量均居山東省首位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8.1%。

“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是推動(dòng)煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！睙熍_(tái)市委書記張術(shù)平說(shuō)，“要進(jìn)一步明確主攻方向，大力培育新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！碑?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，煙臺(tái)將全力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，努力開(kāi)拓一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的高質(zhì)量發(fā)展新路，成為名副其實(shí)的現(xiàn)代化國(guó)際濱海城市。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎

9月19日，山東省政府辦公廳發(fā)布《煙臺(tái)市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》，探索新常態(tài)下促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有效路徑，推動(dòng)煙臺(tái)率先突破、走在前列，鞏固提升核心地位，打造全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎。規(guī)劃期限為2018年至2022年，展望到2028年。按《規(guī)劃》要求，煙臺(tái)將積極構(gòu)建全域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體格局，推動(dòng)全市各類區(qū)域創(chuàng)新、協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，打造全省“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)率先突破的強(qiáng)力引擎。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)的快速突破。煙臺(tái)先后出臺(tái)《全市“三重”工作2018年任務(wù)清單》和《關(guān)于進(jìn)一步加大全市“三重”工作推進(jìn)落實(shí)力度的意見(jiàn)》，80項(xiàng)“三重”工作全部成立工作專班。目前，煙臺(tái)市“三重”工作80個(gè)事項(xiàng)任務(wù)總體進(jìn)展順利，建設(shè)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)、環(huán)渤海濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造等7項(xiàng)全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。煙臺(tái)結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、裝備制造、電子信息、高端化工、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代物流、高效農(nóng)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，煙臺(tái)建立了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共儲(chǔ)備項(xiàng)目 300 個(gè)，總投資 8875 億元。

此外，煙臺(tái)還牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，在全國(guó)率先創(chuàng)新實(shí)行了“三控兩轉(zhuǎn)”節(jié)能調(diào)控新機(jī)制，對(duì)各縣市區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況實(shí)行“晴雨表”制度，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色制造體系?！吨袊?guó)報(bào)道》記者還了解到，煙臺(tái)是山東省唯一連續(xù)12年完成節(jié)能目標(biāo)、唯一連續(xù)7年工業(yè)技改投資過(guò)千億的地級(jí)市。

打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

近年來(lái)，煙臺(tái)市涌現(xiàn)出以萬(wàn)華、中集來(lái)福士等為代表的一大批先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)企，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。煙臺(tái)市大力實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推動(dòng)由制造向智造、由大市向強(qiáng)市邁進(jìn)。去年印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)（試行）》提出，到2020年，煙臺(tái)要形成7個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)是煙臺(tái)市要跨越千億大關(guān)的七大產(chǎn)業(yè)中的典型代表。9月7日—8日，第二屆醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國(guó)際會(huì)議在煙臺(tái)舉行，《中國(guó)報(bào)道》記者現(xiàn)場(chǎng)采訪了解到，煙臺(tái)生物醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)園、放射性藥物核素研發(fā)生產(chǎn)等29個(gè)項(xiàng)目集中簽約。而在去年9月16日—17日煙臺(tái)舉辦的首屆醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國(guó)際會(huì)議上集中簽約的寧遠(yuǎn)藥業(yè)等14個(gè)項(xiàng)目都已陸續(xù)落地。歐洲科學(xué)院羅恩·巴比克院士專程來(lái)煙臺(tái)與榮昌生物簽約設(shè)立院士工作站，并促成業(yè)達(dá)國(guó)際生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心與加拿大阿爾伯塔大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；石藥集團(tuán)GSP物流項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，中烏干細(xì)胞轉(zhuǎn)化研究中心已掛牌運(yùn)營(yíng)；寧遠(yuǎn)藥業(yè)新特藥項(xiàng)目于今年3月投產(chǎn)。招遠(yuǎn)市以寧遠(yuǎn)藥業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)劃了招遠(yuǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，“第二黃金產(chǎn)業(yè)”正在快速崛起……

煙臺(tái)充分發(fā)揮“因工而強(qiáng)”和民族工業(yè)發(fā)祥地的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)，名企、名品、名產(chǎn)、名店支撐，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充滿生機(jī)，推動(dòng)制造業(yè)由制造向智造、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流、全球知名。為此，煙臺(tái)市出臺(tái)一系列政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入活力?！吨袊?guó)報(bào)道》記者從煙臺(tái)市政府辦公室了解到，煙臺(tái)市近期向66戶企業(yè)兌現(xiàn)了制造業(yè)強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.67億元。

構(gòu)建有區(qū)域特色的海洋產(chǎn)業(yè)體系

8月28日，第23屆北海國(guó)際油氣展覽會(huì)（ONS）期間，中集來(lái)福士與西門子在挪威斯塔萬(wàn)格續(xù)簽戰(zhàn)略合作協(xié)議。中集來(lái)福士作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋工程企業(yè)，在過(guò)去10余年里深耕深水鉆井平臺(tái)，擁有了站在全球海工行業(yè)第一梯隊(duì)的能力。根據(jù)本次協(xié)議，雙方將嘗試新的商業(yè)模式，包括作為聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)等；同時(shí)，以工業(yè)4.0為依托，探討智能化轉(zhuǎn)型和智能制造。中集來(lái)福士和西門子將互為首選供應(yīng)商，在模塊制造、海上風(fēng)電安裝、發(fā)電船、海水凈化等領(lǐng)域展開(kāi)合作；雙方探索作為聯(lián)合體共同投標(biāo)，共同為新項(xiàng)目尋找新融資模式等。

煙臺(tái)海域面積是陸域面積的兩倍，海岸線長(zhǎng)達(dá)1038公里，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)地級(jí)市第一位。煙臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，擁有國(guó)家確定的12個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)類別里面的所有產(chǎn)業(yè)。2017年煙臺(tái)市海洋生產(chǎn)總值突破2000億元，增速達(dá)到10%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的27%以上。以海洋生物醫(yī)藥、海洋化工、海水綜合利用、海洋礦產(chǎn)、海洋電力等為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值213.1億元，增長(zhǎng)12%。煙臺(tái)擁有中科院煙臺(tái)海岸帶研究所、海軍航空大學(xué)等9家涉海高校院所，中集海工院、杰瑞研究院等省級(jí)以上海洋創(chuàng)新平臺(tái)81個(gè)，一批在國(guó)內(nèi)外有重大影響的海洋科技成果在煙臺(tái)誕生。

《中國(guó)報(bào)道》記者了解到，當(dāng)前煙臺(tái)正大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技興海戰(zhàn)略，加快海洋產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建了具有區(qū)域特色的海洋產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升海洋綜合管理水平和公共服務(wù)能力。煙臺(tái)提出充分發(fā)揮海域面積大、海島多、海岸島岸線長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，做好經(jīng)略海洋文章，建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)大市”的城市目標(biāo)，正加速形成特色鮮明、科技引領(lǐng)、品牌彰顯的海洋產(chǎn)業(yè)體系，水清、灘凈、岸綠、灣美、島靚的海洋生態(tài)環(huán)境，陸海統(tǒng)籌、開(kāi)發(fā)有序、智慧高效的海洋管理模式，打造全國(guó)重要的海工之城、海洋旅游之城、海洋牧場(chǎng)示范之城。

2017年，煙臺(tái)提出建設(shè)海洋強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的海洋強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作，在全國(guó)率先研究制定《關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)市的意見(jiàn)》和《海洋強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》。

煙臺(tái)著力改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文化與旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)海洋高端裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)、海水淡化及綜合利用業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+3”海洋產(chǎn)業(yè)體系，使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力走在全省、全國(guó)前列。

通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)方式，煙臺(tái)實(shí)施海域海島海岸帶整治修復(fù)行動(dòng)，提高海洋綜合管理水平，海域使用由粗放向集約轉(zhuǎn)變，海洋生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。煙臺(tái)建成省級(jí)以上海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)數(shù)量居全省第一，海水水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%，海域、海島、海岸帶規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

煙臺(tái)市還實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)紅線制度，劃定生態(tài)紅線區(qū)總面積4945平方公里，占管轄海域面積的40.2%，高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)；全市省級(jí)以上海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)32個(gè)，數(shù)量居全省第一，保護(hù)面積2600平方公里，占全市管轄海域面積1/5。

打造人才高地

“是否，你愿意在這里，陪我擁一世的山海情懷？”前不久，一封煙臺(tái)寫給海內(nèi)外博士的“情書”在網(wǎng)上廣泛流傳，情真意切，令人動(dòng)容。

6月2日—4日，煙臺(tái)市面向全國(guó)選聘急需緊缺專業(yè)博士面談交流工作中，共有61名博士參加面談交流，角逐10個(gè)掛職“科技副縣長(zhǎng)”職位。在煙臺(tái)的幾天時(shí)間里，煙臺(tái)精心服務(wù)全面關(guān)懷的理念、愛(ài)才敬才惜才的情懷給博士們留下了美好的印象。

煙臺(tái)近期出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》圍繞人才引進(jìn)制定30條政策，提出把煙臺(tái)打造成“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的創(chuàng)新發(fā)展新高地，謀求核心關(guān)鍵技術(shù)的突破。目前，煙臺(tái)聚集了各類人才170多萬(wàn)人，高層次人才8萬(wàn)人。其中，院士3人，柔性引進(jìn)院士62人，“萬(wàn)人計(jì)劃”專家21人。煙臺(tái)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙招雙引”工作的意見(jiàn)》，明確到2022年，煙臺(tái)引進(jìn)總投資過(guò)10億元的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，新引進(jìn)各類人才17萬(wàn)人，高層次人才達(dá)到12萬(wàn)人。

隨著各類人才的涌入，煙臺(tái)已經(jīng)擁有山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟(jì)青煙科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)以及國(guó)家級(jí)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等一批創(chuàng)新載體，“絲綢之路”高科技園區(qū)聯(lián)盟、中俄國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)。全市國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)9家，國(guó)家國(guó)際科技合作基地3家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心9家，省級(jí)以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室18家。

提升營(yíng)商環(huán)境

5月25日，由世界500強(qiáng)日本永旺株式會(huì)社投資建設(shè)的永旺夢(mèng)樂(lè)城煙臺(tái)金沙灘購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)熱鬧非凡，煙臺(tái)市民又多了一處消費(fèi)休閑的好去處。此前，針對(duì)這一“航母級(jí)”商業(yè)綜合體項(xiàng)目開(kāi)業(yè)的急切需求，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生局等窗口部門多次上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，幫助223個(gè)進(jìn)駐商戶集中辦理企業(yè)登記設(shè)立、食品經(jīng)營(yíng)許可證等10余項(xiàng)審批。對(duì)此，永旺公司董事兼總經(jīng)理大矢憲和由衷表示，“這樣的審批速度、服務(wù)模式大大超出了我們的預(yù)期!”

不久前，因業(yè)務(wù)需要，中國(guó)明石投資管理集團(tuán)的陳新生在煙臺(tái)為企業(yè)代辦注冊(cè)了10余家新公司，他對(duì)煙臺(tái)的政務(wù)服務(wù)效率深有感觸：“以前走完提交材料、返回修改、拿到執(zhí)照流程，一般需半個(gè)月時(shí)間?，F(xiàn)在只要材料齊全沒(méi)有差錯(cuò)，當(dāng)天就能拿到執(zhí)照?！?/p>

“仙境海岸 鮮美煙臺(tái)！”——7月18日，煙臺(tái)正式宣布當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市形象宣傳用語(yǔ)。

7月24日，煙臺(tái)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)文件指出，為加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度，更好保障服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，市政府職能辦組織市直各部門對(duì)本部門依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理審核，共確定市級(jí)“一次辦好”事項(xiàng)1701項(xiàng)，形成《煙臺(tái)市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”事項(xiàng)清單》，實(shí)現(xiàn)市級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”全覆蓋。由此，煙臺(tái)也實(shí)現(xiàn)在山東全省率先進(jìn)行市縣同步公布“一次辦好”事項(xiàng)清單工作。

8月6日，煙臺(tái)市召開(kāi)“雙招雙引”工作推進(jìn)大會(huì)，把招商引資作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，把招才引智作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐，聚焦八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三類500強(qiáng)企業(yè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞打造資本和人才集聚的良好環(huán)境，堅(jiān)持從制約發(fā)展最突出、釋放活力最有效的環(huán)節(jié)抓起，突出制度創(chuàng)新這個(gè)根本，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)在理念、制度、作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)全方位深層次變革，真正叫響“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的品牌。

從“跑半個(gè)月”到“當(dāng)天辦結(jié)”，行政審批的“高效率”，折射出煙臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不懈努力。服務(wù)提速，得益于煙臺(tái)刀刃向內(nèi)的“效能改革”。通過(guò)削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)“五大行動(dòng)”的攻堅(jiān)克難，讓煙臺(tái)與全國(guó)先進(jìn)城市相比已經(jīng)毫不遜色，市縣兩級(jí)“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)占比超過(guò)80%，市級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了申報(bào)材料數(shù)“全國(guó)最少”，投資建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)并聯(lián)審批實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)限“全國(guó)最短”?！吨袊?guó)報(bào)道》記者了解到，在煙臺(tái)，區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、納入全區(qū)年度開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目等，都能享受個(gè)性化定制服務(wù)、保姆式全程代辦。

宜業(yè)宜居宜游

“遠(yuǎn)處看，近處瞧，我村就是八仙聚會(huì)的桃花島。瀝青大道通村外，硬化的街道環(huán)村繞……”這是王美玲和她的姐妹們?yōu)榫幼∩畹臒熍_(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)潮水鎮(zhèn)馬家溝村編寫的歌謠。這里出門是濱河公園，進(jìn)家是生態(tài)庭院，村后是酒莊葡萄園，村前是有機(jī)果蔬。15年時(shí)間，在馬家溝村黨支部書記、村委會(huì)主任馬繼業(yè)的帶領(lǐng)下，曾經(jīng)的窮山溝經(jīng)過(guò)從亂到治、從治到富、從富到美的進(jìn)化，走出了一條產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美的鄉(xiāng)村振興之路。 2017年，該村接待中外游客30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000多萬(wàn)元。

近年來(lái)，煙臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展迅速，過(guò)去5年，煙臺(tái)市完成旅游投資962.5億元，建成旅游項(xiàng)目71個(gè)。

《中國(guó)報(bào)道》記者了解到，煙臺(tái)編制實(shí)施《煙臺(tái)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”工作方案，制定了關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以良好的環(huán)境和生態(tài)為支點(diǎn)，著力打造宜業(yè)宜居宜游的魅力鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村。2018—2020年，煙臺(tái)每年建設(shè)100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，提升100個(gè)后進(jìn)村尤其是扶貧重點(diǎn)村，力爭(zhēng)到2020年，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到75%以上，逐步把全市所有鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)村。

“仙境海岸 鮮美煙臺(tái)！”7月18日，煙臺(tái)正式宣布當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市形象宣傳用語(yǔ)。不久前，山東省煙臺(tái)市政府與無(wú)錫靈山文化旅游集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將合作打造“朝陽(yáng)街—奇山所城”系列文化旅游項(xiàng)目。簽約儀式上，煙臺(tái)市委書記張術(shù)平表示，雙方開(kāi)展戰(zhàn)略合作，是煙臺(tái)中心城區(qū)旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。近年來(lái)，煙臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展迅速，過(guò)去5年，煙臺(tái)市完成旅游投資962.5億元，建成旅游項(xiàng)目71個(gè)。煙臺(tái)市旅發(fā)委主任張祖玲說(shuō)，改革開(kāi)放40年來(lái)，煙臺(tái)旅游項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)歷了從“抓到籃子里都是菜”的政策招商，到全域規(guī)劃引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)招商的轉(zhuǎn)變。旅游項(xiàng)目建設(shè)既是煙臺(tái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“騰籠換鳥(niǎo)”的有力引擎，也是煙臺(tái)全域旅游高品質(zhì)發(fā)展、打造“鮮美”生活的產(chǎn)業(yè)“實(shí)招”。

煙臺(tái)市委書記張術(shù)平指出，未來(lái)，煙臺(tái)將繼續(xù)充分發(fā)揮自然風(fēng)光秀美、資源稟賦優(yōu)越、發(fā)展基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，厚植更加開(kāi)放包容的創(chuàng)業(yè)沃土，構(gòu)筑更加舒適宜人的城市環(huán)境，打造更加引人入勝的美麗景觀，推動(dòng)文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市承載能力和品質(zhì)內(nèi)涵“雙提升”，讓創(chuàng)業(yè)者夢(mèng)想成真、讓外來(lái)客流連忘返、讓本地人引以為豪。